时代催人奋进，实干见证担当。今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局起步之年。站在新的历史起点，陵川县紧紧围绕市委总体部署，立足县域资源禀赋、发展基础与时代机遇，坚定信心、乘势而上，实干担当、接续奋斗，加快建设全域美丽、共同富裕高质量发展新陵川。

回望过去五年，以实干实效交出亮眼答卷

五年来，全县上下在党中央和省委、市委坚强领导下，深入实施“1251”发展战略，保持工作连续性、增强举措实效性，交出一份厚重提气、亮点纷呈的高质量发展答卷。

综合实力稳步攀升，经济底盘持续夯实。7项主要经济指标年均增速全部高于省市平均水平，地区生产总值年均增长8％，全省排名上升11个位次；固定资产投资年均增长12.7％，2025年达到51.1亿元；一般公共预算收入实现翻番，2025年达到4.2亿元；规上工业企业由19家增长到36家，增加值年均增长13.9％；城乡居民人均可支配收入增速始终保持全市前列，县域经济质效同步提升、底气愈发充足。

绿色发展步履坚实，生态家底更加厚实。始终把生态保护作为一切工作的基础和前提，森林覆盖率从48.24％提升到52.69％，跻身全省第二，成功创建国家生态文明建设示范区。环境空气质量稳居省市第一方阵，连续10届入选全国“深呼吸”小城榜。国有林有偿使用、跨县区森林覆盖率补偿、小流域生态产品价值转化全省率先突破，生态优势加速转化为发展优势、经济优势。

产业转型积厚成势，特色动能加速释放。坚定有序推进转型发展，做强文旅康养、中药材两大主导产业。锡崖沟全省唯一获评国家级旅游度假区，王莽岭入选国家级旅游避暑目的地，太行一号旅游公路成为全国交旅融合样板，民宿产业实现“三个全省第一”，冰雪经济引爆冬季旅游市场，创成全省首批文旅康养集聚区，避暑游跻身全国榜单前十；中药材分布面积达到130万亩，产量突破1.8万吨，“陵川连翘”获得国家地理标志保护产品认定。中药材文旅康养专业镇跻身省级重点专业镇，连续3年举办连翘产业大会，培育中药材龙头企业20家，中药材就地转化率提升至95％，全产业链产值突破25亿元。

城乡面貌蝶变更新，融合发展纵深推进。以县城建设三年行动为抓手，系统实施总投资11.42亿元的47个城建项目，县城骨干路网全面成型，主街道全部实现雨污分流，供气、供热、供水普及率分别达到96％、97％、100％。11年久拖未决的城北回迁安置问题得到根本解决，东双脑调水工程让县城结构性缺水难题一去不复返。全力以赴抓好巩固衔接，监测对象风险消除率由38％提升到72.3％。深入学习运用“千万工程”经验，建成21个精品示范村、102个提档升级村，农村集体经济收入连续3年稳定在亿元以上，“14468”庭院经济工作法、“1＋5＋3”社会帮扶工作模式在全国、全省推广，城乡融合发展格局持续完善。

改革活力充分迸发，开放格局不断拓展。坚持以“硬措施”提升“软实力”，224项创优举措推动营商环境整体跃升，行政审批效能提升60％以上，项目前期手续办结率连续三年全市第一，10项创新举措全省推广，4项案例入选全国典型。重点领域改革多点突破，高新高速建成通车，区位交通优势持续凸显。与奥地利克恩顿州缔结友好城市，发展外向度、影响力持续提升。

民生福祉持续增进，社会大局和谐安定。民生支出占比始终保持80％以上，56项县级民生实事全部兑现。建成全省最大的县级公共实训基地，以工代赈“两推”做法获国家发改委高度肯定。教育事业取得历史性突破，县乡村三级医疗服务水平全面提升，重点群体兜底保障坚实有力。成功创建省级文明城市，上榜“中国文化百强县”，姚何林获评全国道德模范，侯安凤入选国家级非遗传承人，连续两年获评“全国信访工作示范县”，安全生产形势持续向好，社会大局和谐稳定。

管党治党有力有效，政治生态风清气正。坚持大抓基层鲜明导向，圆满完成村（社区）“两委”和乡镇党委换届，常态化整顿软弱涣散基层党组织，科学编制乡镇履职事项清单，连续以“转作风、提能力、抓落实”为主题部署开展系列活动，干部队伍能力作风持续转变，抓落实的质效不断提升。纵深推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，十三届县委巡察实现全覆盖，风清气正的政治生态持续巩固。

