实干创造实绩，笃行方能致远。

2025年，全市组织系统深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察山西重要讲话重要指示精神，坚持组织路线服务政治路线，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，推动高质量组织工作服务保障高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

突出凝心铸魂

在理论武装中凝聚奋进力量

理论学习越深入，思想认识越深刻，贯彻落实就越坚定有力。2025年，全市组织系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大党员干部持续把党的创新理论转化为推动工作的实践力量。

精心组织深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真履行“双重责任”，全方位抓实督导指导，一体推进学查改，各级党员干部“四包四联”解决问题，组织开展不担当不作为、家风不正、违规吃喝等集中整治，推动全市查摆问题13.8万余个、共性问题全部整改到位，健全完善制度机制1992项，做到学有质量、查有力度、改有成效。《人民日报》头版2次刊登我市“学查改”相关做法，《山西新闻联播》专题报道我市“四包四联”经验。

新时代党的创新理论武装走深走实。突出主题主线，健全“四个以学”长效机制，深化打造“三堂一课一教学点”品牌，教育引导全市党员干部感悟思想伟力、淬炼对党忠诚。落实“百千万”计划，举办干部履职能力提升培训班283期、培训干部2.7万人次，实现对市管企业、医院、学校“一把手”培训全覆盖。依托干部教育培训“三专行动”，创新启动“局长讲坛”，推动近百名“一把手”积极参与，精选22篇课程纳入党校主体班教学内容，“一线经验＋实践案例”模式获得广泛好评。一校一策、因地制宜加强县级党校建设，推动基本培训提质增效。

鲜明用人导向

在选育管用中锻造过硬队伍

人心思进、人心思干，事业才能经久不衰。2025年，全市组织系统深刻领会习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的重要论述，以贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》和省若干举措为主线，持续优化干部选育管用工作，着力打造堪当重任的高素质干部队伍。

“两型”干部树导向。认真践行新时代好干部标准，坚持重实干、重实绩、重担当，改进完善“两型”干部选树机制，推动与干部考核等次评定、担当作为干部评选深度挂钩，持续释放“干部为事业担当、组织为干部担当”的强烈信号，相关做法获中组部、中央政研室肯定。

常态研判优储备。结合年度综合考核，深化“集中＋机动＋专项”研判方式，常态化开展干部无任用调研，对全市各级领导班子开展全覆盖调研，分类对年轻干部、专业化干部、党外干部等开展专题研判，建好用好优秀干部库，为选人用人提供精准参考。

培养锻炼提能力。持续深化年轻干部实践锻炼“五大行动”，加大跨省交流力度，聚焦社会治理、千万工程、文旅康养三个方向，选派72名年轻干部深入上海、浙江、江苏等先进地区拓宽视野、更新观念。经过三年实践，累计选派245名干部实践锻炼，典型做法获《人民日报》《中国组织人事报》《山西新闻联播》多次报道推广。

严管厚爱重激励。加大对基层干部关怀激励力度，乡镇（街道）较高职级职数使用率提升至24.6％。分领域制定领导干部政绩观偏差主要问题清单，出台加强乡镇（街道）党政正职、年轻干部监督管理等制度措施，对新任职干部进行回访、受处理处分干部现实表现进行专题研判，引导推动干净干事、大胆干事。《人民日报》专题报道我市党员干部深入一线纾困解难、推动转型发展实践。

注重规范促提升。扎实做好机构改革“后半篇文章”，紧盯关键领域、重点任务，扎实开展市属国有企业董事会规范化建设，稳步推进监事会系统改革，制定《市管国有企业领导人员管理规定（试行）》，修订《市管国有企业外部董事管理办法》，严把企业人员招聘关口，从源头上推动国有企业管理更加规范、运行更加高效。

坚持大抓基层

在夯基固本中筑牢战斗堡垒

激发基层活力必须依靠“红色引擎”。2025年，全市组织系统深入贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，牢固树立大抓基层鲜明导向，紧盯城市、农村“基本盘”，统筹新兴领域和机关企事业单位党建，着力加强党员队伍建设，推动基层党组织的凝聚力战斗力持续增强。

持续深化抓党建促乡村振兴“五项工程”。坚持整软提标，高质量整顿120个软弱涣散村党组织。坚持队伍提优，村“两委”干部报酬水平持续保持全省领先。坚持发展提质，推广“10种模式”“6项机制”，推动全市近2／5的村集体经济收入超过100万元、3／5的村超过50万元、4／5的村超过30万元。坚持治理提效，乡镇（街道）党建办全部规范化实体化运行。坚持全域提升，对集体收入增幅明显村进行奖励，打造300个党建标杆村，带动1542个村提档升级。到村工作大学生《报告！这是我们的青春》入选2025山西正能量网络精品。

