文字解读 | 《晋城市人民政府关于全面推行“市县同权”改革的通知》
发布时间： 2026-07-28 17:42:24 信息来源： 晋城市行政审批服务管理局
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一、什么是“市县同权”改革？
答：“市县同权”改革是通过直接下放、委托实施、下放实质性审核权、服务窗口前移等方式将一部分市级行政权力事项的办理或受理下放至县级实施。
二、推行“市县同权”改革的目的是什么？
答：为进一步优化政务服务、提升行政效能，通过下沉一批市级审批权限，方便企业群众“不出县”“就近办”，大幅降低企业和群众办事制度性交易成本，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。
三、本次“市县同权”改革与去年的试点有何不同？
答：本次“市县同权”改革的范围由试点的高平市、阳城县扩大到所有县（市、区）。
《晋城市“市县同权”改革事项清单》较去年进行了以下调整：
（一）压减事项5项，分别为：“药品零售企业筹建审批”“取水许可”“燃气经营者改动市政燃气设施审批”“市级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批”“市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批”。
（二）调整下沉方式2项，分别为：“教师资格认定”“封闭水域水路旅客运输经营许可”。
（三）调整下放权限范围2项，分别为：“建筑起重机械使用登记”“固定资产投资项目核准”。
（四）23项不下沉城区，根据“市区联动”改革、城区职能权限及城区反馈意见，“市县同权”改革中23项投资项目审批及无职能权限事项不下沉至城区实施。
四、“市县同权”改革下放的事项还能在市里办理吗？
答：可以。对于“市县同权”改革下放的事项，企业群众既可以到市里办，也可以就近到县里办，市县两级任何部门均不得推诿、拒绝。
五、“市县同权”改革下放的事项如果涉及到缴费，需要去市里缴纳吗？
答：审批、缴费一处办理。企业及群众办理“市县同权”改革相关事项需缴纳费用的，由受理窗口统一收取，杜绝企业、群众“审批、缴费多头跑”的问题。
解读单位：晋城市行政审批服务管理局
政策咨询电话：0356－2218876
