2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在中共晋城市委的坚强领导下，晋城市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，持续深入践行“五讲五起来”工作思路，进一步深化“忠诚政协”“有为政协”“活力政协”“同心政协”“实干政协”建设，为推进中国式现代化晋城实践作出了积极贡献。

这一年，我们以忠诚之心、铸事业之魂，一以贯之把牢政协工作正确政治方向

严格落实党的全面领导制度机制。把党的全面领导作为始终恪守的根本政治原则，严格执行重大事项请示报告制度，发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保把中共中央决策部署和省委、市委工作要求落实到政协工作各方面全过程。召开全市政协党建工作座谈会，推动党的建设质量全面提升、政协全面从严治党向纵深发展。全力支持市委第四巡察组开展巡察工作，领导市政协机关党组对反馈问题立行立改、整改到位。

持续创新深化理论武装。落实“第一议题”制度，进一步健全完善市政协常委列席政协党组会议和主席会议，市政协委员、智库专家列席政协常委会会议，机关年轻干部参加政协党组理论学习中心组会议研讨发言制度机制，组织党组中心组专题学习23次，常委会会议、主席会议集体学习23次，委员界别小组学习33次，机关集体学习38次，教育引导全体政协委员、政协各参加单位和机关干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。紧扣学习教育目标要求，坚持“三抓”“三学”“三查”“三改”“三融”，组织机关党员干部开展学习研讨16次、警示教育7次、廉政教育2次，深入基层调研79次，发现并协调解决问题9个，为群众办实事13件，市政协各级领导班子查摆问题29个。

这一年，我们以有力行动、担发展之责，一以贯之为推进中国式现代化晋城实践献计出力

聚焦制定“十五五”规划献良策。组织开展市政协委员建言“十五五”规划编制活动，提出建言253篇，147篇高质量建言送达有关部门并得到采纳。立足打造内陆地区对外开放先行城市战略目标，围绕我市国民经济和社会发展“十五五”规划纲要编制召开专题协商会，以“五个对标”为我市稳步推进制度型开放提出对策建议20条。

聚焦推动高质量发展勇担当。围绕深入挖掘我市消费潜力促进产业转型，助推经济高质量发展召开专题议政性常委会会议，提出28条意见建议。聚焦中医药事业高质量发展、加快建设中医药强市召开专题协商会，为推动我市培育具有全国影响力的中医药特色品牌增智力、聚合力。组织政协委员就打造光机电产业集聚城市、沁河生态经济带建设等开展政协民主监督，助推重大决策部署落地见效。

聚焦进一步全面深化改革建真言。围绕加强我市农村集体“三资”管理，助推深化农村改革发展召开专题议政性常委会会议，提出三方面10条意见建议。召开供销合作社综合改革专题协商会，提升服务“三农”水平。围绕推动我市铁路专用线建设，组织委员开展专题视察调研，为打通晋煤外运“公转铁”大通道献计出力。组织政协委员就我市第二轮土地延包试点工作情况开展视察调研，推动更好维护农村稳定、保障农民权益。

聚焦文旅康养产业发展善作为。紧扣补齐养老服务短板、提升养老服务水平、助力打造文旅康养样板城市，开展常委会会议专题协商，召开成果转化专题协商会，推动政协所提建议更快转化为可落地、见成效的务实举措。围绕推动晋城博物馆晋级国家一级博物馆、加强文物保护利用等议题开展专题协商、政协民主监督和专题视察调研，为持续擦亮“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌贡献政协智慧和力量。

聚焦推进民生改善出实招。市政协委员全年共开展履职“服务为民”活动490次，参与委员达1037人次。高质量举办“三农讲堂”服务基层活动2期、“普法润民心”履职服务为民活动5场。围绕构建普惠共享优质公共卫生服务体系开展政协民主监督，持续推动健康晋城建设。聚焦未成年人心理健康、学前教育优质普惠工程等议题，开展重点民主监督、委员专题视察调研，关心关注少年儿童健康成长。

这一年，我们以活泼姿态、汇创新之势，一以贯之深化政协五大特色品牌建设

深化机关“加强党建引领 广泛凝聚共识”五星级党建品牌建设。以开展“四强”党支部标准化规范化建设为抓手，持续深化机关“加强党建引领 广泛凝聚共识”五星级党建品牌建设。规范五级党组织体系，实现了党建工作与政协履职的深度融合。市政协机关连续被授予晋城市评比表彰党建引领先进集体荣誉。

