文明花又开，清香满凤城。

岁末年初传来令人振奋的消息，随着陵川县日前被命名为2020—2022年度山西省文明城市（县级），标志着我市继创建全国文明城市后再次取得重大进展，全域文明城市创建工作取得阶段性成果。

至此，我市及下辖六个县（市、区）全部创建为文明城市。其中，我市与沁水县荣获全国文明城市，高平市和阳城县分别获全国文明城市提名城市资格，陵川县荣获山西省文明城市。这是我市全域文明城市创建工作取得的阶段性成果，更是我市深入贯彻落实党的二十大精神、加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城迈出的关键步伐。

近年来，我市坚持把文明城市创建融入中心、融入大局，坚持以文明创建为引领，以高质量发展为核心，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，在推动高质量发展中奋勇争先，取得了丰硕成果，走在了全省前列。

高位谋划强力推动

坚定不移向更高水平文明城市迈进

晋城作为一座建市不足40年的新兴城市，就有一半以上的时间走在创建文明城市的路上。

从2003年起，在历任市委市政府的坚强领导下，全体晋城人持之以恒，锲而不舍，咬定青山不放松，一任接着一任干，历经18年的艰苦创建，最终于2020年成功摘取“全国文明城市”的桂冠。

然而，成功的喜悦，并没有让晋城人停下前行的脚步。来不及稍作停息，晋城便踏上了向更高水平迈进的步伐。

“文明城市建设，没有最好，只有更好，只能前进，不能后退。”来不及享受成功后的喜悦，市委书记王震在2021年召开的晋城市深入推进全域文明城市创建工作会议上便掷地有声地发出动员令，要求全市上下快速实现“攻”“守”转换，坚决摒弃骄傲自满、停停脚歇口气的心态，提标加压，再鼓干劲，马不停蹄向更高水平的文明城市迈进，努力创建全域文明城市，坚定不移朝着“两连冠”目标奋进。

市长薛明耀指出，要把推进全域文明城市创建作为经济社会发展的“头号工程”，坚持为民、靠民、惠民，突出共创、共建、共享，推动创建工作内涵式发展，借助文明创建之力，引领文明社会风尚，实现城市环境再优化、城市能级再提升、城市品位再提质、城市发展再提速。

非常之事，需要非常之举。为深入推进全域文明城市创建工作，我市坚持从推动晋城高质量发展的现实需要把握创建工作，以全域文明城市创建为牵引，坚持以创建促发展，以发展带创建。结合实际，制订了科学清晰的“时间表”“路线图”，坚持在提升“硬件”“软件”水平上持续发力，六县（市、区）因地制宜协同推进，以市容市貌整治歼灭战、基础设施建设攻坚战、农村环境整治阵地战、文明素质提升持久战、繁荣文化事业整体战等“五大战役”为抓手，努力让城市更有颜值、更有气质、更有温度、更具文明底蕴。

人民城市人民建，人民城市为人民。创建过程中，全市上下广泛动员，全民参与，汇聚成强大合力。市四大班子领导带头履行领导责任、包联责任，市“创文”指挥部发挥统筹协调作用，各联点共建单位积极与包联社区合力攻坚，各“创文”责任单位对照创建任务，压紧压实责任，在全社会形成了上下联动、左右协同、齐抓共建的强大合力。市人大常委会还制定出台了《晋城市文明行为促进条例》等管根本、利长远的法律法规，各级各部门认真梳理全域文明城市中的“痛点”“堵点”，形成“问题清单”“政策清单”“责任清单”，着力推动问题整改，实现了市、县、乡、村（社区）“四级”共进式推进、清单化管理、一体化考核的格局。

一时间，犹如清风拂山冈，文明潮涌太行。人人都是参与者，人人都是创建者。“我为文明晋城代言”“志愿服务有我”成为新风尚……

高水平实施“城建行动”

让城市更有“颜值”和“气质”

随处可见、方便休闲的街心公园，干净整洁、平坦有序的大街小巷，繁华热闹、独具特色的南大街……

随意穿行在市区的大街小巷，细心的群众会发现，近年来市区的环境和基础设施都有了很大变化，公园广场更多了，河道变清了，背街小巷更加平坦整洁了，无论是开车，还是散步，更加舒适宜居了。而这很大程度得益于我市大手笔实施的三年城建行动计划。

毋庸讳言，我市是个新兴城市，建市时间短，基础差，欠账多。多年来，市委市政府奋起直追，持续加大投入，大力开展城市建设，补短板，强弱项。特别是自2021年新一轮文明城市创建以来，我市坚持把城建作为重中之重，启动实施了总投资超千亿元的城市建设三年行动，瞄准建设山水交融的现代化城市目标，按照“一体两翼、六大组团、多片区改造”的空间布局，坚持市场化、生态化、特色化、片区化、品质化、精细化发展理念，狠抓主城区十大特色片区改造、丹河新城、骨干交通网、公共服务、市政基础、老旧小区改造、环城水系清水复流工程等重要工作和重大项目，着力提品质、出精品、创经典，全面提升城市的承载力、竞争力、影响力、集聚力、吸引力和辐射力。

