7月10日,全市城市更新工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省委城市工作会议精神,深入分析形势,全面部署任务,动员全市上下以城市更新为重要抓手,扎实有力推动城市高质量发展,加快建设现代化人民城市。
市委书记薛明耀,市委副书记、市长刘振华出席会议并讲话,市领导张钧、石云峰、辛艾艾、于志奇、邓志蓉、高一钧、任波、黄登宇、贺文出席。市委常委、常务副市长田志军主持,副市长杨晓雷解读《晋城市城市更新三年行动计划(2026-2028年)》并作具体安排。
会上,中规院文旅所副所长苏航讲授了《晋城市城市更新片区策划方案》,城区、市住建局、市规划和自然资源局、市财政局、晋能控股装备制造集团、古书院矿社区主要负责同志分别作了发言。
薛明耀全面盘点了建市40年以来晋城市城市建设的发展形势和所处阶段,深入分析总结了城市规划、建设、治理、运营中的实践经验与教训。他指出,城市是现代化的重要载体,是人民幸福生活的重要空间。推进城市更新,既是顺应城市发展规律、推动城市高质量发展的战略行动,也是破解我市人口、土地、空间、民生多重矛盾的现实抓手,更是践行人民城市理念、满足群众高品质生活向往的民心工程。各级各相关部门要坚定扛起历史主人翁和发展主体的责任与担当,以入选国家第三批中央财政支持实施城市更新行动城市为契机,系统谋划、精准发力,加快推动高质量城市更新,更好实现内涵式城市发展,努力建设现代化人民城市。
薛明耀强调,要主动对标、深刻领会,准确把握城市更新行动的根本遵循与核心要义。要准确把握城市更新的科学理念,全面领会党中央、省委、市委顶层部署和政策要求,一体贯通抓好落实。要主动学习借鉴先进地区成熟经验,结合实际消化吸收、创新转化,积极探索具有太行山水特质、资源城市特色的城市更新路径。要深刻理解城市更新的关键要义,践行人民城市理念,推动内涵式发展,统筹算好民生、生态、文化、资金、稳定五本账,积极探索打造可复制可推广的城市更新晋城经验。要突出重点、抓纲带目,紧紧扭住城市更新的关键环节和核心任务。要把规划引领贯穿始终,坚持规划、谋划、策划“三划一体”,统筹衔接总体城市设计和各级空间规划,针对性做好片区整体运营策划,做到“无体检不更新,无策划不实施”。要把长效运营贯穿始终,注重“运营前置”“模式创新”“资金平衡”,加快组建城市更新运营公司,坚决扭转“重建轻管”惯性思维。要把精品意识贯穿始终,用好“谋审督评”一体化推进、项目建设“关键人”等机制,从严抓好项目全周期闭环管控。要把机制创新贯穿始终,加快建立适应城市更新的制度体系、工作流程、管控模式,更好推动老城有机更新、存量盘活、精细提质。要把资金筹管贯穿始终,紧盯“筹、管、用、审”各环节,多元筹资、严格监管,提高资金使用效益。要强化领导、狠抓落实,奋力开创城市高质量发展的时代新篇和发展新局。始终坚持党对城市工作的全面领导,牢固树立和践行正确政绩观,分层分级压实责任,从严从实强化督导,着力培养一支懂城市、会管理、有情怀的城市工作队伍,稳步实施一批民生工程、发展工程、安全工程,不断激发高质量发展活力、提高高水平安全韧性、营造高品质生活空间,以高水平城市更新引领高质量城市发展,为奋力谱写中国式现代化晋城篇章作出更大贡献。
刘振华要求,要提高政治站位,深刻认识城市更新是深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述的具体举措,是发展大势所趋、城市转型所需、民生福祉所系,必须积极担当作为、全力推进实施,打造全国资源型中小城市内涵式、高质量发展的新样板。要聚焦重点任务,突出规划先行,进一步把体检做深、把底数摸清、把规划做细,把标准定好;突出宜居为要,重点抓好老旧小区、背街小巷、公共服务、停车场所等群众关心关切和急难愁盼事情;突出文化铸魂,深入实施历史建筑复活工程、特色街区提质工程、城市风貌塑造工程;突出品质提升,切实将基础设施补短、清水复流提档、蓝绿空间拓展、安全隐患清零贯通起来、统筹布局。要明确原则要求,坚持群众说了算、质量至上、运营前置、安全为重、勤俭办事、建管并重,确保城市更新各项任务规范有序、高标准推进。要充分凝聚合力,严格落实常态调度、领导包联和片区“关键人”工作机制,积极引导市场主体参与投入、建设、运营各个环节,全过程倾听民声、汇聚民智、顺应民意,充分调动全社会参与城市更新的积极性和主动性,以强烈的责任与担当,交出一份经得起历史和人民检验的合格答卷。
市法检两长,有关市直单位、驻市单位、市属国企、驻市金融机构主要负责同志,各县(市、区)党政主要负责同志,部分街道(社区)党政主要负责同志,部分人大代表、政协委员等参加会议。(卢科、范天锡)