勇担时代使命，以科学蓝图引领发展新篇

今后五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。奋进新征程，陵川县将锚定新目标、扛牢新使命、展现新作为，以重点突破带动整体跃升，以实干担当谱写崭新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

聚力经济运行，在推动量质齐升上取得新突破。坚持稳中求进工作总基调，找准发展着力点，立足县域资源禀赋与产业基础，系统推动一二三产深度融合发展，加快推动项目建设，全力扩大有效投资，抢抓国家扩大内需战略机遇，大力发展避暑经济、银发经济、低空经济，全面激活县域经济内生动力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

聚力文旅康养，在打造增长引擎上实现新跨越。以“行太行·宿陵川”为核心品牌，全力打造全国知名康养旅居目的地。全县域统筹“行”的载体，全力攻坚王莽岭5A级景区创建，深度盘活优质旅游资源，完善太行一号旅游公路配套设施，深化文旅市场规范提升，推动文旅服务品质全面升级。全过程创优“宿”的体验，深入实施民宿高质量发展三年行动，到2030年精品民宿达到120家以上、国家等级民宿10家以上，全力争创“中国民宿第一县”。全方位丰富“业”的场景，做强冬季冰雪业态，打造全国高质量户外运动目的地，培育非遗工坊、中药茶饮等沉浸式体验项目，全面满足游客文旅需求。全维度扩大品牌声量，深耕“20.2℃夏天”和“冰雪燃太行”两大核心IP，建立立体化宣传营销矩阵，推动陵川文旅康养品牌享誉全国，到2030年，旅游综合收入突破100亿元。

聚力中药产业，在锻造特色长板上迈上新台阶。坚持扩规提质、补链强链、融合引流基本路径，持续增强陵川中药材产业的集聚力和影响力。坚持源头把控、标准引领，实现中药材产量提升和品质提档双向突破。健全产学研协同的创新研发平台体系，建成全国知名中兽药及宠物保健品产业基地，拓展多元产品领域，全面提升产品附加值和市场竞争力。立足业态融合、市场融通，放大连翘产业大会平台效应，深化人文、资金、技术多维联动，实现中药材“接二连三”融合发展。到2030年，中药材全产业链产值突破50亿元。

聚力生态建设，在加快绿色发展上打开新局面。深入践行“两山”理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。实施更高水平生态保护，持续开展生态环境综合治理攻坚行动，确保每年优良天数达到300天以上。厚植更高品质绿色家底，坚持不懈增绿护绿，实现森林覆盖率稳步提升。探索更高效益价值转化，深化县域间横向生态补偿，加快推进碳汇林地开发，探索更多领域生态转化路径，让良好生态始终成为陵川的鲜明标识和靓丽底色。

聚力文化发展，在赋能区域竞争上塑造新优势。加快建设新时代文化强县。坚持以文化人，以社会主义核心价值观为引领，做优“陵川号兵”思政教育载体，做强“太行山红色文艺轻骑兵”宣讲品牌，用主流价值浸润人心、涵养新风。坚持以文惠民，深入实施文化惠民工程，推动优质文化资源下沉基层、惠及群众。坚持以文润城，把本土文化融入城市更新，让历史底蕴与时代风貌交相辉映。坚持以文兴业，推动文化与体育、旅游等产业深度融合，以深厚文化软实力为高质量发展蓄势赋能。

聚力县城提质，在增强核心承载上展现新作为。牢固树立和践行人民城市理念，努力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化县城。全力推进G207、G342过境段改线项目，持续优化空间布局，全面提升土地利用效益。实施新一轮城市更新三年行动，系统推进城建提质项目，因地制宜增花、增彩、增色、增景，精心打造“山、水、城”相融的生态宜居县城。启动城市生命线工程，持续推进拆违治乱和背街小巷环境整治，不断提升县城治理水平。

聚力乡村振兴，在促进共同富裕上绘就新图景。坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实有序推进乡村全面振兴。实施新一轮粮食产能提升行动，全面完成第二轮土地承包到期后再延长30年工作，确保全县粮食播种面积保持在34万亩，单产和总产稳步增长。提升常态化帮扶质效，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，严格落实防止返贫致贫对象动态调整机制，因地制宜发展帮扶产业，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。按照“一核一带、四区共建、百村升级、全域和美”总体思路，到2030年建成4个精品片区、35个精品示范村、170个提档升级村。

