2025年工作情况

2025年是“十四五”规划收官之年。晋城法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，在市委领导，人大监督，政府、政协关心支持和上级法院指导下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，做实为大局服务、为人民司法，全力服务加快推动高质量发展、建设共同富裕新晋城目标任务，各项工作取得新进展。2025年，全市法院受理案件56122件，审执结55042件，审限内结案率97.92％。全市法院审判执行质效持续向好，审判质量管理指标体系的总体指标达标率100％，持续领跑全省。优化法治化营商环境、环境资源审判、刑事审判、涉诉信访等工作做法得到最高院、省委、省高院和市委的充分肯定，全市法院22个集体和71名个人获省级及以上表彰和通报表扬。市中院刑事审判第一庭、司法警察支队、新闻宣传处等三个部门获最高院通报表扬“成绩突出集体”，阳城北留法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”。

一、坚持凝心铸魂，始终坚定正确政治方向

牢牢把握人民法院政治机关属性，始终坚持党对法院工作的绝对领导，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，深入学习习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。主动配合市委第八巡察组对市中院党组开展的常规巡察。沁水法院《“三领四融”的沁法效应》党建案例被最高院评为优秀案例，全省唯一。

二、聚焦安全稳定，全力守护高水平平安晋城

坚决维护安全稳定。全面落实国家安全责任制和社会稳定责任制，加大对邪教等犯罪惩治力度，纵深推进常态化扫黑除恶斗争。加强与监察机关、检察机关协调配合，依法办结贪污、贿赂、渎职等案件65件。保持“打虎”“拍蝇”高压态势，审结潞安化工集团原外部董事薛某某受贿案、中国银行研究院原首席研究员陈某受贿案。

护航生产生活安全。牢牢守住安全生产底线，审结危害生产安全犯罪案件33件76人。对31名危害食品药品安全犯罪分子坚决严惩，顶格适用惩罚性赔偿并发出从业禁止令，坚决守住食品药品安全底线。严惩电诈犯罪，审结电信网络诈骗及关联犯罪案件40件51人。持续打击医保骗保犯罪，审结涉医保骗保案件6件22人。

加强未成年人保护。依法审结涉未成年人案件733件。常态化开展法治进校园。厘清学校惩戒、家长教育责任边界，对“问题少年”家长开展家庭教育指导121次。阳城法院创新涉未成年人民事案件“心理干预＋多元调解”机制，相关经验在全国部分中基层女院长研讨会上作交流。

强化人权司法保障。充分发挥庭审在查明事实、认定证据、公正裁判中的决定性作用，56名证人、鉴定人、侦查人员出庭作证，刑事案件二审开庭率57.36％，位居全省前列。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对1040名罪行较轻者依法适用非监禁刑，对5名情节轻微的被告人依法免予刑事处罚。持续加大司法救助工作力度，受理司法救助案件77件，向符合条件的127名困难群众发放司法救助金164.41万元。

三、强化使命担当，精准服务全市发展大局

优化法治营商环境。深入开展规范涉企执法司法专项行动，对101个企业依法采取“放水养鱼”的柔性执行措施，对534个有意履约的守信企业屏蔽失信被执行人名单，有效释放案件所涉查封财产8676.26万元、土地30831.2亩的使用价值和融资功能，帮扶14个企业正常生产经营。推动法治政府建设，做实依法监督、协同治理，审结行政诉讼案件565件，非诉执行审查和复议案件190件。

聚力产业发展转型。充分发挥破产审判清理“僵尸企业”、盘活市场资源、拯救困境企业的司法效能，办理破产审查、强制清算以及破产案件48件，化解债务50196.69万元，盘活土地房产42587.2平方米。做好金融、房地产等领域重大风险防范化解，深化破产审判“府院联动”机制，市中院办理的大型问题房企破产重整案件取得重大突破，烂尾多年“问题楼盘”续建交付，案涉退房款按期清偿完毕，形成了“保交楼”晋城经验。城区法院在全省首创“调解＋判决”双轨解纷模式，发布《知识产权司法保护白皮书（2022－2024）》，为晋城打造知识产权保护新高地注入司法之力。促推新质生产力培育发展，阳城法院认定窃取“老东家”技术自己开公司的员工侵犯商业秘密罪成立，该案入选省高院年度知识产权司法保护典型案例。