完善基础设施，让城市更有气质。道路通畅是衡量城市现代化水平的重要标志。在城建三年行动中，我市坚持把完善城市路网作为民生大事摆在突出位置，积极解决市民出行“最后一公里”难题，打通“断头路”，促进微循环。七岔口连通工程、商业中心区环路、中山路、陈岭路等30多条道路先后建成通车，有效改善和优化城市路网结构，缓解了交通压力，让群众出行更方便、更舒心。同时，老城新城联动发展，统筹推进老城更新与丹河新城建设，目前老城更新保护工作收尾在即，36栋75万平方米回迁安置楼进展顺利，二期工程加速启动；丹河新城日新月异，活力迸发，一座现代化新城正冉冉升起，城市规模不断扩大。2023年12月，为进一步优化城市布局、提升城市品质，市委市政府再次挥出大手笔，启动了西北环片区品质提升工程。项目完工后，美丽晋城必将迈上新台阶。

更新改造老旧小区，让生活更宜居。文明创建，既要“面子”，更要“里子”。针对道路拥堵、人居环境较差的背街小巷，我市集中组织对434个老旧小区进行改造，对424条背街小巷进行整治提升，全面破解了老旧小区基础设施陈旧、功能配套不全、环境不够优美等问题，使其“旧貌换新颜”，有效改善了群众出门难、出门脏、出门堵的历史。同时，不断补齐市政设施和公益场馆短板，先后完成了阳电至市区集中供热热网工程、第三水厂建设、生活垃圾焚烧发电项目，建起了15座人行天桥，优化了主城区14个交通路口，让城市发展成果实实在在惠及到了更多百姓。

“晋城很漂亮，干净整洁，特别是城市绿化很有特色。”2023中国·山西（晋城）康养产业发展大会上，我市优美的城市风光给参会嘉宾及游客留下了良好印象。作为中国·山西（晋城）康养产业发展大会的永久会址，近年来，我市在城市增绿添彩上下足了绣花功夫，重点围绕市区“两高、两口、两站、两路、两街、两山”和多个节点，因地制宜开展增花、增彩、增色、增景，28万株法桐、紫薇、玉兰、香花槐、樱花等各类乔灌树种，把城市街头装点得美不胜收，中原街、太岳街、丹河快线等6条生态廊道和太行路南段、白水街西段等15条道路沿线景观提升，营造出了“车在景中行、人在画中游”的景观绿脉。

随着城市品质的不断提升，城市变得更加路通、街畅、景美，也越来越宜居、宜业、宜游，人民群众有了更多获得感、幸福感……

传递正能量营造向好向善氛围

让城市更有“温度”和“内涵”

文明，是一座城市的形象名片，更是一座城市的灵魂。

2023年12月12日至17日，一轮多年罕见的大雪降临，一时间，大街小巷、公园广场都覆盖了厚厚积雪。人们在欣喜的同时，也无不担忧未来几天的“出门难”。

然而，让人没想到的是，雪刚停，市委市政府第一时间组织动员，党员干部、环卫工、军人、市政人员、小商贩、社区群众……积极行动，扫雪除冰。几乎一夜之间，大街小巷的积雪便被清理干净，没有影响到大家上下班的通行，受到了社会各界的一致好评。

“作为一名焦作人，这次的晋城之行让我感到这座城市不一样的温暖。虽然前几天刚下过暴雪，但高铁晋城东站到市区的路，已是一片干净整洁。朋友告诉说，雪一停，晋城社会各界、广大志愿者就开始主动除雪，目的就是为了大家的安全出行，我被晋城的温暖感动到了。”前不久一名焦作小伙儿为晋城点赞的短视频在网上热传，让很多外地人感受了晋城的“温度”。

在晋城，文明不仅体现在漂亮的街道建筑，更体现在城市管理的细节和市民的一言一行一举一动。近年来，我市坚持在提升城市“软件”上持续发力，坚持把文明创建与城市治理、市民文明素质提升紧密结合，不断提升城市治理规范化、精细化、智能化水平。

智慧城管让城市管理更智慧。细心的市民会发现，随着电动车的普及，为解决群众充电难问题，目前已在全市布设315个充电点，充电桩建设总量超过2000个，实现市区、县域、高速、5A级景区充电站全覆盖，有效解决了车主充电难问题，走在了全国前列。还有刚刚在泽州路、凤台街等6条主要道路46个路口处建成的“绿波路段”，行车不再“走走停停”，而是通过优化让绿灯依序亮起，实现畅行无阻，极大地提升了通畅率，让行车更舒适……正是从一件件小事、一个个细节处入手，推动了城市管理更智慧、更高效、更便捷。

