薛明耀：深化行政审批改革，推进政府职能转变！
发布时间： 2023-03-10 10:37:54 信息来源： 山西日报
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《山西日报》全国两会专版
《两会聚焦》专栏刊发
《聚焦重点领域和关键环节深化改革
——山西团代表审议政府工作报告》
其中
全国人大代表
晋城市委副书记、市长薛明耀
在审议政府工作报告时说
深化行政审批改革
推进政府职能转变
薛明耀介绍，近年来，晋城市坚决贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要讲话重要指示精神，认真落实省委省政府关于推进行政审批制度改革的部署，通过“一枚章”“一本制”“一件事”，推动政府职能深刻转变、营商环境优化提升。
“一枚章”破题，开启集中审批新时代。2019年，在全省率先开展相对集中行政许可权改革，首家组建行政审批服务管理局，将29个部门341项行政许可及关联事项，划转由一个部门集中行使，实行“一枚印章管审批”。
“一本制”深化，带动项目审批提质增效。依托“一枚章”体制优势，积极探索工程建设项目极简审批“晋城模式”，全面推行承诺制“一本制”，变“企业付费”为“政府买单”，将项目单位需要办理的能评、环评及水土、洪水、取水等评估评价类事项，进行多评合一、双向承诺、免费服务，为123个项目节省文本编制费用2028万元，平均为每个项目节约前期手续办理时间3个月以上。“全代办”方面，建立“五个一”项目审批服务机制（为每个项目确定一名项目长、组建一支管家团队、订制一套服务方案、列出一张要素清单、设计一个告知承诺模板），为729个项目量身定制“全代办”服务，办结时间平均缩短30％。推出模拟审批，实行先期预审，先行出具模拟批复，平均每个项目节省时间2个月以上。
“一件事”升级，实现审批办事集成服务。将市场主体和群众需要办理的多个审批事项，打包成一个套餐，实行“一件事一次办”。在此基础上，又探索了“证照联办”改革，将营业执照与相关经营许可证打包办理。探索了“一业一证”改革，一个行业只发一张综合许可证。改革以来，办理时限、审批环节、申请材料、跑动次数均压减50％以上。
薛明耀说，下一步，晋城市将继续深化行政审批领域改革，持续优化营商环境，真正让在晋城投资兴业办事更方便，让广大市场主体进得来、留得住、发展好。
责任编辑： 靳驰超