健全完善党建引领城市基层治理“五个体系”。优化组织体系，推动全市768个小区全部组建党组织，加快推进“五有小区”建设。优化力量体系，将1.5万名社工、调解员、片警等全部编入网格，每万人配备社区工作者19.86人，超额完成中央和省定目标。优化考核体系，严控考核总量和频次，县考街、街考社区指标降幅均达60％以上。强化责任体系，依托社会综治和智慧调度指挥“两个中心”，探索一个入口、三级响应、六步闭环“接诉即办”经验。优化服务体系，下沉131项高频政务服务事项，主城区“水电气暖视网”社区代办全覆盖，市场化运营社区大食堂、爱心超市等项目，更好满足群众个性化需求。《中国城市报》用6个整版刊发我市党建引领基层治理经验。

统筹推进各领域基层党建工作。扎实开展新兴领域党建“三年攻坚行动”，指导77个乡镇（街道）全部成立“两新”组织综合党委，全市503家重点企业党组织覆盖率由46％提升到87％，党的工作覆盖率达到100％。扎实推进国企党建规范提升专项行动，51个未按期换届的党组织全部完成换届工作。持续深化“一领域一主题一品牌”建设，各领域党建齐头并进、全面进步。

不断提升党员队伍建设工作质效。实施清源、提质、塑形、领航、关爱“五大行动”，开展农村发展党员“三年计划”，实施党员教育培训提质行动，“党课开讲啦”“微党课”等做法在全省推广。创新“一月一实践”主题党日，引导党员服务企业群众3万余次。连续18年运行“市级生活困难党员帮扶基金”，累计帮扶1万余人。经验做法在全省党员队伍建设工作座谈会上交流，并获《支部建设》杂志刊载。我市“三晋先锋·太行领航”党建品牌持续擦亮，基层党建工作整体效能不断提升。

深化人才强市

在服务发展中激发创新活力

人才聚则事业兴。2025年，全市组织系统深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深化实施新时代人才强市战略，多措并举建强人才队伍，全力打造全国中小城市一流人才生态。

深化体制机制改革，构建人才工作新格局。厘清人才工作“统”“分”关系，修订市委人才工作领导小组工作规则，将社会工作部、团市委、投资促进中心等6家与人才紧密联系单位纳入人才工作领导小组，建立健全部门协同联动、项目资金统筹、重大活动报备等制度机制，推动全市人才工作一体部署、统筹推进。

搭建特色人才平台，打造人才发展新高地。做深做实“引凤兴晋”品牌，先后赴14地18所高校开展人才宣介，成功承办“人到山西好风光”广州专场活动，高规格举办“智汇山西·才聚凤城”专家人才晋城行、“才聚晋城·太行山上过大年”等系列活动，柔性引进1名院士、121名博士，全年累计引进各类人才2995人。推荐6名高层次人才入选“三晋英才”计划。建强创新创业平台，“晋创谷·晋城”入驻企业（团队）82家，光机电产业研究院院士工作站获评“山西省优秀院士工作站”，实现省级小微企业双创基地县域全覆盖。

系统构建政策体系，优化人才发展软环境。出台人才强市实施办法，修订“人才新政20条”等现行政策，启动实施“晋城人才计划”，构建“1＋N”政策体系。推动人才政策高效兑现，常态化开展“政策体检”，汇编政策兑现案例，编制补贴申领流程图，有效打通政策兑现“最后一公里”。

打通人才服务链条，提升人才工作满意度。落实党委联系服务专家制度，组建人才服务专员队伍，优化“码上通办”定制服务，组织开展“人才服务季”，全力解决人才后顾之忧、“关键小事”。《中国人才》杂志今年第一期刊发我市典型经验，晋城人才工作的辨识度、影响力和美誉度持续提升。

打铁必须自身硬。2025年，全市组织系统以打造“五星组工”为抓手，通过创先争优、比学赶超，推动组织工作持续提档升级，蹚出了党务部门公务员绩效管理新路径，组织部门自身建设展现新风貌。

心怀山海，步履不停。新的一年，全市组织系统将在市委的坚强领导下，解放思想、振奋精神，守正创新、笃行实干，以更高标准、更高质量做好全市组织工作，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章提供坚强组织保证。