文明实践阵地传递温暖。如今走在大街上随处可见的各类“爱心小屋”，里面配备了热水、防暑药品、针线盒等，行人随时都可以进入遮风避雨，让人倍感温暖，这是近年来我市积极推动新时代文明实践取得的成果。目前全市共建成新时代文明实践中心6个，新时代文明实践所77个，新时代文明实践站1710个。全市学雷锋志愿服务站点600余个、社区志愿服务站点450余个，积极为群众提供义务理发、健康义诊、心理咨询、法律援助等志愿服务活动，还持续擦亮“爱心送考”“文明交通”等优秀志愿服务品牌。据统计，仅2023年，就有280余家单位的5500余名志愿者常态化进行文明交通劝导志愿服务。目前全市注册志愿者38万名、全年常态化开展各类主题志愿服务活动。志愿服务，已成为晋城街头一道最亮丽的风景线和一种文明新风尚……

没有双手的姚何林坚持抚养两名遭遗弃的唇腭裂孩子，用无形双手为孩子们撑起一片天，被评为山西道德模范；有听力障碍的刘小四不顾个人危险毅然跳入两米多深的池塘中勇救落水儿童，被评为山西见义勇为模范……近年来，我市通过持续加大文明培育力度，不断推动文明理念深入人心，“晋城好人”层出不穷，他们用自己的凡人善举，为晋城注入了更多的温度和内涵。截至目前，先后涌现出各级各类好人模范典型1534人，“中国好人榜”上榜78人，居全省第一。

不断深化未成年人思想道德建设。持续深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践系列活动，相继举办了“童心永向党”中小学生歌咏比赛、“经典向未来”中小学生经典诵读比赛等活动。尤其是连续两年举办以赞美党、歌颂新时代为主题的青少年主题征文大赛，每年有多达18万大中小学生参赛，孩子们用手中的笔写身边的变化，在心中植下了爱党爱国爱家乡的种子。积极开展新时代好少年评选等活动，让学习好少年、争当好少年蔚然成风，社会主义核心价值观更加深入人心。

全域统筹因城施策

全市文明创建迈上新台阶

一花独放不是春，百花齐放春满园。

文明城市，是全体晋城人的事，创建路上绝不能有人掉队。

为此，市委全盘统筹，针对六县（市、区）不同基础、不同情况，因地制宜，因城施策，全力指导各地创建工作，明确了各县（市、区）的目标任务。其中，城区充分发挥主战场、主力军作用，泽州县全力配合，确保我市顺利实现全国文明城市“两连冠”的目标；沁水县与全市同步推进创建工作，确保同步实现“两连冠”；高平市和阳城县加快向全国文明城市冲刺；陵川县立足实际，全力攻坚，确保成功创建省级文明城市。

目标明确后，各县（市、区）结合实际，竞相发力。

由于现实条件所限，创建工作起步较晚的陵川县，在新一轮创建中，坚持把文明城市创建作为“一把手”工程摆在突出位置，全县上下咬定目标，攻坚克难，按照“测评标准更加严格、测评内容更加丰富、负面清单更加严厉、实地测评更加频繁”的全国文明城市测评体系，对标对表查漏补缺，从严过细收集资料，不断升级改造基础设施，持续提升文明素养，全面优化发展环境，实现了从“里”到“外”的脱胎换骨，终于补上了晋城“全域同创”的短板。

高平依托得天独厚的城乡融合发展优势，积极推动“全国文明城市”“全国卫生城市”双城联创，以县域内城乡融合发展引领乡村振兴，着力建设环境秀美、经济富美、城乡和美、民风淳美的大美高平，城乡面貌焕然一新。

阳城县积极组织动员全社会力量广泛开展群众性创建活动，建立健全了“党委政府主抓、文明委统筹协调、职能部门齐抓共管、全社会共同参与”的体制机制，形成了“上下联动、部门互动、全民参与、齐抓共建”的创建格局，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量。

作为文明创建中的“优等生”沁水县，在新一轮创建中瞄准两连冠的目标，自我加压，以归零心态再出发，以常态长效为目的，重点聚焦提升城市品质、培育文明乡风、提高居民素质等工作重点，持续发力，集中精力补短板强弱项，全力推动文明城市创建向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

……

与此同时，我市还大力推进文明村镇、文明家庭、文明单位、文明校园创建活动，让文化之花处处开。截至目前，“五大创建”齐头并进，全面丰收。市级以上文明村镇313个，其中国家级33个；市级以上文明单位508个，其中国家级29个；市级以上文明家庭463户，其中国家级3户；市级以上文明校园73所，其中国家级文明校园4所……文明之花，开遍了全市城市乡村各个角落。

源浚者流长，根深者叶茂。文明是“源”和“根”。未来，拥有了文明作为底色和滋养，晋城，这座太行山上的“明珠”一定会更加美丽宜居、璀璨夺目。（鲍志华 张明明）