深化提案“四质协同”品牌建设。从深化提案的提出质量、办理质量、服务质量、监督质量四方协同发力，创新建立起提案工作“一核带动抓统筹、双线协商保质量、三次面商促实效”的梯度推进机制，全年共提交提案618件，立案467件全部办结。

深化社情民意信息“三服务”品牌建设。围绕服务党政科学决策、服务增进民生福祉、服务政协高效履职目标，聚焦“四个持续”机制绵绵用力，把握“七要”信息标准久久为功，全年共收集信息2726篇，我市政协反映社情民意信息工作持续位居全省第一。

深化“书香政协”本地特色品牌建设。立足以政协委员为主、以地方文化为主的特色，全方位提档升级政协书院。与市图书馆合作拓展读书渠道，与各专委会协同优化读书活动，推动读书、建言、履职深度融合。全年共举办各类读书活动103次，参与人数达2600余人次。

深化委员工作室“连心带动”品牌建设。坚持“设置一家，提档一家”，新增教育界、传统文化、书画委员工作室，依托教育界委员工作室成立政协红石榴合唱团，出台《关于建立委员活动小组与委员工作室衔接机制的办法（试行）》，24家委员工作室全年共举办各类主题活动232场次，为民办实事439件。

这一年，我们以同心同德、聚磅礴之力，一以贯之画好团结奋进最大同心圆

加强合作共事。鼓励和保障各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士在政协发挥重要作用，其中参加各类大会发言占发言总人数的70％以上，提交提案占提案总数的70％以上。各民主党派、无党派人士在政协各类协商平台上积极履职，多党合作事业的生机活力在政协充分展现。

加强团结联谊。加强同各民主党派、各族各界人士的沟通联络，扩大同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、新就业群体的沟通联络，团结凝聚民族宗教界人士、少数民族群众和信教群众。市政协党组、主席会议成员深入基层，全年共下乡200余次。

加强文史工作。与人民出版社合作，出版《晋城历史文化研究》丛书，为晋城高质量发展注入文化动力。组织编纂《走近百里沁河》，为沁河生态保护与文化传承赋能添彩。

加强宣传工作。创新政协重大会议宣传报道方式，打造立体化宣传矩阵，开办《委员说》短视频栏目，全年共编印《晋城政协》杂志4期，晋城政协网、晋城政协APP更新政协要闻201条，制作播放《政协之声》44期、《协商进行时》12期，我市政协经验做法被省级以上新闻媒体宣传报道10余篇，浏览量突破60万人次。

这一年，我们以实干成效、树优良之风，一以贯之全面从严推进政协自身建设

着力完善政协工作制度机制。持续加强制度化规范化程序化等功能建设，探索建立将政协专题议政性常委会会议调研报告建议转化为政协民主监督议题机制、政协协商议政成果“1＋N”会议审议机制、政协工作“年计划、季统筹、月报告”协调机制，修订《晋城市政协网站管理办法》《关于加强退休干部职工的服务管理办法》等，为我市政协高质量履职奠定了制度基础。

着力增强政协工作合力。注重发挥省市县三级政协整体优势，围绕17项议题深入调研20余次，常态化参加省政协会议，积极交流发言。完成《一眼千年：地上文物看山西·晋城卷》编纂校审工作，开展学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想主题征文活动。召开市县政协主席工作交流座谈会，开展市县政协联动协商议政建言，政协系统内生动力活力显著增强。

着力强化委员责任担当。始终把服务委员履职作为重点工作，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，举办了市政协委员履职能力提升专题培训班，完善委员履职服务评价和管理，严格执行《晋城市政协委员退出机制的若干规定（试行）》，全年共退出委员8人，增补委员5人。

着力推进政协机关建设。打造政治过硬的模范机关，推进清廉机关建设，从严教育管理干部，激励干部担当作为，提高服务履职、服务基层、服务委员水平。进一步发挥专委会基础性作用，搭建完善适合各专委会工作特点的履职平台，加强智慧政协平台和政协智库建设，夯实工作基础、提升履职质效。

2026年工作任务

市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，树立和践行正确政绩观，围绕市委持续聚焦“六大战略定位”、全力抓好十件大事的要求，充分发挥专门协商机构的独特优势和作用，为推动“十五五”强势开局、奋力谱写中国式现代化晋城篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

