10月20日,中国共产党山西省第十三次代表大会隆重开幕。全省各地干部群众第一时间通过各类渠道收听收看大会开幕实况,认真学习领会省第十三次党代会报告。大家一致认为,报告系统总结过往、科学研判形势、清晰擘画蓝图,目标明确、举措扎实、鼓舞人心。围绕报告关于“深化改革扩大开放”的重要部署,大家表示,要用好改革开放这一重要法宝和关键一招,不断增强发展动力活力。
坚持有效市场和有为政府相结合
省第十三次党代会报告指出,要“坚持有效市场和有为政府相结合,纵深推进营商环境改革迭代升级”“以良好的法治环境、政务环境、信用环境、人文环境、要素保障环境,让创业者放心投资发展,让老百姓舒心便捷办事”。
“报告紧扣山西转型发展实际,传递出省委以改革破冰、以服务暖企的鲜明导向,聆听之后深受鼓舞、倍感振奋。”省行政审批服务管理局党组成员、副局长连建林说,我们将认真学习贯彻报告精神,以钉钉子精神抓好落实,纵深推进营商环境改革迭代升级,拓展升级“高效办成一件事”改革。结合地域实际与产业特色,从企业和群众视角出发,丰富拓展生活服务、产业扶持、工程建设、城市更新等领域应用场景,探索推动高效办成“一件事”向特定人群、产业链发展等“一类事”拓展,推动更多事项集成办、一次办,对重点项目和高频服务事项实行主动办、跟踪办、专人办,让企业和群众都能感受到实实在在的便捷与温情。
“党代会报告既全面总结过去五年‘积厚成势’的发展成效,又前瞻擘画未来五年‘蓄势突破’的跃升路径,具有很强的政治性、思想性和指导性。”省市场监管局党组书记、局长李东洪表示,下一步,省市场监管局将把贯彻落实大会精神与思考谋划明年工作、推动实施“十五五”规划紧密结合起来,围绕融入和服务全国统一大市场建设,大力推进市场监管领域“高效办成一件事”改革,扎实开展公平竞争审查,切实强化反垄断反不正当竞争执法,助力我省更好联通国内国际市场。全面加强安全监管,健全责任落实机制,不断加大对重点产品、重点环节、重点场所的执法力度,让监管始终跑在风险前面,助力我省牢牢守住安全稳定底线。
“我深刻感受到报告主题鲜明、重点突出,为我省高质量发展指明了方向、提供了遵循。”国家税务总局山西省税务局机关党委专职副书记段静斌说,“我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,坚决扛牢主责主业,坚持以高质量党建引领和推动税收事业高质量发展,深入实施税费征管‘强基工程’,全力推动税费政策直达快享、精准落实,努力打造更加优质的税收营商环境,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,为山西资源型经济转型发展贡献税务力量。”
坚持惠民生和促消费紧密结合
省第十三次党代会报告指出,“深入实施扩大内需战略”“坚持惠民生和促消费紧密结合”“深入实施提振消费专项行动”。
聆听报告后,中国银行山西省分行党委书记、行长胡卫华深感责任重大、使命光荣。他表示,将坚决扛起“金融国之大者”的责任担当,紧扣重大使命任务和六个方面重点建设方向,发挥“金融支持地方高质量发展委员会”和“重大项目服务专班”机制作用,统筹运用多元化金融工具,优先支持能源革命、先进制造、特优农业、文旅融合、对外开放等重点领域,以金融活水精准滴灌山西高质量发展。同时,深化政银企协同联动,通过加大产品供给、共建消费生态、优化支付环境、提升消费体验、激发市场活力,为扩大内需、提振消费注入金融动能。
供销合作社是畅通城乡经济循环、促进农村消费的重要力量。省供销社党组书记、理事会主任高建军表示,下一步,将立足供销社职能优势,把服务扩大内需与助力乡村全面振兴紧密结合起来,在畅通流通、促进消费、服务民生上持续发力。健全县乡村三级流通服务体系,推动工业品下乡、农产品进城双向畅通。深化社有企业改革,以山西供销集团运营发展为牵引,增强城乡流通网络的组织带动能力。提升农业社会化服务水平,深化农资保供、土地托管、产销对接等服务,促进农业增效、农民增收,进一步释放农村市场消费潜力,为全省扩大内需、促进消费和推动高质量发展贡献供销力量。
“报告提出大力推动‘两重’项目建设,提升政府投资效益,为我们今后工作指明了前进方向。”省财政厅预算处副处长马国强说,“两重”项目投资规模大、周期长,财政保障必须超前谋划、精准发力。我们将认真落实更加积极的财政政策,严格落实过紧日子要求,深化零基预算改革,把压减下来的资金优先用于重大战略实施和重点领域安全能力建设。强化能源转型、产业升级、科技创新等重点领域项目谋划储备,加快资金拨付使用,健全预算绩效管理,激发投资活力。我们将管好用好每一笔资金,为奋力开创中国式现代化山西实践新局面贡献财政力量。
协同推进对内对外开放
省第十三次党代会报告指出,“协同推进对内对外开放”“大力发展服务贸易,创新发展数字贸易,着力培育外贸主体”“积极参与高质量共建‘一带一路’,扩量提质中欧(中亚)班列,深化贸易、投资、产业务实合作”。
省第十三次党代会擘画了提升开放型经济发展水平的蓝图,在太原海关引发热烈反响。太原海关综合业务一处处长宋雷表示,作为海关综合业务部门,将以更优监管、更高效能服务我省开放发展。持续优化升级货物贸易,拓展智慧海关应用,降低企业制度性交易成本;进一步优化海关政策供给,构建“1+N+X”政策服务矩阵,支持企业稳订单、拓市场;建立“新业态企业培育库”,协同完善跨境电商公服平台功能,持续扩大跨境电商出口业务;大力支持太原、大同、运城航空口岸能级提升,织密国际客货运网络;支持改造和新建铁路货运监管场所,促进跨境班列提质增效。积极营造更加高效、便捷、可预期的通关环境,以实干担当促进我省外贸提质增效。
“作为全省对外开放重要窗口,我们深受鼓舞。”山西省贸促会机关党委专职副书记牛建国表示,下一步,将立足贸促“联通政企、融通内外、畅通供需”核心功能,打造更高质效国际经贸合作平台,持续办好“山西品牌丝路行”“山西品牌中华行”等品牌活动,组织企业参加中国国际供应链促进博览会。构建更加畅通的国际交流渠道,优化海外合作布局,主动对接商务、外事等部门,用好多双边工商合作机制。供给更加精准高效的涉企商事服务,持续优化出证认证业务,做实国别风险预警、跨境合规培训、知识产权指导、商事调解等工作,护航企业稳妥开拓国际市场。(本报记者高瑞敏 安晓奕 孟婷 高鹏 王宇 刘聪)