晋城市创新实施“局长领办一类事”改革 全力推动市域社会治理现代化

发布时间: 2026-10-23 08:48:10 信息来源: 晋城新闻网

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近年来,我市立足市域社会治理现代化建设,依托12345政务服务便民热线民生主阵地,创新实施“民声热点·局长领办‘一类事’”改革,通过数据驱动、一把手牵头攻坚、群众评价检验治理成效,推动民生治理从过去“被动接单、个案处置”,转向“未诉先办、系统治理”,有效破解了群众反复投诉、部门权责交叉、问题久拖不决等治理难题,打造了中小城市市域治理现代化晋城样板。截至今年9月底,全市7项“一类事”攻坚治理成效显著,首批4项重点事项问题点位降幅达80.3%,群众综合满意度94.3%,改革成果斩获2026中国信息协会数据要素应用创新大赛二等奖。

我市依托智慧晋城调度指挥中心,全面打通部门数据壁垒,建成全市统一的民生“事件库”“要素库”。目前全市累计归集热线、综治、城管等各类事件数据438万条,城市公共设施要素数据7.6万条,并建立常态化动态更新机制,确保数据精准鲜活。依托政、企、学、研协同体系,我市组建专业数据分析团队,搭建四维分析研判机制,研发12个民生专题分析模型,通过“民声热力图”可视化研判,对零散诉求自动聚类、同类问题深度挖掘。截至目前,已形成专题分析报告15份,精准锁定86类突出民生问题、300余个城市风险隐患点位,实现民生风险精准预判、靶向治理。

针对长期存在的多头管理、职责边界模糊、疑难问题处置缓慢等痛点,我市明确行业主管部门“一把手”领办责任,严格按照“法定、商定、指定”原则,由局长牵头研判问题、制定方案、组建专班、压实责任,细化任务、责任、措施“三张清单”。针对复杂交叉类民生问题,建立了专班会商、对账销号、三级调度三大闭环机制,累计开展了40余次分级分层调度,成功化解金丽嘉苑回迁楼电梯维保、企业劳资纠纷等一批疑难民生矛盾。同时,创新推行“红黄牌”督办机制,联动市委、市政府督查室常态化下沉核查,对整改滞后、落实不力的事项挂牌督办,确保所有问题整改落地见效、闭环销号。

坚持标本兼治,推动治理成果长效固化。在集中攻坚存量问题的基础上,坚持“当下改+长久立”,聚焦群众高频关注的领域,固化形成一批制度化、常态化治理模式。其中,围绕电梯安全、欠薪维权、路灯照明、充电桩建设等重点民生领域,创新推出电梯维保“3211”、欠薪“护薪码”、路灯“委托点亮”等特色治理模式。《晋城市电动汽车充电基础设施管理条例》正式施行,实现改革实践、工作指引到地方立法的三级跃升,充电桩“统建统服”模式获国家发展改革委肯定并纳入省级公共数据示范场景,让民生治理有力度、有长效。

为杜绝形式整改、自我评价,我市构建“线上平台监测+线下群众监督”双向评估体系。依托平台动态跟踪治理成效,选聘12名市民担任人民监测员常态化实地督查。通过热线定向回访、专项问卷测评等方式,广泛收集群众意见建议107条,以群众满意度作为改革成效的核心标尺,对满意度偏低事项实行“一票否决”,真正让群众成为基层治理的参与者、监督者、受益者。


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