全力护航美丽晋城。充分发挥“三合一”审判优势，审结环境资源案件143件，聘任20名环境资源专家担任专业人民陪审员，实现环境资源审判专业化、实质化运行。持续构建“上下联动、左右协同”环境资源保护大格局，打造环境资源审判工作的晋城样板。审结全省首例生态环境损害赔偿协议司法确认案件，依法支持市生态环境局向某污水处理公司追索生态环境损害赔偿，促使“环境有价、损害担责”理念深入人心。以协同共治守护好历史文脉，市中院与市检察院、市公安局等七部门联合发布《传统村落与古建筑保护司法行政协作机制》，确立信息共享、联席会议、专家智库、联合行动等四项工作机制。

四、践行为民宗旨，不断增强群众司法获得感

始终站稳人民立场，用心用情解决人民群众急难愁盼、守护人民群众安危冷暖，2025年审结一审民事案件26665件，以实际行动诠释司法为民初心使命。

保障民生护权益。城区法院邀请价格认证中心介入，成功化解因建筑公司、社区居委不当施工引发的房屋损害赔偿纠纷，该案例入选最高院多元解纷案例库。紧扣劳动者权益保护主线，审结劳动争议案件1092件，晋城法院4起案例入选省高院、省人社厅、省总工会联合发布的劳动者权益保护典型案例，泽州法院通过“政协＋法院”协同解纷机制，高效化解8名农民工与某建筑公司追索劳务报酬纠纷案，该案例入选最高院多元解纷案例库。

“如我在诉”暖民心。妥善化解家事纠纷，审结涉婚姻家庭、赡养抚养纠纷等案件3149件，以小家和谐促社会稳定。全力为职场女性撑腰，针对哺乳期女职工被派往外地被迫辞职一案，既责令企业补足待遇，又开出“司法诊断书”指导企业健全特殊劳动者保护制度，构建劳资共益生态。提升老年人幸福生活指数，依法判决子女协议转让赡养义务行为无效，依法撤销高龄祖父母对“受赠不养”孙子的房屋赠予，切实让老年人老有所养、老有所依。

执行攻坚兑承诺。加快推进执行工作规范化建设，执结各类执行案件19021件，执行到位金额157131万元，执行到位率全省第二。认真开展“2025三晋执行利剑·百日攻坚”专项行动，聚焦涉民生案件、涉金融案件、涉农民工工资案件等六类案件，纳入失信名单3133人，发布限制高消费5889人，执行到位金额34722.65万元，罚款37.2万元。强化执行威慑，开展严格落实被执行人财产报告制度专项行动，联合市检察院、市公安局发布《关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为的通告》，拘传被执行人1420人，拘留93人，移送拒执7案7人。

打造品牌优服务。诉讼费退费“免申即享”，全年主动退费3646.05万元，主动退费占比达100％。全市法院民事调解撤诉率61.4％，持续领跑全省，远高于全国平均值。高效化解涉诉信访案件，最高院第四巡回法庭巡回区法院涉诉信访工作座谈会在晋城召开，“热心、细心、耐心、专心、精心”五心工作法获最高院点赞。

五、深化守正创新，不断提升审判执行质效

聚焦“公正与效率”主题，认真贯彻《人民法院第六个五年改革纲要（2024－2028）》，促进办案提质增效。2025年，全市法院审判执行综合质效指标全部达标，最高院设有参考区间且有数据的9项指标中，8项指标优于区间，1项处于区间。

构建大审判管理格局。以规范审判权行使、提升审判质效为核心，构建全方位、多层次的大审判管理格局。严格落实院庭长阅核制及配套制度，优化重点案件监管方式。强化条线业务指导，健全上下级法院沟通联动机制，通过数据会商、专项指导、业务培训等举措，压实各条线管理责任。

