“以前办理道路运输从业资格证，必须专程赶赴市级政务大厅，来回奔波耗费大半天时间。如今在泽州县政务大厅就可就近办理，当天就能拿到证件，既省心又省时。”市民靳先生的真切感受，正是道路运输从业资格办理权限下放县级后，我市纵深推进“市县同权”改革落地生根、惠及民生的一个鲜活缩影。

今年以来，我市全面推开“市县同权”改革，推动90项市级行政权力下沉至各县（市、区），持续打通政务服务向基层延伸的关键通道。此次下放权限覆盖卫生健康、交通运输、市场监管、人力资源社会保障、教育、商务、新闻出版等多个重点领域，聚焦企业准营、项目建设、民生执业、行业许可等群众和企业办事高频场景。一大批原先需要赴市级办理的事项，实现“县域就近办、家门口办成事”，切实打通政务服务便民利企“最后一公里”。

经营性货运驾驶员从业资格认定、经营性客运驾驶员从业资格认定、危险货物道路运输从业人员从业资格认定，是直接关系广大客货运从业者切身利益的高频民生事项。改革实施前，上述三项审批权限集中在市级，各县（市、区）从业人员办理初领、换证、信息变更、注销等业务，都要前往市政务服务大厅。客货运从业人员日常营运任务重、时间宝贵，往返市区办事不仅消耗大量时间精力，还会直接影响经营收入，“跑市里办事”一度成为县域从业者的烦心事、揪心事，也是制约基层政务服务提质增效的突出短板。

权力既要“放得下”，更要“接得住、办得顺、管得好”。为保障下放事项落地见效，市行政审批服务管理局面向各县（市、区）窗口业务骨干开展系统化集中业务培训，围绕高频事项办理、业务流程规范、疑难问题处置、实操业务演练等重点内容，健全完善受理、审核、出证全链条闭环工作机制，确保下放权力承接稳妥、办理顺畅、监管到位。针对以往市县审批尺度不均衡、办事群众反复补正申报材料等痛点堵点，统一编制标准化办事指南，建立市县业务联动对接渠道，逐条厘清事项权责边界、办理范围、审批层级与服务规范，细化明确受理条件、申报材料、办理环节、审批时限、不予受理情形。窗口严格落实“一次告知、一窗受理”工作制度，市县执行统一审批标尺，真正做到“市县同权、同标、同质”办理，为基层政务审批规范化运行夯实制度保障。

在做优做实线下窗口服务的基础上，我市不断拓展线上政务服务渠道，推动更多审批事项“网上办、掌上办”。以经营性货运驾驶员从业资格认定业务为例，依托微信小程序、“运政通”APP，将从业资格初领、换证等业务迁移至线上平台，实现掌上申报、线上审核、无感办结。面对不熟悉智能设备操作的办事群众，窗口工作人员主动靠前，手把手指导完成账号注册、材料上传、进度查询、电子证照申领等操作。线上线下一体执行统一审批标准，同步规范建立业务台账，实现事前受理、事中审核、事后归档全流程可查询、可追溯，既有效缓解实体窗口业务压力，也为行业监管、业务复盘提供数据支撑。

“‘市县同权’事项下沉基层后，审批流程更加顺畅，办事标准高度统一。经过专题培训和流程梳理，我们窗口工作人员审核口径更加明晰，开展业务办理更有底气，群众少跑腿，我们基层政务服务工作也更有获得感。”泽州县政务大厅窗口一线工作人员牛雅琴深有感触地说。

“首笔下放事项的顺利办结，仅仅是改革落地见效的起点。”市行政审批服务管理局相关负责人介绍，接下来，我市将持续深耕细作“市县同权”改革，持续优化再造审批流程，固化完善统一服务标准，补齐基层业务能力短板，把政务服务便民利企“最后一公里”走深走实，推动更多市场主体、人民群众在家门口就能享受到规范、高效、便捷的政务服务，切实把改革红利转化为群众看得见、摸得着、感受得到的民生实效。（赵理娜）