2026年省政府将促进残疾人就业“小而美”项目列入民生实事，在晋城，这项民生任务于7月底便已全部落地完成，走在全省前列。从辅助性就业工坊里指尖流转的布贴画，到乡村小店叮叮作响的家电维修，再到直播间屏幕前勇敢面对镜头的励志主播，一批残疾人挣脱身体的桎梏，靠着政策托举与自身奋斗，寻回劳动的价值与生命的尊严。我市以务实举措，交出一份助残就业的“晋城答卷”。

辅助性就业，把尊严织进日常劳作

智力、精神以及重度肢体残疾人，是残疾人就业群体中最为困难的一部分。如何让他们走出家门、参与劳动、获得收入，是摆在助残工作面前一道现实考题。

根据《扶持残疾人辅助性就业示范机构专项方案》，我市按照省政府民生实事“晋享家园”辅助性就业模式，每安置一名符合条件的就业年龄段残疾人，机构可获得1万元扶持资金。经过县（市、区）残联初审、市残联复审，晋城市康复医院、泽州县康复医院、高平市残联精神康复医院、阳城县颐康圆养老院、陵川县盲人曲艺宣传队、沁水县康复医疗中心6家成为“晋享家园”示范机构，31名残疾人在这里拥有了属于自己的岗位。

在陵川县盲人曲艺宣传队，一间布贴画手工制作室格外温暖。这支队伍，残疾人队员占比超九成，以曲艺宣讲传递时代声音。如今，它又多了一重身份——残疾人辅助性就业工坊。5名智力、精神类残疾人在这里签订就业协议，开启“日间照料＋计件付酬”的新生活。

两个月时间，工坊就培养出两名内部助教，形成技能传帮带的内部循环。截至6月底，学员累计出勤800余人次，产出布贴画150余件、串珠作品250余件，产品一次性合格率达到85％。

这里不追逐产量，不苛求商业利润，安全、有序、人格尊严被放在第一位。依托曲艺队红色教育基地的平台，工坊接待一批批参观者，开展作品义卖。曾经低头沉默的学员，慢慢愿意抬起头，主动和来访者交流。剪刀开合、珠子碰撞的声响里，劳动重塑着他们的精神面貌。

“辅助性就业，不是简单找个地方让人待着，核心是‘就业＋社会融合’。它给能力有限的残疾人一个缓冲地带，让他们在劳动中重建自信。”晋城市残疾人就业服务指导中心主任聂阳波说，更珍贵的是残疾人精神状态的改变，从被动接受帮扶，转变为主动展示自我、参与社会。

小额扶持，点亮乡村残疾人创业梦

对于农村残疾人以及他们的家庭，就地就近自主创业，是实现增收最现实的路径。按照政策，我市为符合条件的农村残疾人或共同生活家庭成员提供每人3000元自主就业创业帮扶资金，资金投向种植业、养殖业、手工业、小商铺、小作坊、电商、休闲康养等多元业态。截至6月底，全市完成130人的创业帮扶，拨付帮扶资金39万元，任务完成率100％。

“一笔3000元的资金，不算巨额投入，却足以撬动一个普通人的生活转机。”泽州县的刑东云对此深有体会。疾病落下残疾之后，刑东云守着一间小小的家电维修店，早年只能处理简单家电故障。时代更迭，老式家电越来越少，小店的生意日渐冷清，生存陷入困境。

拿到3000元创业扶持资金，刑东云把钱用在了刀刃上。一边钻研学习空调维修新技术，一边购置配套维修工具。手艺更新之后，维修店业务范围被彻底打开。如今，靠着家电维修，刑东云每个月可以赚到5000元左右。小小的修理铺，重新撑起一个家庭的生计。

在广袤乡村，这样的故事正在多处上演。有的拿着资金购进畜禽种苗发展养殖；有的添置加工工具做起手工活；有的改造小店门面拓展经营品类。聂阳波介绍，农村残疾人创业，大多是小本微业态，抗风险能力弱，大额度资金反而会带来压力。3000元的帮扶，重在补短板、添工具、解燃眉之急，不求一夜暴富，只求稳得住小产业，实现家庭稳步增收。

“我们在筛选帮扶对象的时候，看重的不是项目规模多大，而是这个人有没有想干事的意愿。政策做助推器，真正想奋斗的人，就能借着这股力量站稳脚跟。”聂阳波表示，这笔钱是种子，最终能不能生根发芽，离不开残疾人自身的努力，政策做好托底，把选择权交还到他们自己手上。130个创业个体背后，是130个家庭对美好生活的向往。

除省政府帮扶残疾人自主就业创业外，同时我市加大市级财政投入，根据《晋城市残疾人自主就业创业补贴办法》文件精神，残疾人自主就业创业户按照每户3000元标准给予补贴，重度自主就业创业残疾人按照每户6000元标准给予补贴，今年，将对640户残疾人自主就业创业户进行补贴。

励志主播，在数字浪潮里寻找新赛道

互联网时代，屏幕消解了物理空间的阻隔，居家就可以完成的直播、短视频创作，为残疾人打开一扇全新就业窗口。今年，我市按照省政府安排部署，推出残疾人“励志主播”培育项目。经过个人自愿申报、县（市、区）残联初审、市残疾人就业服务指导中心复审、公示，筛选出30名学员，7月底全部完成培训。

整个培训周期28天，参训学员全部免费。市残联邀请直播行业从业者、高校学者、优秀残疾人主播组建授课团队，课程覆盖直播基础、话术表达、镜头表现、账号运营、粉丝维护、合规从业等内容。专门搭建模拟直播间，开展沉浸式实操训练，老师一对一纠正镜头前的各类问题。

李泽慧是30名学员当中的一员。23岁那年，她见义勇为救下三岁女童，自己的身体却落下终身残疾。很长一段时间，她被困在家中不愿出门。偶然刷到沙雕动画制作课程，李泽慧自费买来网课，一步一步摸索软件操作。随后注册账号，写文案、配音、制作动画，粉丝慢慢积累到一千，她尝试开启直播。但面对镜头，她时常大脑一片空白，台下准备再充分，站到屏幕前便手足无措。

“励志主播培训”给了她一次突围的机会。二十多天的系统学习，老师把实战经验倾囊相授。“身体的阻碍挡不住奋斗的心。”在结业发言台上，她说出所有学员心底的声音。

不是所有人都能一夜成为流量大主播。项目从一开始就摒弃“造网红”的浮躁思路。“我们不期待培训完人人都能靠直播赚大钱。核心目标是教会他们一套数字工具，打开一种可能性。有的人适合出镜直播，有的人适合幕后做短视频、做剪辑，每个人可以找到适合自己的位置。”聂阳波坦言，残疾人做线上就业，同样要尊重行业客观规律，培训是敲门砖，后续漫长的成长，要依靠学员自己持续探索。标准化设备交到手上，是给奋斗者配齐武器，让残障群体平等参与数字时代的就业竞争。

辅助性就业托住最难就业的群体，自主创业扶持激活乡村微小力量，励志主播拥抱数字经济新机遇。三项举措，三种路径，指向同一个内核：残疾人就业，不仅仅是完成民生实事的数字指标，更是帮助一个个具体的人重新回归社会，拥有劳动机会，赢得人格尊严。

“残疾人就业，难就难在个体差异极大，没有一套方案可以适配所有人。我们要做的，就是搭建多元的就业出口，分类施策，为不同情况的残疾人找到适合自己的路。”聂阳波说。（袁泉）