近日，市政府办公室发布了《晋城市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效三年行动方案》（以下简称《行动方案》），现就文件有关内容进行解读。

一、《行动方案》的出台背景和依据是什么？

我市太行一号旅游公路已全部建成通车，为做好太行一号旅游公路发展“后半篇文章”，加快推进交旅融合高质量发展，依据《山西省高质量推进黄河、长城、太行三个一号旅游公路沿线提质增效三年行动方案》（晋政办发〔2025〕7号），制定本方案。

二、《行动方案》在2025－2027年分别达到什么目标？

2025年，路网完善，配套齐全。出台《晋城市旅游公路管理办法》，对旅游公路主线及已通车支线加强养护。加快新增旅游公路支线、连接线项目建设进度。提质改造旅游公路与国省干线共线路段，提升沿线路域环境。进一步完善旅游公路项目资金保障、交竣工验收、审计问题整改等工作。加强典型引路，选树乡村驿站典型，对标提升旅游公路沿线特色乡村驿站。加快完善旅游公路沿线房车营地、观景台、停车场、旅游厕所、充电桩、5G基站等配套设施建设。

2026年，服务优质，智慧便捷。旅游公路沿线驿站、营地、观景台、加油站、充电桩、通信网络信号等满足出行需求。配合搭建全省文旅信息服务总平台，在旅游公路运营中加强平台运用。提升全市“云锦太行画中游”平台，完善“吃、住、行、游、购、娱”等功能开发，提升游客智慧化、信息化、便捷化出行水平。旅游公路沿线业态更加丰富，旅游产品供给明显扩大，旅游服务水平显著提升。

2027年，监管协同，路产融合。“云锦太行画中游”运行良好，交通、文旅、交警、市场监督四部门协同监管机制更加完善，旅游公路路况水平保持优良，路域环境整洁优美。公路带动沿线产业发展潜能充分凸显，服务文旅产业高质量发展和促进乡村振兴战略的能力明显提升。推动王莽岭景区创建国家5A级景区，皇城相府创建国家级旅游度假区，湘峪古堡景区加快提规扩建升级。打造一批省级及以上乡村旅游重点村镇，文化旅游业增加值占GDP比重有所上升。

三、《行动方案》中明确了哪些具体任务？

《行动方案》对照2025－2027年总目标，细化了7类16项具体任务。

（一）完善公路路网，提级建设管护。加快旅游公路提质改造和竣（交）工验收；全面提升旅游公路安全水平；开展多元化养护工作。

（二）完善配套设施，健全服务功能。按照《三个一号旅游公路沿线服务设施设置导则》，完善旅游公路配套服务设施；完善交通枢纽节点“交通＋旅游”综合服务功能；深化客货邮融合发展；开发精品旅游线路。

（三）优化路域环境，提升人居环境。以“路景村业”融合为导向，通过分类整治、生态优化和设施升级打造宜居宜游的乡村环境；开展太行一号旅游公路绿化美化行动。

（四）优化信息共享，提升智慧水平。强化信息系统建设，持续优化云锦太行画中游服务平台功能，建成集天气、线路、酒店、票务预订等服务于一体的信息平台。

（五）重塑文旅生态，激发消费活力。构建多元化产业生态链；提升旅游产品业态质量；扩充沿线消费业态；提升农村发展动能。

（六）部门协同监管，构建联动机制。严格执行联席会议制度、联合执法制度。

（七）搭建成长平台，激活创新动能。提高行业从业人员技能水平，提升各层级专业骨干能力素质，为提质增效工作积蓄人才支撑。

四、《行动方案》的保障措施有哪些？

发挥晋城市推动太行一号旅游公路沿线提质增效工作专班作用，强化“市级统筹、县为主体”的建设管理体制，健全“政府主导、交旅农协调、部门协作”的工作机制。市级层面加强对项目规划、建设、管理、养护和运营的全过程指导。发展改革部门优先将沿线旅游服务设施列入重点工程项目清单；审批服务部门纳入审批“绿色通道”；规划和自然资源部门将旅游服务设施纳入相关层级和类别的国土空间规划，保障建设用地需求；财政部门探索多元融资渠道，争取商业性、开发性、政策性等金融机构信贷资金，吸引更多社会资本参与；电力部门完善配套电力设施，简化箱变电力报装程序，加快用电审批，做好沿线用电保障。县级层面结合实际情况制定行之有效的实施方案，列出任务清单，明确时间节点，协调和组织实施好各项目。

解读单位：晋城市交通运输局

联系电话：0356－2025862

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效三年行动方案的通知（晋市政办〔2025〕7号）