“一分部署,九分落实。”明晰路径、找准方法,是推动决策部署落地见效、取得实效的重要法宝。全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴工作会议,全面部署下一阶段重点任务,为我们打造学习运用“千万工程”经验北方样板厘清了思路、划定了重点、明晰了路径。全市上下要坚持问题导向、聚焦主攻方向、靶向施策发力,一锤接着一锤敲、一任接着一任干,全力推动乡村振兴从“美丽宜居”向“全域和美”跨越,奋力打造学习运用“千万工程”经验北方样板。
打造北方样板,要清醒认识优势、准确把握形势。近年来,我市锚定乡村全面振兴目标持续发力,乡村面貌发生深刻蝶变:规划布局系统完善,人居环境优美宜居,城乡发展一体协同,兴业富民根基夯实,乡村治理文明善治。全市建成精品示范村139个、特色片区12个,乡村建设实现从“点状出彩”向“连片振兴”转变,坚实基础已经筑牢。成绩值得肯定,短板更须正视。工作中谋划不深不实、推进节奏偏慢,“重面子、轻里子”等问题依然存在,需要引起重视。刚刚召开的市第九次党代会,立足“领跑三晋、走在前列”目标定位,系统构建“1349”高质量发展抓落实工作体系,把学用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴,列为强化“三个统筹”的关键一环、落实“九件大事”的重要任务,为我们乘势而上、接续奋斗指明了方向。立足太行山区资源禀赋与城乡格局,只要坚定信心、正视短板、抢抓机遇,就一定能在建设宜居宜业和美乡村中迈出坚实步伐。
打造北方样板,要在片区组团发展上求突破。乡村振兴,重在全域推进、贵在系统集成。片区组团是破解农村发展散、弱、偏难题的有力抓手。要跳出单一行政村建设思维,按区域相邻、功能相近、产业相联原则,把若干行政村、自然村整合为发展共同体,统一规划、统筹政策、整合资源、共建共享,释放“1+1>2”聚合效应。要统筹把握整体性、差异性、特色性,以科学规划引领片区建设,以特色产业厚植片区内核,以错位发展避免同质化竞争,推动每个片区都有主导产业、特色风貌、治理品牌、富民实效。高平釜山、陵川丈河、阳城芦苇河等片区先行先试,探索出可复制样本,要持续总结推广,放大片区对乡村振兴的辐射带动效应,以片区组团之变绘就和美乡村新景。
打造北方样板,要在城乡深度融合上做文章。城乡关系是乡村振兴的根本性关系。“千万工程”历久弥新的启示,就是跳出乡村看乡村,以城乡统筹思维破解二元结构、激活全域动能。推进乡村全面振兴,不能就农村论农村、就建设抓建设,必须树立城乡一盘棋理念,统筹推进空间规划、要素配置、产业发展、公共服务、生态文化深度融合,促进城乡要素双向流动,推动城乡互促共进、各美其美、美美与共,以城乡融合开辟全域振兴新赛道。
打造北方样板,要在示范带提档升级上树标杆。太行一号乡村振兴示范带是我市标志性、牵引性工程,串联6县(市、区)、36个乡镇、739个行政村,构建“一主三线”路网体系与全域配套功能体系,集聚全市近八成精品示范村,入选全国交旅融合典型案例,是学用“千万工程”经验最鲜活的实践载体。踏上新征程,要写好设施提质、业态扩容、市场运营、品牌营销等文章,推动示范带由“走马观花式观光”向“沉浸式休闲度假”转型,由“点上出彩”向“全域成景”跨越,全力打造太行一号升级版。同时,扎实推进百里沁河生态保护和高质量发展,一体抓好生态治理、乡村振兴、文旅融合,打造“两山”理论实践创新样板。
打造北方样板,要在县域经济发展上夯根基。县域兴则乡村兴,县域强则振兴强。学用“千万工程”经验,最终落脚点是壮大县域产业、激活乡村内生动能、实现富民强村。对晋城而言,县域经济既是高质量发展的坚实根基,也是“领跑三晋、走在前列”的最大潜力所在。要立足资源禀赋找准发力方向,推动主导产业迭代焕新、新兴产业培育壮大,夯实县域财力、产业与就业支撑。要把做强县城摆在突出位置,完善基础设施、公共服务与产业承载功能,因地制宜推进以县城为重要载体的新型城镇化,充分发挥县城连接城市、服务乡村、集聚要素的枢纽作用。要坚持非均衡发展思路,聚力培育强村、强片区、强园区,以重点突破带动整体跃升,推动兴业、强县、富民协同共进。
乡村振兴是持久战,样板建设绝非一日之功。全市上下要立足市情实际、聚焦重点任务,深耕细作、久久为功,一体推进片区组团发展、城乡深度融合、示范带提档升级、县域经济提质增效,持续创特色、树标杆、塑品牌,奋力谱写新时代晋城宜居宜业和美乡村建设崭新篇章。