6月8日，山西日报头版【树立和践行正确政绩观·右玉精神实践】专栏关注晋城！

原文如下

破局“黑金”　领跑“光谷”——晋城七年磨一剑建成千亿级光机电产业集群

初夏的晋城经济技术开发区，智能化生产线满负荷运转。每天，10万件智能终端部件从这里发往全球；每年，500多亿颗LED灯珠点亮世界角落。光机电正成为晋城这座城市最亮眼的产业新名片。

2020年5月，习近平总书记在山西考察时强调：“路子对了，就要坚持走下去，久久为功，不要反复、不要折腾。希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来。”总书记的重要指示，为晋城推进产业转型提供了根本遵循。

作为典型的煤炭资源型城市，晋城市深学笃行右玉精神，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，七年磨一剑深耕光机电赛道，淬炼出千亿级光机电产业集群，走出一条资源型城市转型新路。

锚定转型航向，锻造“王牌产业”

全自动贴片机以毫秒级精度飞舞，日均千万颗元器件直供比亚迪、吉利。作为华北地区颇具规模的智能制造企业，山西英特丽电子科技有限公司与晋城的“缘分”得来并不容易。

“那时没政策优势，也没区位红利，能拼的只有诚意和韧劲。”时任项目陪跑经理、现任晋城市园区大数据建设运营有限公司董事兼总经理吴雨泽回忆，2020年深圳托普科布局全国基地，安徽、湖北等地纷纷抛出橄榄枝。面对劣势，晋城团队量身定制方案，开启“全程陪跑”。得知企业负责人赴上海，团队当即连夜飞抵。那一周，会客间隙、餐后时间、高铁候车室，都成了“谈判桌”。现场打磨政策、代办手续，最终用诚意打动了投资方。2021年3月，英特丽正式落地；2022年9月，这座年产千万级元器件的SMT基地拔地而起，成为晋城光机电爆发式增长的最强注脚。

这背后正是晋城摆脱“一煤独大”、破解城市发展困局的艰难求索。

2019年，晋城市委、市政府南下北上，走访调研北京、深圳等20多个城市，深入分析产业发展趋势，决定依托本地龙头企业富士康深耕多年的精密制造基础、技术溢出效应以及人才储备，锁定“光机电”作为产业转型的主攻方向。

2020年，晋城经济技术开发区明确“3年500亿、5年1000亿”的目标，集中精力完善园区路网管网、标准化厂房、电力能耗、环保配套、要素保障等基础硬件，系统梳理光机电全产业链图谱，持续优化全域营商环境，一步一个脚印推动产业由小到大、由点到链。

截至2025年底，晋城构建起“1＋136”光机电产业集群，总产值达1008亿元，过去5年年均增速超42％，如期实现千亿目标。

不求“大而全”，三条链织成“产业林”

走进山西星心半导体科技有限公司1.2万平方米的无尘车间，1200条生产线高速运转，一颗颗晶莹的“小米粒”陆续完成封装。该公司常务副总经理唐超表示，园区内上下游产业链配套齐全，为企业发展筑牢根基，大单随之接踵而至。如今，企业月产LED灯珠90亿颗，订单已签到2026年底，产品主要供货华为、小米等。

依托星心的龙头效应，晋城经开区精准补链强链。上游的封装材料、精密模具就近落户，下游的显示模组、智能终端厂商扎堆集聚。企业足不出园即可完成供需对接，物流成本骤降，抗风险能力倍增，一条成熟的LED产业链就此扎根。

这样的“链式红利”同样传导至英特丽。该公司牵手晋钢集团及本土企业后，搭建起闭环供应链。“交付时间缩了一半，综合成本降了两成，竞争力一下就上来了。”英特丽供应链经理李晋晋说。

多年来，晋城始终秉持“不求大而全、但求优而强”的思路，坚持把有限资源集中到最有基础、最具潜力的环节上。起步阶段，当地借力富士康多年积淀，聚焦机器视觉、硬质合金两条主线，为智能制造装上“眼睛”，为高端制造磨砺“牙齿”。在此基础上，进而明晰了视觉系统、新材料、人工智能三条主链，并同步培育出LED、触摸屏、机器人、智能家居四条产品短链条，实现了从核心部件到终端产品的完整覆盖。

如今，晋城光机电产业集聚7000余台CNC设备、110余条SMT产线，本地配套率超70％，形成从“一企独大”到“百企共生”的产业生态，以三条主链织就繁茂“产业林”，走出了一条链式集聚、生态协同的高质量转型之路。

优化营商环境，让企业来了就不想走

“坐在办公室碰到的全是问题，到了现场看到的都是答案。”晋城经开区组织人力资源部干部赵涛笔记本上密密麻麻记满了工艺参数。这些数据，见证了他从产业“门外汉”到“半个专家”的蜕变。“以前服务企业常感隔靴搔痒，现在懂了技术，和企业家对话才能同频共振，解题自然精准。”

作为志在打造千亿级光机电产业集群的主战场，晋城经开区曾直面配套缺失、要素保障不足等“成长烦恼”。

针对这些痛点，该区启动了懂技术、懂经营、懂管理的“三懂”干部锻造计划，并全面推行企业一对一包联制度，覆盖企业落地、建设、生产、扩产全生命周期，提供闭环式全流程服务。

以2024年10月，中科创源（山西）智能科技有限公司遭遇资金与市场瓶颈为例，包联干部迅速介入，协助落实科技贷款，搭建智慧城市应用场景，助推其AI视觉芯片在多行业落地生根。

2020年，晋城市光机电产业研究院成立，作为驱动创新的“科技引擎”，近年来引进孵化了突破西方“卡脖子”的“锑化物激光器芯片”研发项目、填补国内空白的“先进半导体复合衬底”研发项目、全球领先的“柔性纳米复合材料”等6项高精尖光机电项目。2025年，研究院指导企业达成产学研合作项目17项，助力企业争取科技资金2100多万元，孵化项目产值超8000万元。

把无形的服务转化为可感可及的产业生态，晋城经开区正在用务实举措诠释“营商环境就是生产力”，真正实现企业引得来、留得住、长得大，为煤炭资源型城市转型发展提供了有力支撑。