一、《提升举措》起草的目的及背景是什么?
为贯彻党的二十届三中全会关于优化营商环境决策部署,按照省委省政府优化营商环境工作要求,以实实在在的行动回应经营主体和人民群众期盼,让政策更接地气、服务更有温度、办事更有体感,全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。
二、《提升举措》出台的依据是什么?
《山西省优化营商环境条例》第一章第五条“鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免除或者减轻责任。”
三、《提升举措》涉及哪些单位?
《提升举措》作为全市促进营商环境创优提升的指引性文件,共涉及37家市直单位、6县(市、区)和晋城开发区,市直单位包括市纪委监委机关、市委组织部、市政府办公室、市发改委、市工信局、市住建局、市交通局等等。
四、《提升举措》主要内容有哪些?
《提升举措》围绕7方面重点任务,提出32条具体举措。在回应企业需求“可感可及”方面,明确响应企业诉求“有求必应”、畅通政企交流、推广应用涉企政策“一站式”综合服务平台等6条创优举措;在精准企业服务“提质升级”方面,明确打造企业综合服务中心、拓展无差别受理综合窗口改革、迭代升级“智税云厅3.0”服务等4条创优举措;在便利企业办事“省时提速”方面,明确便利经营主体准入退出、深化“承诺制+标准地+全代办”改革、优化项目审批流程等6条创优举措;在柔性监管企业“包容审慎”方面,明确设立“企业安静期”、深入开展跨部门综合监管和统筹“双随机、一公开”部门联合抽查3条创优举措;在保障企业发展“赋能增效”方面,明确加强土地要素保障、优化信贷供给结构、强化创新主体培育等4条创优举措;在维护企业权益“护航暖心”方面,明确开展政府采购领域专项整治、精准提供法律服务、强化知识产权协同保护等7条创优举措;在强化组织保障,严格落实要求方面,明确强化组织保障、加强跟踪问效2条创优举措。
五、《提升举措》中关于人才招引提出了什么具体举措?
人才招引这项举措由市委组织部和市人社局牵头实施。针对光机电、煤层气、文旅康养、数字经济等重点产业,市委组织部面向全市企业征集岗位,赴南京、徐州、厦门、广州等地开展“人到山西好风光”“引凤兴晋·城就未来”人才宣介活动,精准引进急需紧缺人才,最大限度做好人才引进工作;市人社局做好院校对接,促进校企对接,组织开展“春风行动招聘专项活动”、全国城市联合招聘高校毕业生春季、秋季专场招聘会、民营企业招聘月、全国人力资源市场高校毕业生就业服务专场招聘会等活动,全年做好各类公共就业服务专项活动,利用新媒体平台,常态化做好线上直播带岗、入企探岗等服务,同时配合组织部组织企业参加招聘,参与各类人才招引及宣介活动。
六、如何保障《提升举措》各条举措落实好?
《提升举措》第七部分为保障措施,根据举措任务,清单化建立任务落实台账,细化压实责任,营商环境牵头部门一月一问效,督促工作落实,对工作推进缓慢的单位发函提醒,涉及重大、复杂问题的,报请市政府研究,另外纪检监察机关也有参与,对破坏营商环境的不正之风和腐败问题,加强监督执纪执法,确保各项举措任务高质量完成。
解读机关:晋城市行政审批服务管理局
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