今年以来,陵川县行政审批服务管理局紧扣“重大项目建设年”工作部署,创新推出并深入践行“想在办事群众前、跑在办事群众前、做在办事群众前”的“三前”工作法,推动县域重点项目早落地、早开工、早见效,为全县经济社会高质量发展注入了强劲的审批服务动能。
想在办事群众前,以精准预判绘好项目审批“路线图”,让企业少走弯路。该局坚持“项目未动、服务先行”原则,将工作重心前移,变被动等待为主动对接,从源头上为项目审批扫清障碍。针对绿之金二期中药精深加工、礼义镇独立储能电站等县域重点项目,该局第一时间组建由审批、发改、自然资源等多部门业务骨干组成的专项服务专班,深入项目现场,与企业负责人面对面沟通,全面梳理项目备案、环评、规划许可等全流程审批要件,结合项目实际制定专属《一次性告知书》和《审批时间节点表》,将每个审批环节的申报规范、易错要点、办理时限及责任部门一一明确,让企业“一目了然知流程、心中有数抓推进”。“这次审批局专班主动上门,给我们制定了详细的审批路线图,每个环节该准备什么、找谁办、多久能办完,写得清清楚楚,节约了大量时间。”绿之金二期中药精深加工项目负责人刘向东深有感触。此外,该局建立项目审批“提前研判”机制,紧扣《晋城市容积率、建筑密度的计算规则(试行)》等政策标准,对太行山水住宅楼二期等项目的设计方案开展前置指导,安排专业技术人员全方位审核,从审批角度提出优化建议,避免企业因方案设计不合规而反复修改,第一时间提供政策解读和材料筹备指导,提前扫清政策障碍。
跑在办事群众前,以上门服务破解项目推进“梗阻点”,让企业少跑腿。该局打破“窗口坐等办件”的传统模式,将服务窗口“搬”到项目现场,为企业提供“一对一”精准服务,现场解答材料填报、流程衔接、政策理解等方面的疑问,帮助企业快速完善申报材料,推动审批流程高效推进。为进一步提升服务效能,该局持续深化“全代办”服务机制,落实“一项目一方案一清单”要求,对钙基新材料产业园、400万羽蛋鸡养殖等重点项目,安排专属代办员全程跟进,主动对接自然资源、林业、水利等部门,跨部门协调解决土地开发边界调整、林草使用许可证办理、水土保持方案审批等企业“办不了、办不好、办得慢”的难题。针对废旧轮胎资源循环利用项目租赁土地审批的复杂问题,代办员积极协调乡镇、自然资源等部门,优化审批路径,快速办理《乡村建设规划许可证》,并现场发放施工许可一次性告知书,推动项目尽快达到开工条件。“有了代办员全程跟进,我们不用再挨个跑部门,跨部门难题都由代办员协调解决,项目推进速度明显加快。”400万羽蛋鸡养殖项目负责人于军辉感慨地说。
做在办事群众前,以前置破解扫清项目落地“拦路虎”,让企业少遇堵点。聚焦项目审批中的堵点难点,该局坚持提前介入、主动协调,建立健全跨部门协同机制,创新审批服务模式,将问题解决在审批之前,切实为项目建设减负提速。针对10kV六泉线线路防火改造等18项配电网升级改造项目,该局主动对接市级供电公司,安排专人全程跟踪电力接入系统方案审核进度,及时沟通协调审核中的问题,推动方案尽快确定,避免因方案审核滞后影响项目立项审批;对山西金风天翼、中广核二期等风力发电项目的省级指标申报问题,联合县能源局成立专项工作小组,提前准备土地预审、规划选址等配套材料,待省级指标开放后第一时间完成申报,实现“指标一到、即刻申报”。“项目审批中,最怕跨部门协调难、审批流程长,陵川县审批局主动牵头协调各部门,提前准备相关材料,让我们的项目申报一路绿灯,这种前置服务让我们倍感安心。”山西金风天翼项目负责人谭元卫说。
截至目前,陵川县2026年127个集中攻坚项目中,86个已具备开工条件,占比达67.7%;183个审批事项办结121个,办结率66.1%,提前完成一季度开工40%的既定目标,为县域经济发展奠定了坚实基础。(记者曹妍)