牢牢把握政治方向，以更高站位强化理论武装

不断深化理论学习。坚决贯彻落实“第一议题”制度，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。发挥示范引领作用。在市委的坚强领导下，加强市政协领导班子建设，发挥市政协两级党组成员“关键少数”作用，坚持把工作重心与贯彻市委部署要求、目标任务紧密结合，时刻把政协工作置于党的全面领导之下。持续强化政协党建。以党的政治建设为统领，把全面从严要求在政协落到实处，抓实市委巡察市政协机关问题整改，持续营造良好政治生态，以高水平党建和自我革命推动政协工作高质量发展。

牢牢把握性质定位，以更大作为服务“十五五”开局起步

锚定市委持续聚焦“六大战略定位”、全力抓好十件大事的要求，充分发挥专门协商机构作用，深度参与到奋进“十五五”“谋大事、办实事、干成事”群众意见征集活动中来，聚焦“大而强”的全局之事、“优而新”的破题要事、“小而美”的暖心实事，建睿智之言，献可行之策，推动“十五五”强势开局。科学制定年度协商计划，继续采用“1＋N”会议形式，召开政协常委会会议开展专题协商，召开专题协商会议开展对口协商，组织开展委员专题视察调研和市县政协联动协商调研，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。研究制定重点民主监督计划，落实将政协专题议政性常委会会议调研报告建议转化为政协民主监督议题机制，准确把握协商式监督定位，推动监督成果转化为晋城改革发展的实际成效。

牢牢把握为民宗旨，以更强担当助力民生改善

持续推动提案工作高质量发展。以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，深化提案办理民主监督，着力推动提案工作高质量发展。持续擦亮社情民意信息工作品牌。深入学习习近平总书记关于信息工作的重要论述，进一步强化政治责任、细化履职清单、优化工作机制、深化队伍建设、量化考核评价，为我市“谋大事、办实事、干成事”提供有力的政协支持。持续推进委员工作室建设。发挥委员工作室作为委员履职“新平台”、联系群众“新桥梁”、凝聚共识“新渠道”作用，推动工作室常态化反映社情民意、高质量联系界别群众。持续开展委员履职“服务为民”活动。引导委员把春风化雨、解疑释惑作为着力点，把雪中送炭、扶贫济困作为切入点，把理顺情绪、化解矛盾作为发力点，推动履职“服务为民”由点变线、由线到面，画出最大“同心圆”。

牢牢把握团结民主，以更广共识凝聚人心力量

深入开展互动交流合作。支持和保障各党派、社会团体和各族各界人士在政协的履职活动，深化合作共识，形成从党内到党外、从委员到界别群众“凝聚起来、落实下去”的工作格局。大力推进内外联络联谊。健全委员联系界别群众制度机制，充分发挥委员在本职岗位“建功”和在政协履职“建言”作用，影响带动更多界别群众听党话、感党恩、跟党走，最大限度积蓄全市上下团结奋进的强大动能。充分发挥文史资料作用。紧贴时代、创新方法，做实、做活、做优文史资料工作，加大对我市文物、文史、文化的宣传推广力度，有效发挥存史资政、团结育人作用。继续深化“书香政协”建设。更好发挥政协书院示范作用，放大读书活动外溢效应，以《全民阅读促进条例》为指导，丰富活动形式，充实活动内容，以“书香政协”助推“书香晋城”建设。推动宣传工作提质增效。加强政协宣传平台和全市域媒体的联动协作，积极向省级以上媒体供稿，构建政协“大宣传”格局，有效凝聚社会共识、扩大晋城影响力。

牢牢把握改革创新，以更严标准交好履职答卷

加强政协工作制度建设。深入贯彻《关于完善制度机制充分发挥人民政协专门协商机构作用的意见》，努力推动政协协商民主工作体系更加健全、实践成果更加丰富、制度机制更加完善、特色优势更加彰显。引导委员发挥主体作用。做好委员学习、培训、管理、考核工作，有效破除“届末现象”，引导委员投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，建设“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。发挥政协组织整体效能。发挥专委会基础性作用，打造“一委一品”，发挥政协智库作用，加强与上级政协的沟通联系，强化对县（市、区）政协工作的指导，上下联动提升整体履职效能。加强机关干部队伍建设。强化机关干部理论及业务知识学习、能力作风建设，打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍，进一步推动建设模范机关、清廉机关，把市政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。