聚力改革开放，在创优发展环境上激发新活力。深化重点领域改革，加快建设全省一流生态文化旅游示范区，全面增强县属国企核心功能与运营效能，支持引导民营企业参与产业转型和乡村振兴。持续优化营商环境，在更多领域拓展“高效办成一件事”，推出更多小切口改革。坚持走出去、引进来，全面提升开放能级，主动融入全国统一大市场，奋力打造开放发展新高地。

聚力民生保障，在增进群众福祉上交出新答卷。坚持以人民为中心的发展思想，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，全面加强健康陵川建设，健全多层次社会保障体系，全方位补齐民生短板、增进民生福祉，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

聚力安全稳定，在加强社会治理上构建新格局。坚持统筹发展和安全两件大事，持续加强民主法治建设，筑牢安全生产底线，防范化解重大风险，提升社会治理效能，建设更高水平的平安陵川、法治陵川。

加压砥砺奋进，以重点突破带动整体提升

经济发展稳中有进、向新向优。今年以来，聚焦重点领域精准发力，紧盯短板弱项靶向施策，深挖增长潜力增效提质，统筹推进项目建设、产业发展，经济底盘持续稳固、发展动能不断积蓄。上半年，全县地区生产总值增长4.4％，固定资产投资增长6.7％，7项主要经济指标3项全市第1、3项全市第2、1项全市第3，全县经济持续向好的发展态势不断巩固。

全力以赴大抓文旅、大兴康养。今年以来，持续在民宿产业、多元业态、文旅营销上取得新突破。实施新一轮民宿高质量发展三年行动，举办第二届全国民宿区域公用品牌大会，全县精品民宿达到71家，“窑情岁月”全省唯一入选国家乙级民宿申报名单。举办第二届中奥冰雪文化嘉年华、举家丈河过大年等活动，创新雪地电音节等特色业态，游客体验更加丰富多彩。实施“1258”文旅康养营销工程，成功举办“山河之上是生活”山西文旅体验季、全国登山挑战赛（陵川站）等活动，“行太行、宿陵川”品牌知名度、辨识度、影响力不断提升。1—8月，接待游客877.57万人次、旅游收入40.85亿元，同比增长24.83％、13.69％。

持之以恒大抓工业、大兴产业。今年以来，坚持一手抓传统产业升级改造、一手抓新兴产业发展壮大，全县工业产业发展质效稳步提升。苏村、关岭山两座煤矿智能化建设稳步推进，鸿生化工新材料、远盛新材料等项目稳步推进，智能化、绿色化水平不断提升。积极发展“新能源＋储能”项目，金风天翼二期、中广核二期等项目有序推进，1—8月，全县新能源发电量达6.15亿千瓦时。特别是，持续推动中药产业规模、质量、效益同步提升，举办第三届连翘产业大会，成立太行连翘产业研究院，启动万亩连翘GAP基地认证，绿之金二期、冷链物流仓储中心二期等项目加快推进，“陵川连翘”获评“全国道地药材一县一品”。1—8月，中药材文旅康养专业镇实现营收42.55亿元，同比增长13.9％。

坚定不移大抓教育、大兴学习。坚持把教育摆在优先发展的位置，实施推进沙上头、城南幼儿园提质改造项目，逐步改善公办幼儿园条件，全力推进义务教育优质均衡创建，加快棋源中学新建综合楼、陵川三中教学楼改扩建等项目，大力补齐教育设施短板，办学品质与教学质量双提升，高考接连叩开清北大门，实现陵川教育历史性突破。

旗帜鲜明大抓基层、大兴实干。今年以来，牢固树立大抓基层的鲜明导向，圆满完成村（社区）“两委”和乡镇党委换届，整顿软弱涣散基层党组织21个，基层党组织的政治功能和组织功能全面增强。持续巩固能力作风建设成果，在全县开展“能力作风建设深化年”活动，进一步提升党员干部“转作风、提能力、抓落实”的质效，做到为人民出政绩、以实干出政绩。

下一步，陵川县将深入抓好市第九次党代会精神的学习宣传贯彻工作，把党代会部署的重点任务与陵川实际紧密结合，更好统筹全市之所需与一域之所能，锚定目标、砥砺奋进，全力推动市第九次党代会精神在陵川落地生根、开花结果。