当前，全市持续掀起“大抓教育、大兴学习”热潮。近日，市政协八届常委会第二十三次会议召开，围绕“推动整市域义务教育优质均衡，助力‘大抓教育、大兴学习’，加快教育强市建设”开展专题协商议政，以高质量协商履职，为全市义务教育事业提质增效汇聚政协力量。

顺势而为、对标大局，锚定兴教履职坐标

党政有所呼，政协有所应；群众有所盼，委员有所为。推进整市域义务教育优质均衡创建，是落实市委部署要求的重要任务，也是破解城乡、校际教育发展不平衡，补齐乡村教育短板，实现教育公平的现实需要。

议题选得准，协商才能抓得实。经过多轮研究研判，市政协将推动整市域义务教育优质均衡创建确定为本次专题议政性常委会的核心议题。自今年3月16日起，市政协开展了为期两个半月的调查研究。期间，调研组先后深入我市市直学校及六县（市、区）部分学校开展实地调研，包含九年一贯制学校4所、幼儿园6所、小学8所、初中15所、高中7所、职业学校5所，实现不同学段、不同类型学校全覆盖。通过统筹各专委会力量，细化调研课题，明确重点关注领域，把协商议政的瞄准点对准义务教育发展的难点、堵点、群众关切点，力求通过专题议政，把基层学校的真实情况摸上来，把校长教师的心声诉求收集上来，把务实管用的对策建议提炼出来，真正做到中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，民生关切聚焦到哪里、协商建言就落脚到哪里，为整场专题议政性会议筑牢方向根基。

躬身下沉、扎根一线，摸清教育真实底数

会议能够高质高效开展，源于会前扎实的调研准备。为进一步把问题挖深找准，会议召开前，市政协组织部分政协常委、各界别委员组成专题调研组，再次深入泽州县金村小学、泽州一中附属学校、城区颐翠中学等地，仔细察看硬件设施配套、校园文化建设，细致了解集团化办学运行模式、课后服务落地成效、教师队伍管理等情况。每到一处，调研组都与学校管理者、一线教师面对面交流，认真倾听办学当中遇到的现实困境，细致记录基层学校的期盼诉求。边走边看、边察边思，委员们结合所见所感，为调研报告积累了大量鲜活的一手素材。

“推动义务教育优质均衡发展，基础在物质条件均衡，关键在教师配置均衡。”市政协常委张军建认为，要持续深化“县管校聘”改革，促进师资均衡配置，加大音体美等紧缺学科教师补充力度。深化“三优”培塑，建好名师工作室。完善城乡教师交流轮岗机制，让优秀教师真正流动起来。

“义务教育优质均衡，必须要在深化课程教学改革上下功夫。”市政协委员武建党认为，要深化思政课改革创新，加强劳动教育课程化、体系化建设，强化美育浸润与乡土文化传承，完善思政育人考核评价与激励保障机制，为“大思政”育人提供坚实支撑。

市政协委员茹菊霞建议，将科创教育全面纳入义务教育优质均衡评价体系，严格落实国家科学课程教学标准，开设编程、机器人等特色课程，常态化举办中小学科技创新大赛、科普进校园等活动；开发贴合煤层气、新能源、智能制造的本土科创校本课程，实现育人需求与发展需求精准对接。

调研过程中，大家既总结推广创建工作好经验，也正视当前存在的短板弱项，通过多方收集意见建议，反复研讨打磨，最终形成了专题调研报告，全面摸清市域义务教育优质均衡创建“家底”，为常委会高质量协商议政夯实事实根基。

调研组梳理发现，近年来，我市义务教育办学条件得到显著提升：五年来市财政累计投入280亿元，新改建中小学、幼儿园130所，提档升级改造寄宿制学校176所，新增优质教育学位5.6万个；五年累计补充义教阶段教师2519人，组建85个义务教育办学共同体，115个名师工作室辐射全域。阳城县于去年12月顺利通过国家验收，被教育部认定为“2025年第一批义务教育优质均衡发展县”。目前，其他五县（市、区）整体创建达标率从85.6％提升至93.13％，达标学校数从184所增至198所。

集智聚力、精准献策，奏响教育提质强音

在会议现场，与会人员集中听取全市推进整市域义务教育优质均衡发展工作情况的专题汇报，全面掌握全市创建工作的总体布局、阶段成效，以及攻坚突破的重点任务。不同界别的政协委员、相关职能部门负责人不绕弯子、不回避问题，调研期间的所见所思，在这里得到进一步梳理升华，一场思想碰撞、双向互动的协商议政高效展开。

议题辩得明，建议提得实。作为一名在教育一线深耕二十余年的教育工作者，市政协委员宋小英格外关注学生的身心健康发展。她建议：将心理知识纳入教师继续教育必修课程，实现每校至少1名专职心理教师。通过案例教学、情景模拟提升班主任问题识别能力。推广“家校共育指导团”模式，组建由退休教师、心理医生构成的专业团队，构建专职教师主责、班主任协同、社会力量补充的立体化队伍体系，让专业力量真正覆盖到每一所乡村学校。

《晋城市新优质初中建设三年行动方案（2025－2027年）》明确，2027年全市要依托新优质初中，组建25个教学共同体。如何真正激活联动效能，让每一所乡镇初中都动起来、好起来？市政协委员郑静提出：要建立“双校长负责制”，实行“捆绑式考核、一体化问责”；推行“嵌入式跟岗”，把乡镇教师拉出“专业孤岛”；通过打造差异化办学亮点，实现生源“反向留住、正向回流”。

“人工智能正深刻改变工业时代教育底层逻辑，教育必须从‘知识导向’转向‘能力导向’。”市政协委员樊光明建议加快推进考试评价改革，着力培养学生批判性思维、创新能力、独立思考能力和终身学习素养，锻造AI难以替代的核心竞争力，推动素质教育真正落地见效。

在参与城区青少年脊柱健康筛查过程中，市政协委员常张敏发现当前我市中小学生骨骼健康保障存在的突出不均衡问题，他建议：建立专科医师分片驻校机制，全域铺开标准化筛查；搭建市级青少年骨骼健康数字化管理平台；构建市县联动康复帮扶网络；将骨骼健康纳入义务教育优质均衡考核，完善长效保障政策。

“委员们的发言不回避矛盾，很多意见确实点到了问题要害。这样开诚布公的议政，为我们优化政策、改进工作提供了有益的参考。”一位参会的职能部门负责人说。

教育强市建设是一项久久为功的系统工程，要跑好“十五五”时期建设教育强市的第一程，靠的正是干事创业的浓厚氛围和上下拧成一股绳的实干精神。广大政协常委、委员们表示，将持续跟踪议政成果转化，发挥委员独特优势，凝聚各界合力，在调研与研讨中把建议提透，把履职干实，为全市教育事业高质量发展持续赋能聚力。（郭超凡）