锻造驱动“主引擎” 跑出升级“加速度”
——“十四五”以来我省开发区高质量发展纪略

高平市经济技术开发区某甜品企业生产线(资料图片)。
“区内‘链主’企业占全省的80.5%,‘链核’企业占全省的73.6%……”一组来自我省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的硬核数据,勾勒出全省开发区建设的坚实足迹与亮眼成效。从太原经开区的高端装备集群,到大同现代农业示范区的黄花种植基地;从晋城生态文旅示范区的太行山水景区,到吕梁高新区的数字经济园区,“十四五”以来,我省以改革为钥、以创新为核,精准调结构、优产业,全力推动开发区建设迭代升级。
如今,我省已构建起6个国家级、87个省级开发区的梯次发展布局,覆盖经济技术、高新技术、农业、文旅等多元类型。依托产业精准布局、分类靶向赋能、量质双向提升三大抓手,开发区已然成为驱动我省高质量发展的“主引擎”,跑出了建设升级“加速度”。
聚焦产业优化布局
筑牢集群延伸链条
走进高平经开区,蓬勃的产业活力扑面而来:康硕集团、泫氏铸业双“链主”并进,累计投资将超50亿元,形成从铁水共享、关键零部件到整机制造的完整精密铸造产业链,2025年产值预计突破10亿元;以海诺科技为“链主”,建成国内首条万吨级空心玻璃微珠智能生产线,产品实现国产替代,并广泛应用于航天、深海等领域,带动下游恒界科工、恒越环保等项目落地,延伸了新材料产业链条。
介休经开区则以安泰集团等“链主”企业为实践标杆,走出了一条从“传统制造”向“绿色智造”跨越的特色路径。为助力安泰集团绿色转型,该开发区牵线搭桥促成其与中国科学院山西煤炭化学研究所、太原理工大学深度合作,还支持其成立碳中和研究院,实现“研发—转化—应用”闭环,落地的山西首个“双碳”会客厅更让创新资源向“链主”集聚。在“链主”带动下,开发区推动焦化企业延伸产业链,将副产品转化为高附加值能源;吸引汽车零部件企业入驻,补齐“特钢—零部件”短板,零碳技术的引入更让整个产业生态焕发新生。
两地的生动实践,正是全省开发区产业布局优化升级的一个缩影。“十四五”期间,我省开发区布局持续优化,截至目前,全省共有93个开发区。其中,国家级开发区6个,省级开发区87个;按照产业类型分,经济技术类开发区66个,高新技术类开发区5个,现代农业类开发区14个,生态文旅类开发区8个。为引导开发区精准发力,我省制定了《全省开发区主导产业目录》,推动各开发区聚焦1—2个主导产业,通过加大招商引资力度、加快项目建设进度,持续做好延链补链强链文章,逐步形成高端装备制造、电子信息、数字经济、能源、化工、材料、废弃资源综合利用、现代消费品、现代农业和生态文旅等一批特色产业集群。
科学引导多元发展
激活特色增长动能
走进临猗生活用纸消费特色园区,源泰热能生产线满负荷运转。凭借先进技术,其原纸成本较同行低3%,成为吸引下游企业集聚的“磁石”。电商渠道同样战绩斐然,山西宸星电商等标杆企业组建80人运营团队,单月最高销售额达5200万元。在科学引导下,园区入驻企业从最初的4家增至14家,10万平方米厂房实现满租,正向着“百亿纸业园”的目标稳步迈进。
运城经开区果汁产业同样势头火热。依托全市水果产业基础优势,这里集聚了多家知名果汁饮料生产企业,还引进多个重点生产建设项目,目前已有果汁饮料生产企业5家、规上企业3家,年产值超10亿元。其中,佳鑫达自动化生产线产出的果汁远销10余个国家;总投资5亿元的山楂树下项目正加速建设,投产后年消化山楂鲜果将超3万吨,年产值可达8亿元以上。值得一提的是,该开发区果汁饮料消费品特色园区2024年成功上榜省级消费品特色园区。
临猗、运城的亮眼表现,是全省开发区科学引导、多元发展的生动写照。我省通过不断优化考核体系,引导开发区分级分类发展,将山西转型综改示范区单独考核,突出示范引领带动作用;将国家级开发区、省级开发区、非传统产业开发区、传统产业开发区、现代农业类开发区、生态文旅类开发区分类考核,突出重点、精准施策。此外,在各市分别确定1个开发区与山西转型综改示范区共同构建“1+11”转型综改示范区体系,打造发展新质生产力的“第一方阵”。此外,积极培育具有山西特色的产业园区,指导国家级开发区建设国际合作园区,提升对外开放度;推动13个省级消费品特色园区规模化集聚发展,培育了临猗园区生活用纸、晋城园区家电、运城园区果汁饮料等一批“消费精品”。
齐头并进量质双升
夯实高质量发展支撑
工业类开发区已然成为全省经济发展的“压舱石”——全省71个工业类开发区创造了超全省1/3的规上工业增加值、1/2的工业投资、1/2的实际利用外资和2/3的进出口总额,工业投资“十四五”期间年均增速为10.5%,非煤工业规上工业增加值较“十三五”末增长40%,产业结构持续优化。
现代农业示范区走出农业“特”“优”“绿”的新路子——“十四五”期间,固定资产投资年均增速为36.8%,因地制宜发展农产品精深加工,集聚发展杂粮、果品、蔬菜、畜牧、中药材等产业,培育出“农高1号”谷子、云州黄花、临猗苹果等一批知名农产品品牌。
生态文旅示范区不断丰富文旅业态、提升品质——“十四五”期间,固定资产投资年均增速为10.4%,旅客过夜人次、景区接待人次较“十三五”末翻了一番,深度融入黄河、长城、太行一号旅游公路文旅建设,打造了太原西山生态康养、平顺太行山水、乡宁紫砂小镇、陵川冰雪体育等文旅品牌,全国影响力持续提升。
“省商务厅将推动全省开发区围绕高质量发展,在能源转型、产业升级和适度多元发展上不断探索新路,努力把开发区建成发展新质生产力的排头兵、一流营商环境的标杆区、内陆地区对外开放的新高地。”省商务厅负责人的表态铿锵有力,传递出我省持续推进开发区高质量发展的坚定决心。(本报记者 李若男)