切实提高防灾减灾救灾能力

——深入贯彻落实省委十二届十二次全会精神

发布时间: 2026-08-08 08:13:22 信息来源: 山西新闻网-山西日报

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习近平总书记强调,要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度,充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性,着力提高防范应对自然灾害能力,切实维护人民群众生命财产安全。
  省委十二届十二次全会审议通过的《中共山西省委关于牢固树立和践行正确政绩观、更好统筹发展和安全的决定》强调坚持以防为主、防抗救相结合,统筹常态减灾和非常态救灾,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范应对能力。
  山西地处黄土高原,是山洪等灾害高发易发地区。面对极端天气多发频发、次生衍生复合灾害链延长的严峻考验,亟需补短板、强韧性,系统提高防灾减灾救灾能力,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。
  树牢底线思维、极限思维,是防范化解灾害风险的思想基石。思想上的隐患,是最大的隐患。当前,部分干部群众仍存在“雨再大能有多大”的麻痹思想、“多年无灾轮不到我”的侥幸心理。这种认知偏差,比灾情更危险。气候在变、风险在变,要坚决克服经验主义和惯性思维,立足防大汛、抗大旱、防强台风,坚持“宁可十防九空,不可万一失防”,牢牢掌握防灾减灾主动权。
  事前预防,是更经济、有效、安全的防灾减灾策略。近年来,《山西省重大气象灾害应急预案》《山西省汛期人员转移避险办法(试行)》等制度体系日益健全,事前预防体系不断完善。同时,全省划分1327个山洪灾害防治小流域治理单元,将688个重点小流域治理单元等纳入危险区清单动态管控。要进一步加强源头管控、隐患排查,加强气象、水文、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害精准监测、识别、预报预警,加紧补齐相关短板。
  科技兴安,是提升防灾减灾救灾能力的重要抓手。面对复杂多变的灾害形势,传统人防已难以满足现实需求。如今,山西已建成较为完善的陆空天一体综合气象观测系统,地质灾害气象风险预警系统已覆盖全省、贯通市县。未来要拓展“低空+应急救援”等场景应用,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。
  基层是抵御自然灾害的第一线。当前,部分偏远乡村、老旧城区仍存在应急力量薄弱、物资储备不足等问题,要推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移。要抓好群测群防群治,让更多群众从“要我防”转向“我要防、我会防”,提升信息员、网格员等基层一线人员的敏锐度和洞察力,提高群众自救互救技能,持续营造“人人讲安全、个个会应急”社会氛围。
  防灾减灾救灾是一场整体战。一次次应对灾情的实践表明,必须坚持党的领导,坚持人民至上、生命至上,坚持尊重自然规律,完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,健全应急预案体系,统筹推进应急队伍建设,切实把我国制度优势更好转化为灾害治理效能。
  “防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。”全省上下要持续夯实“防”的基础、增强“减”的效果、提升“救”的能力,把“时时放心不下”的责任感,转化为“事事心中有底”的行动力,努力防范化解重大灾害风险,积极塑造有利于发展的安全环境,切实做到促一方发展、保一方平安。(本报评论员


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