由“大水漫灌”向“精准供给”转变 从“单向输送”向“双向互动”升级
“八五”普法以来,我市持续加强和改进法治宣传教育,促进由“大水漫灌”普法宣传向“精准供给”转变,由“单向输送”向“双向互动”升级,公民法律意识和法治素养显著提升。全市3个单位、2名个人被司法部、全国普法办通报表扬为全国“八五”普法中期表现突出单位和个人;2025年我市获评“全国法治政府建设示范市”。
高位推动,压实普法责任链条。市委、市政府将党的全面领导贯穿普法工作始终,构建起“党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与”的工作格局;在全省率先实行党政主要负责同志法治建设履职情况“清单式”管理,细化各级各部门职责任务,压紧压实普法责任;连续7年开展“谁执法谁普法”履职评议,“关键少数”实现学、用、守、考、述“五法”全覆盖;累计组织“12·4”“民法典宣传月”、法治下乡等大型活动22场,开展联席会议和调研评估11次。
按需供给,实现分层精准覆盖。针对领导干部这个“关键少数”,创新组建习近平法治思想宣讲队,开展专题讲座活动500余场;常态化开展旁听庭审工作,全面推行“局长讲法”制度,累计播出电视栏目203期;组织市县两级3278名行政执法人员接受系统培训,人均达30学时。守护青少年“重点群体”,全市中小学法治副校长配备率和法治课程开设率均达100%;法、检、公、司教育部门联合建立青少年法治教育基地7个,主城区初二学生实行为期一周集中教学;累计开展模拟法庭、法治知识竞赛等特色研学407场次,接待中小学生7万余人次。覆盖基层群众“绝大多数”,创新推行精准普法“1+4+1”工作法,在县乡村三级2700多个微信群开展精准宣传;灵活运用新媒体新媒介开展抖音普法,“爱上民法典”短视频大赛播放量40.7万余次;宪法四十周年法治成就展线上线下吸引5万余人次参观;在全省率先开展公民法治素养提升行动试点工作,累计培养“法律明白人”6859名,开展专题培训200余场次。
守正创新,推进双向互动普法。打造“趣味普法”新体验,在市法治公园组织“盲盒挑战”“套圈游戏”“雕塑寻宝”等互动游戏,设置法治文创小礼品,激发群众参与热情;组织开展全市首届律师职业技能竞赛,以“大比武”形式展现我市法律服务行业形象。创新“文艺普法”新路径,城区打造“凤城开放麦”理论宣讲品牌,借助新时代理论宣讲快车“城区号”,推动法治理念深入人心;泽州县创作《学宪法》《宅基地风波》等泽州鼓书作品,让法治精神浸润非遗传承;阳城县精心编排音乐快板《喜赞民法典》等10余个特色法治文艺节目开展普法巡演。打造“多元普法”新模式,高平市探索形成抓领导的“五长讲法”、服务群众的“敲门送法”、专业团队的“以案释法”等一批典型经验做法;陵川县立足文旅康养产业实际,推出“假日法庭”,为往来游客提供购物维权、生态环境保护等方面的普法宣传和咨询服务;沁水县依托免费法律咨询数据开展分析研判,针对群众关注度高、需求量大的领域,开展“端菜式”“订单式”普法宣传。
法治惠民,发挥治理实效。回应群众期盼方面,持续开展“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,每年为群众解答法律咨询超过4万人次;推动一村(社区)一法律顾问工作有效覆盖,聘请324名律师和基层法律服务工作者深入村(居)开展服务,年均提供宣传咨询等5000余次;打造“三长会商”“赵树理调解工作法”“大箕老娘舅”等联调品牌,每年帮助2万余名纠纷当事人解开心结。助力企业发展方面,开展“一所一会”“服务实体经济、律企携手同行”等活动,引导法律服务资源向民营企业倾斜,先后入企开展“法治体检”300余次,提出有效建议1171条,解答法律咨询2814次,为企业挽回经济损失2400余万元;积极打造涉企法治宣传阵地和队伍,全市新建2个省级、8个市级企业“法律明白人”工作站,培养企业“法律明白人”175名,提供法律保障服务300余次。提升治理效能方面,成立15个立法联系点,先后制定地方性法规14部、政府规章4部,修订地方性法规2部;累计审核市政府常务会议、市长办公会涉法文件及行政规范性文件603件;以法治政府建设示范创建为抓手,积极宣传推广“高效办成一件事”、柔性执法包容免罚等依法行政方面的好经验好做法,人民群众对政务工作的体验感持续向好。(窦育瑶)