“2026年，全省财政将进一步加强科学管理、夯实基础管理、优化资源配置，统筹生财、聚财、用财之道，全力落实好更加积极的财政政策，为我省实现‘十五五’良好开局贡献财政力量。”省财政厅党组书记、厅长常国华的话语掷地有声，锚定了新一年全省财政工作的精确方向。
　　今年以来，我省财政以精准有效的政策供给和资金保障，聚焦重点领域，深化改革创新，切实加大对科技创新、教育医疗等方面的投入力度，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，在推动高质量发展、深化全方位转型的道路上砥砺前行，精心描绘更亮丽的民生画卷。

攻坚重点领域，集聚财力服务转型发展

今年，我省财政聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展等重点任务，支持推动科技创新与产业创新深度融合，推进构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
　　在能源转型方面，大力支持有序挖掘煤炭先进产能，推进煤炭智能绿色安全开采，保持全省煤炭产能稳定接续。一位煤炭企业负责人说：“财政的支持可以让我们有更多的资金投入到技术研发和设备更新上，进而提升煤炭开采的效率和安全性，减少对环境的影响。同时，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。”
　　在产业升级方面，用好技术改造、数字经济、开发区建设等资金，支持统筹推进传统产业、新兴产业和未来产业发展，推动产业链、专业镇和开发区建设。
　　围绕适度多元发展，支持深入实施特优农业提质增效行动，安排项目资金开展竞争性分配，支持杂粮、畜牧、渔业、水果、蔬菜、中药材六大特优产业和现代农机发展。设立农业产业发展基金，重点支持与农业特优产业相关联的基础设施建设、农业科技创新、农业企业并购重组、技术装备更新等。同时，支持打造文旅强省，设立省级文旅产业投资基金，引导撬动更多社会资本支持文旅产业提质升级，推动文旅康养、体育休闲等服务业优质高效发展。
　　教育科技人才一体发展是推动转型发展的重要支撑。我省财政严格落实财政性教育经费只增不减要求，支持各级各类教育发展。同时，进一步增加财政科技投入，支持基础研究、重大技术攻关和成果转化应用等方面项目。

扩内需惠民生，促进经济循环与社会和谐

扩大内需是当前财政工作的重要战略基点。今年我省财政以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，在扩大内需、畅通经济循环中积极发挥作用。
　　在深挖潜力提振消费方面，充分利用中央资金支持消费品以旧换新，优化个人消费贷款贴息及服务业经营主体贷款贴息政策。支持实施服务消费提质惠民行动，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。推动发展消费新业态新模式，支持总部经济、楼宇经济、首发经济、演唱会经济、微短剧产业等发展，培育壮大数字、绿色等新型消费。
　　为推动更多优质项目落地山西，继续大力争取中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债等，落实重大项目建设年要求，坚持投资于“物”和投资于“人”紧密结合，既大力支持交通、创新平台等现代化基础设施项目建设，也推进实施一批“小而美”的民生项目。同时，优化专项债券用途管理，督促做好项目前期准备，合理安排债券发行节奏，加快资金支出使用，合规用好专项债券用作项目资本金支持政策，带动更多市场化配套融资。
　　惠民生是财政工作的出发点和落脚点。突出“保基本”，积极推进解决全省城乡居民收入与全国平均水平的差距问题，着力促进居民就业增收，统筹各类资金，引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业。加强困难群众基本生活保障，提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准。
　　加力“促均衡”，大力支持医疗卫生领域强基工程建设，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，完善筹资机制，推进基本医保省级统筹，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。同时，支持建立全省统一的城乡居民基本养老保险丧葬抚恤金制度。

深化财税体制改革，构建科学管理体系

今年，我省财政系统以深化改革为核心驱动力，围绕“改革赋能、管理挖潜、监督明纪”三大主线，全面推进财税体制改革与财政科学管理升级，为高质量发展注入强劲动能。
　　在财税体制改革领域，打出“组合拳”：零基预算改革打破支出固化格局，构建“能增能减”的动态分配机制；稳步推进支出标准体系建设，将支出标准作为基本依据，增强预算编制的科学性、规范性；落实税制改革任务，部分品目消费税征收环节后移、地方附加税改革等政策有序落地。研究制定财政承受能力评估、暂付款管理及国库库款调度等办法，加力防范风险，增强财政可持续性。
　　持续深化政府采购制度改革，深入推进远程异地评审和“三盲一随机”评审改革，促进公平竞争。规范行政事业单位内部控制评价工作，促进内部控制持续改进。完善国有资产管理制度体系，推动公共基础设施等资产全面登记入账。
　　财政管理数字化转型成为新亮点。省级财政部门率先探索推进数智财政建设，打造符合实际的“AI＋财政”应用场景，为财政系统科学管理赋能。同时，围绕11个重点领域及2026年重点改革事项，制定财政科学管理重点任务清单，持续优化管理方式，提升管理质效。
　　财会监督体系构建纵深推进。省级财政部门聚焦化债、过紧日子等重大决策部署强化监督，对财税政策执行和预算管理情况紧盯不放，对财务会计造假、违反财经纪律等行为严肃问责，确保财经秩序更加规范。优化升级信息化系统，探索财会监督数智化运用，从“小切口”入手，主动进行调查研究，推动完善政策、优化管理。（本报记者 姚凡）