今年以来，阳城县紧扣大抓基层的鲜明导向，全面推进“基层建设规范提升行动”，坚持补短板、强弱项、填空白与提质量、强功能、扬优势并举，推动农村和社区党组织工作全面规范、党员骨干队伍全面过硬，不断提升基层治理效能，为县域高质量发展提供坚强党建保障。

坚持抓细抓实，规范提升村级组织运转质效。落实规范提升村级组织运转质效15项举措，加强村级组织活动场所管理使用，对党建标识设计制作使用情况进行自查自纠。组织1219个党支部通过“三会一课”、主题党日等集中学习党徽党旗条例，对不符合规定制作使用的党旗党徽集中回收处置，严格备案管理。着力推动乡镇党建办实体运行，设置党建工作岗、纪检监察岗、宣传统战岗等6个岗位，通过专职和兼职相结合的方式统筹使用人员。厘清工作职责，平均每个乡镇梳理党建办工作事项315条，将相近同类、上下游工作事项平均凝练为30项履职事项，全部绘制流程图。建立健全“工作例会＋调研指导＋跟进评估”三位一体运行机制，通过蹲点调研、列席指导“三会一课”“主题党日”等组织生活，协助各村（社区）科学谋划支部领办合作社57个。精准识别19个软弱涣散村党组织，从班子运行、制度执行、产业发展三个方面持续发力，建立部领导包片、组工干部包村工作举措，同步完善防反弹机制。探索优化“空心村”党组织设置，选取4个常住人口不足100人的空心村试点探索“带动式联建”“抱团式联建”两种组织联建模式。

坚持共建共治，提升党建引领城市治理效能。作为第一批先行县承接完成乡镇履职事项清单工作，厘清136项县乡分歧事项，收回65项乡镇无力承担的事项，确定148项下延事项，乡镇工作效率显著提高。精细划分111个城市网格，压实“社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，实现网格党组织全覆盖。充实网格力量，配备社区工作者124人、专职网格员111人，并全部落实“三岗十八级”薪酬制。全面推行联建共建，67个单位党组织、6467名在职党员到社区报到，形成共建项目154个。全面排查171个住宅小区，构建“一区一档”管理档案体系。通过“财政补贴＋市场化”运作模式实现物业服务全覆盖；15个小区党群服务站实现“一站一特色”，提供费用代缴、课后托幼、低费理发、上门帮办代办等便民服务。

坚持从严从实，全面加强党员队伍建设。严格发展党员工作程序和纪律，落实执纪执法部门政审联审制度，健全发展党员政治标准负面清单，对青年骨干和产业工人、新兴领域等重点群体中发展党员实行专项计划。2025年新发展党员中35岁以下占比53.6％，大专以上学历占比74.5％，“三新”领域占比18.1％，党员队伍结构进一步优化。推动党员教育培训常态化、规范化，系统搭建党员教育培训平台，以县委党校为主体，在党员人数较多的法院、阳泰集团、阳城一中、县直工委成立4个分校，指导15个乡镇全部成立基层党校。高标准打造油坊头村基层治理、“一滴水”红色教育、郭峪村“千万工程”等13个实战实训基地，实训党员干部6000余人次。持续加强和改进流动党员管理，完善流动党员外出报告、流入报到制度，动态掌握流入、流出党员情况。引导流动党员在工作地、居住地和网络空间充分发挥作用，抓住流动党员“双节”返乡契机，通过集中座谈交流、参与志愿活动等方式，为家乡发展建言献策。同时，加大对流动党员党支部的保障支持力度，对上海、太原2个流动党员党支部拨付专项党费用于开展工作。在太原建立流动党员党支部，将53名流动党员划分为5个党小组，依托会员企业搭建青年就业服务平台，为阳城籍在并流动党员提供就业岗位；引导9名流动党员到居住社区报到，参与矛盾纠纷调解、“一老一小”关爱、环境卫生整治等志愿服务，让流动党员有“家”更有“为”。（王卫军 原凯娜）