记者从市财政局获悉,2026年,市财政部门将统筹生财、聚财、用财各项工作,进一步坚定信心、锐意进取,以改革思维谋划工作,用实干作风推动落实,重点抓好八个方面工作,为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。
聚焦中心大局,服务全市高质量发展。深化“赛马”比拼、“谋审督评”一体化推进等机制,加强政府投资全过程管理,大力推动能源转型,着力推进产业升级,持续扩大有效投资。加力培育25所新优质初中,扎实办好7件教育实事,优化教育资源配置,加快建设教育强市。支持实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,促进群众就业增收。继续向80周岁以上老年人发放高龄补贴,推动长期护理保险提质扩面,落实生育支持与育儿补贴政策,切实减轻家庭“一老一小”照护压力。
夯实财源建设,稳固财政增收底盘。坚持开源增收与提质增效并举,全力组织财政收入,持续用好用活财源建设专班,会同税务部门做好收入跟踪监测,加强财政经济形势分析研判。拓宽增收渠道,强化护税协税行动,深挖煤炭主体企业及关联服务企业税收潜力,确保全链条应收尽收。强化征管实效,坚持市县联动,推动矿权交易落地见效,依法合规收缴国资收益,以坚实财源支撑全市经济平稳运行。
强化政策赋能,更大力度争取上级支持。坚持“精准对接、机制保障、项目支撑”,锚定争取方向,结合发展实际,深度研判、动态跟踪中央及省级财政政策导向,抢抓新型政策性金融工具重启机遇,指导各部门(单位)争资争项实现新突破。凝聚协同合力,充分发挥争资争项工作专班作用,建立月度会商、定期通报、督导推进机制,构建上下贯通、左右协同的工作格局。树牢“以项目争取资金、以项目促进发展”理念,提前谋划储备优质项目,做深做实前期工作,健全完善财政重大项目服务保障机制,切实把政策机遇转化为实实在在的发展成果。
抓实基础管理,筑牢财政运行根基。精准施策优化预算编制,全面落实全口径预算管理要求,强化中期财政规划与年度预算衔接,优化资源配置。从严从实强化预算执行,强化支出管理,紧盯支出进度,优化支出结构,确保规划有安排、投资有必要、资金有来源、成本可管控、运营可持续。闭环发力狠抓预算监管,紧盯资金分配、拨付、使用、评审等各环节,完善全过程监管机制,强化资金分类管理,及时纠偏纠错,提升监管效能。
深化绩效管理,着力提升资金使用效能。严把事前“评估关”,严格落实“政策项目有评估、预算编制有目标”要求,建立绩效目标抽审和通报机制,从严规范绩效目标编报流程,从源头防范资金使用风险。抓实事中“监控关”,按照“预算执行有监控”要求,常态化开展绩效运行监控,实时掌握项目推进和资金使用情况。强化事后“问效关”,坚持“预算完成有评价、评价结果有应用”,对低效无效项目一律削减或取消预算,盘活收回沉淀资金,并按相关规定严肃问责。
严肃财经纪律,筑牢资金安全防线。聚焦监督重点,紧紧围绕化债、过紧日子等中央及省委、市委重大决策部署,加大资金监督检查力度,依法依规严肃问责。健全监督机制,强化与纪检监察监督、巡视巡察监督等各类监督的贯通协调,实施财政专项资金督评研一体化工作机制,系统推动协同监管、立体追责。强化绩效牵引,财会监督紧密衔接预算绩效管理全过程,将绩效目标实现程度、评价结果作为监督核心内容,形成“监督促绩效、绩效优配置”的良性循环,让财会监督和绩效管理成为堵漏洞、补短板、严纪律、提效能的有力支撑。
深化财政改革,多维提升管理效能。加快健全现代预算制度,深化零基预算改革,稳步推进支出标准体系建设,构建综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的现代预算制度。持之以恒落实过紧日子要求,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定,研究制定过紧日子前置审核机制。强化财政承受能力管控,建立财政承受能力评估机制,坚决防止超越发展阶段和财政承受能力的事项落地实施。
严守风险底线,保障财政安全平稳运行。坚决兜牢基层“三保”底线,严格落实县级为主、市级帮扶(兜底)、省级兜底的分级责任体系,始终坚持“三保”在预算编列中的优先顺序,足额安排到位,坚决杜绝挤占挪用。坚决守住政府债务安全防线,积极推动相关存量隐性债务尽快“清零”,压茬推进融资平台转型退出工作,力争尽早实现隐性债务和融资平台“双清零”。推动建立政府债务长效监管机制,将管理链条向源头延伸、将监管范围向全口径拓展,确保债券资金“用得好、还得起、可持续”。(记者牛前进)