加强审判权力制约。深耕案件质量评查工作，聚焦审判执行工作痛点、难点以及常见多发错误，制作案件评查专刊，针对性分析研判、改进提升。优化上诉、发改、再审案件双向评价管理机制，推动“两级三评互动”案件评查从个案纠错、集中会诊向经验共享、凝聚共识延伸。

深化司法改革创新。构建适配新时代司法需求的审判工作模式，推进“要素式”起诉状、答辩状示范文本运用，与市律协建立常态化沟通与反馈机制，推动示范文本进驻调解机构、综治中心。阳城北留法庭构建“调、立、审、执”一体化工作机制，获评“全省人民法庭工作成绩突出集体”。

六、从严正风肃纪，持续淬炼堪当重任过硬队伍

激发干部队伍活力。聚焦高质量人才队伍建设，健全和用好新时代年轻干部“选育管用”全链条机制，推进形成“能上”“能下”的良好氛围。深化上下级法院、不同岗位间的人才交流机制。

提升干部队伍素能。深刻认识“专业能力是办好案件的基础”，全覆盖举办各条线业务培训班75期5000余人次。一体融合推进法院队伍政治素质、业务素质和职业道德素质建设，常态化推进优秀庭审、裁判文书和办案能手评比，系统组织法官助理、书记员业务技能竞赛，全面提升干警履职能力。

整肃干部队伍作风。常态化开展纪律作风检查。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，久久为功抓好防止干预司法“三个规定”，将“逢问必录”要求内化为干警行动自觉，外化为不可触碰的高压线。严把纪律戒尺惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

2026年工作安排

2026年，全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、省委、市委决策部署和上级法院工作要求，紧扣市委持续聚焦“六大战略定位”，全力抓好十件大事的总体要求，拉高标杆、全面锚定现代化法院建设新目标，以六个“一”为抓手，做深做实为大局服务、为人民司法，加快实现从“全省一流”向“全国先进”法院跨越，坚定不移推动高质量发展，推动实现“十五五”良好开局，为奋力谱写中国式现代化晋城新篇章提供更加坚实的法治保障。

一个定位鲜明坚定，牢牢把握法院工作的正确政治方向。牢记人民法院“首先是政治机关”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深化做实“从政治上看、从法治上办”。持续加强党建引领，切实发挥党组领导作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步推动党建工作与审判执行主责主业共融互促。

一个中心更深聚焦，全力保障晋城经济社会高质量发展。完善法治化营商环境，贯彻落实好民营经济促进法，做实依法平等保护，保护合法权益，稳定发展预期。完善产权司法保护机制，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，助力发展新质生产力。加强破产审判工作，推动完善市场主体退出制度，促进资源优化配置。

一条底线筑稳守牢，扎实履行防风险保安全护稳定职责。贯彻总体国家安全观，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，对于严重危害国家安全和社会稳定的要坚决依法严惩，增强人民群众的安全感。依法防范化解重大风险，妥善审理房地产、金融等领域案件，为高质量发展创造安全稳定的社会环境。

一项宗旨贯穿始终，不懈增强群众司法获得感和满意度。加强弱势群体司法保障，依法审理好劳动争议、社会保障、教育医疗、抚养赡养等案件，兜牢民生底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠党委领导，与有关方面形成工作合力，写好“多元解纷”晋城法院答卷，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一个主题更为鲜明，抓铁有痕努力提升司法公正与效率。树立“质量、效率、效果”并重的司法政绩观，落实和完善司法责任制，强化案件阅核，压紧压实院庭长审判监督管理责任，以科学审判管理促进办案提质增效。用好审判质量管理体系，严格规范流程节点和审判程序，加强案件质量评查，强化审限管理，做实全员绩效考核，引导法官公正高效办理好每一起案件。

一支队伍淬炼成钢，持续锻造忠诚干净担当的法院铁军。一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，着力提升过硬政治能力、公正司法能力、依法履职能力、审判管理能力、狠抓落实能力。抓实市委巡察反馈问题整改，严格落实防止干预司法“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，让清正廉洁、干净干事在全市法院蔚然成风。