为加强河道管理，每条河流流经的每个村段都要设置巡河员。实现对河道问题的“早发现、早处理、早解决”。2019年4月18日印发了《晋城市巡河员管理办法》(晋市政办〔2019〕14号，以下简称《管理办法》)。为便于理解，现对《管理办法》做如下解读：

　　一、编制背景

　　为全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府对河长制改革工作的总体部署和安排，2017年5月晋城市出台了《晋城市全面推行河长制实施方案》，市、县、乡、村四级河长制工作体系基本建立。为使河长制工作引向深入，按照省委、省政府《关于进一步深化河湖长制改革的工作方案》（厅字〔2019〕31号）的要求，我市出台了《晋城市进一步深化河长制改革工作方案》（晋市办字〔2019〕17号）。方案要求构建 “河长+河长助理+巡河员”的工作模式，为每位市级河长明确1名河长助理，协助市级河长组织领导相应河湖的管理和保护工作。各县（市、区）政府对行政区域内每条河流、每个河段逐一确定专职巡河员及其管辖范围，进一步加强河道管理，强化履职尽责，打通责任落实的“最后一公里”。据此市人民政府办公室出台了《管理办法》。

　　二、主要内容

　　《管理办法》共分为七章二十三条，包括总则、选任、工作职责、队伍管理、督查考评、经费保障、附则等。

　　(一）总则

　　总则要求健全河流村级监管体系，每条河流流经的每个村段都要设置巡河员。

　　（二）选任

　　《管理办法》规定了选任巡河员的基本条件：1.遵守法律法规；2.年龄在18-60周岁、身体健康，具有初中以上文化程度；3. 熟悉该村(社区)基本情况；4.巡河员由县河长办统一聘任。

　　（三）工作职责

　　《管理办法》规定，巡河员负责所辖河道的日常巡查与信息报送；明确了河道的巡查范围、巡查内容、巡查频次；同时要完成河长、河长办交办的其他事项。

　　（四）队伍管理

　　《管理办法》规定，巡河员的设置以村（社区）为界，每村（社区）设置一名巡河员，实行“县聘、乡管”制度，县级河长制办公室每年组织巡河员开展培训，加强安全教育以及做好安全防护等措施。

　　（五）督查考评

　　《管理办法》规定，县级河长制办公室制定巡河员考核工作制度，指导各乡（镇）对巡河员的考核工作。

　　（六）经费保障

　　《管理办法》明确了巡河员的经费来源及补助标准。沁河、丹河、获泽河、东大河、白洋泉河、白水河、长河七条河流的巡河员费用由市、县两级财政按5:5负担。其它河流的巡河员费用由县级财政解决。

　　沁河、丹河、获泽河、东大河、白洋泉河、白水河、长河七条河流的巡河员费用标准按人均每月300元发放，乡（镇）政府可根据考评结果对巡河员费用作相应调整，但每人每月不得低于200元，不得高于500元。其它河流的巡河员费用标准各县（市、区）可结合实际自行制定。

　　（七）附则

　　本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年，期满自行失效。（供稿：晋城市水务局）