1．《晋城市自然灾害救助应急预案》编制目的？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，加强对防灾减灾救灾工作的统一领导，按照省委、省政府、市委、市政府决策部署，建立健全自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助工作法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护社会稳定。

2．《晋城市自然灾害救助应急预案》编制依据？

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省自然灾害救助应急预案》《晋城市突发事件总体应急预案》《关于增加晋城市安全生产委员会防灾减灾救灾工作职责的通知》等编制。

3．《晋城市自然灾害救助应急预案》适用范围？

本预案适用于晋城市行政区域内遭受自然灾害时市级层面开展的灾害救助等工作。

4．《晋城市自然灾害救助应急预案》中自然灾害主要包括什么？

本预案所称自然灾害主要包括洪涝、干旱等水旱灾害，风雹、低温冷冻、高温、雪灾、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。

5．《晋城市自然灾害救助应急预案》的组织体系是什么？

在市委、市政府的统一领导下，晋城市安全生产委员会（市防灾减灾救灾议事协调机构）负责统筹指导全市自然灾害救助工作，市安全生产委员会办公室负责与相关部门和县（市、区）的沟通联络、政策协调、信息通报等，组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。

6．《晋城市自然灾害救助应急预案》应急响应如何划分？

根据自然灾害的危害程度、灾害救助工作需要等因素，晋城市自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，其中Ⅰ级为最高级别。

7．《晋城市自然灾害救助应急预案》应急响应如何联动？

对已启动市级防汛抗旱、地震、地质灾害、森林草原火灾、气象灾害应急响应的，市安委办要强化灾情态势会商，必要时按照预案规定启动市级自然灾害救助应急响应。

启动县（市、区）级自然灾害救助应急响应的，应及时向市安委办报告。启动市级自然灾害救助应急响应后，市安委办要向相关县（市、区）通报并上报省防灾减灾救灾委员会办公室。所涉及县（市、区）要及时启动自然灾害救助应急响应，并加强会商研判，根据灾情发展变化及时作出调整。

8．《晋城市自然灾害救助应急预案》应急响应如何终止？

救灾应急工作结束后，经分析评估认为可以解除应急响应，依据“谁启动、谁终止”的原则，按启动响应的相关权限终止响应。

9．《晋城市自然灾害救助应急预案》应急保障措施有哪些？

包含资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传保障十项措施。

10．《晋城市自然灾害救助应急预案》预案管理包括哪些方面？

本预案由市应急管理局负责组织编制，报市政府批准后实施。预案实施过程中，市应急管理局结合自然灾害应对处置情况，适时召集有关部门和专家开展复盘、评估，并根据灾害救助工作需要及时修订完善，并定期组织演练。

有关部门和单位可根据实际制定落实本预案任务的工作手册、行动方案等，确保责任落实到位。

县级防灾减灾救灾议事协调机构，应根据本预案修订本级自然灾害救助应急预案，并报市应急局备案。

解读单位：晋城市应急管理局

咨询电话：0356－2212975

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市自然灾害救助应急预案的通知