11月28日，太行山区寒意渐浓。在泽州县巴公镇南连氏村的核桃与金银花混交林间，村民们身着厚实棉衣，手持修枝剪仔细修整枝条，脸上满是笑意。这片曾因产权期限不明而疏于管护的林地，在集体林权延包改革的赋能下，转化为持续增收的“富民资本”，成为泽州县以绿色改革撬动乡村振兴的生动注脚。

政策靶向破题

打消农户后顾之忧

“林权证快到期的那几年，寒冬腊月谁愿来林地里受罪？投了钱怕打了水漂，只能眼睁睁看着果树老化。”南连氏村村民申谷抓边给核桃树涂白防寒边说。随着原集体林地承包期限临近，全县不少农户因担心投入无回报，逐渐减少林地管护投入，部分林地甚至出现荒芜闲置，林业产业发展陷入瓶颈。与此同时，林地边界不清、流转不畅等问题也日益凸显，成为制约乡村产业振兴的“拦路虎”。

直面发展痛点，今年初，泽州县高位统筹推进集体林权延包改革，将其作为夯实乡村振兴绿色根基的关键举措。县委、县政府成立专项工作组，将南连氏村列为县委书记包联试点村，投入5万元专项经费，用于勘界测绘、档案规范化整理、政策宣讲等基础工作，为改革落地筑牢保障。在深入调研、广泛征求民意的基础上，结合县域实际制定《泽州县集体林权延包试点工作实施方案（试行）》，明确坚守农村集体林地所有权、保持承包关系稳定、维护农村社会稳定三大原则，细化延包30年核心期限、“三权分置”实施路径、进城落户农户权益保障等关键内容，让政策红利直达基层。

“现在红本在手，30年经营权有了保障，干事创业的底气足了！”当崭新的不动产权证送到手中时，申谷抓激动不已。政策的明确性彻底打消了农户的顾虑，全县掀起了林地管护的热潮。从观望犹豫到主动投入，从粗放经营到精细管护，农户们态度的转变，正是林权延包政策释放的信心红利，让曾经沉寂的林地重新焕发生机与活力。

机制创新护航

确保改革公平公正

林权延包事关农户切身利益，公平公正、规范透明是改革的生命线。泽州县跳出传统模式束缚，构建“多元协同、全程闭环”的工作机制，让改革经得起实践和群众的双重检验。

在确权勘界环节，泽州县打破部门壁垒，组建县林业局、自然资源局、镇林业站“三方联动”工作组，聘请专业测绘公司，采用“遥感测绘＋实地勘界”的科学方法，精准采集林地坐标、测量面积，绘制高精度林地权属矢量图。创新推行“五方勘界”确认制度，组织县、镇、村、农户、测绘公司代表现场核对边界，逐地块签字确认，确保“边界无争议、权属无纠纷”。“以前村东头那片坡地，你说占我一尺，我说你超一寸，邻里间常为边界红脸。现在勘界到点、登记在册，大家都放心了。”南连氏村党支部书记司峰江指着墙上的矢量图介绍，精准确权让邻里矛盾少了，干群关系更融洽了。

为保障改革质量，泽州县还建立“四级联审”把关机制，将林地确权材料、延包协议等关键文件上报审核，确保每一个环节都规范有序。同时，通过解读会、村民会议、村务公开栏、入户走访等形式，切实提高农户对延包政策的知晓率与参与度，让林权延包改革赢得群众的广泛认可与支持。

绿富同兴见效

铺就乡村富民之路

政策护航与机制创新的双重发力，让泽州县林权延包改革跑出加速度，不仅激活了林地资源，更拓宽了村民致富路径，实现了生态效益与经济效益的双赢。

南连氏村不再满足于单一树种种植，开始探索“林＋药”“林＋菌”等复合经营模式。44.9亩核桃与金银花混交林实现“一亩双收”，既保障了长期稳定收益，又提高了林地利用率。“以前单种核桃，见效慢、收益薄。现在林下种上金银花，一年就能有收成，每亩地多赚好几千块！”村民王凤翔笑着算起增收账。

依托林权延包带来的产业基础，泽州县进一步延伸林业产业链条，探索“林业＋旅游”融合发展新模式。县林业局指导南连氏村规划建设林间步道、生态采摘园、林下烧烤区和“林居”农家乐，打造“春采芽、夏纳凉、秋摘果”的旅游体验，让“绿水青山”真正转化为“金山银山”。

如今，泽州县在南连氏村试点形成的“五方勘界”“四级联审”等标准化流程，成为全县林权延包的“通用模板”。随着改革的不断深化，泽州的“绿水青山”将持续转化为赋能乡村振兴的“金山银山”，推动全县在生态富民的道路上稳步前行。（张丽媛 白丽丽）