近年来,泽州县立足丹河新城建设实际,以“小切口”改革破解“村改社”转型难题,在“村庄变社区、村民变市民、失地稳就业”三方面精准发力,让“新城里的老乡亲”实现了安居乐业,探索出了一条村改社区的“泽州路径”。
空间焕新,从“散居村落”到“融合社区”的美丽蝶变。泽州县以空间重构为切入点,同步推动“村改社区”物理空间与治理体系优化。高标准打造服务阵地。水西社区投资500余万元建成集成便民服务、医疗卫生等11个功能区的党群服务中心,实现“一站式”办事服务闭环;引入智慧社区平台,开发党建、物业、安防等9大应用场景,通过“物理空间集中+数字平台延伸”,打造“需求导向—精准供给—长效治理”的立体化服务模式,居民事务实现“掌上办、指尖达”。构建“大党委”工作格局。创新“1+1+N”建设模式,以社区党组织为核心,联合5家县直单位、8个社会组织及物业企业组建治理共同体,联动辖区商户、志愿者团队等多方力量参与服务配套运营;搭建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,将党组织根系延伸至居民家门口,确保居民诉求第一时间响应,问题第一时间解决。精细化改造公共空间。匠心打造3000余平方米闲置区域,“空中小花园”“暖心驿站”等嵌入式公共空间,让闲置区域转化为居民“活力源”。留住乡愁记忆空间。依托社区千年银杏树,精心设计“杏福水西”LOGO,提升社区辨识度,增强居民认同感和归属感;打造“水西印记”怀旧空间,征集老农具、旧照片等实物百余件,附捐赠者故事渊源,让老物件“讲述”集体记忆,记录村庄历史变迁和奋斗历程。
身份焕活,从“乡村农民”到“城市居民”的精彩转身。泽州县通过制度规范、民主协商与人文关怀,帮助居民建立对城市生活的归属感。建章立制促规范。制定完善《居民公约》《公共空间管理细则》等15项规章制度,聚焦小区城市化管理矛盾点,以“关键问题前置化”为原则,推动一批有利于社区建设的民生实事落到实处。多元共治践民主。建立“杏福议事会”制度,推行民事“民提—民商—民决—民办—民评”五步工作法;创新“线上议事”模式,通过微信群、社区APP等平台,收集居民意见建议286条,实现“指尖上的民主”。精准服务暖民心。构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,配备智能设备,提供日间照料、康复护理等服务;开展“三小服务”暖心工程,“小食堂”为高龄老人提供优惠就餐服务,“小家政”组织志愿者为特殊家庭提供免费保洁,“小代办”帮助居民办理养老认证、保险收缴各类事项;针对儿童群体,开办“五点半课堂”“红领巾”暑期托管班,有效解决看护难题。文化浸润育新风。依托党员活动室、新时代文明实践站等阵地,开展畅听红色有声图书、红色观影等活动;组建“杏福夕阳”舞蹈队、健身团、志愿团等8支文体队伍,常态化组织开展集体生日会、书画棋艺比赛等集体活动。
生计焕能,从“靠地吃饭”到“多元就业”的创新发展。泽州县立足丹河新城产业布局,打出“培训+岗位+创业”组合拳,让居民失地不失业,增收有门路。技能培训强本领。围绕丹河新城建设用工需求,开展物业服务、酒店服务、家政服务等“订单式”技能培训;聚焦“一老一青一妇”群体,同步开展“传统技艺传习”活动和新兴业态培训,实现传统技艺与现代职业技能双向提升。多元渠道促就业。借势金村镇“以工代赈”试点机遇,建立社区劳动力资源库,精准对接用工需求;积极发展物业服务、社区商业等产业,引导居民参与丹河新城园林绿化、酒店服务等工作,实现“家门口”就业。集体经济助增收。积极探索“集体入股+市场化运营”发展模式,整合集体资金100万元,参与道路工程、芦笋种植等20个项目建设,建立完善科学合理的收益分配机制,实现集体经济发展成果共享。(王敏媛)