基层治理的“最后一公里”,也是联系服务群众的“最先一公里”。近一段时间以来,山西各地推动党员力量向基层一线下沉。党员干部的脚步从机关大院迈向街巷楼栋,从文件堆里走向田间地头,不是简单的人到基层,而是初心向基层扎根、服务向基层延伸、效能在基层释放,更是新时代密切党群关系的关键一招。
下沉,首先是摆正姿态、转变作风。从“坐等上门”到“主动敲门”,从“被动服务”到“主动问需”,变化的不仅是工作方式,更在作风转变中展现出担当实干的新气象。吕梁市致力于让5.9万余名城市党员在居住地发挥作用,全市3.2万余名在职党员全部编入小区党组织,341名离退休党员担任小区党支部书记,他们用“铁脚板”丈量民情,用“板凳会”凝聚民心。河曲县通过“双报到、双服务、双包联、双评价”机制,推行“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”闭环模式——县城乡建设和交通运输局党员对接资源,为小区增设智能充电桩;县医疗集团党员组建义诊队伍,定期走进社区开展健康服务……一件件“微实事”温暖民心,一次次“微行动”凝聚合力,群众真切感受到:党员就在身边,服务就在眼前。
扎根,关键要深耕一线、履职担当。基层治理千头万绪,破解“上面千条线、下面一根针”的困境,不能靠单打独斗,而要把党员力量嵌入网格、把组织优势转化为治理效能。太原市构建“社区党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,形成“街道—社区—小区(网格)”三级党群服务阵地,通过搭建听证会、恳谈会等议事平台,实现群众的事群众议、群众定,居民参与小区治理内生动力被充分激发。晋城市依托智慧社区平台,5万余名在职党员“云报到”,开展志愿服务14万次,解决微心愿1.5万个,形成“护士到家”“五点半课堂”“家人理发厅”等一批群众认可的服务项目。从“街乡吹哨、部门报到”到“党员包户、精准服务”,力量下沉、资源整合、机制创新三位一体,推动基层治理从“被动应对”向“主动作为”转变,从“粗放管理”向“精细服务”升级,实现党建资源与社区治理同频共振、互促共进。
实干,最终贵在躬身为民、办好实事。党员下沉的落脚点,始终是解决群众急难愁盼。在社区,党员化身“贴心楼长”,上门走访困难群众、关爱留守儿童,代办政务服务、调解邻里矛盾;在乡村,党员扎根田间地头,推广农业技术、助力产业发展;在老旧小区改造现场,党员冲锋在前,协调解决施工难题,推动加装电梯、管网改造等民生工程落地见效;面对楼栋里独居老人无人照料、双职工家庭子女看管不便等难题,党员主动靠前、结对帮扶,把暖心服务送到群众身边。
一名党员就是一面旗帜。党员下沉不能是一阵风,必须靠制度托底、用机制护航。目前,我省各地都在积极探索,比如建立“社区评价单位、小区评价党员”双评价机制,将下沉服务情况作为干部考核、评先评优的重要依据,积分激励将党员服务情况与考核评议挂钩等等。唯有制度约束、激励引导、数字赋能多管齐下,才能推动党员下沉从“阶段性活动”转变为“常态化责任”,从“要我下沉”转变为“我要下沉”。党旗在基层一线高高飘扬,基层治理的“神经末梢”必将更加灵敏,为民服务的“前沿阵地”必将更加坚固。(杨文)