2026年,全市审批服务管理系统将锚定打造市场化、法治化、国际化营商环境核心目标,重点围绕营商政策落地、审批制度改革深化、政务服务效能提升、重大项目服务保障、公共资源交易规范实施五大方面精准发力,持续开拓审批服务管理工作新局面。
以营商环境改革为引领,推动环境能级迭代升级。紧扣“全省最优、全国一流”营商环境建设目标,全面推进营商环境升级版改革,聚焦“六大环境”建设任务,实行每两月改革进展调度机制,确保年底形成一批标志性改革成果。对标2026年全省优化营商环境工作要点,结合我市发展实际,谋划推出一批切口小、靶向准、实效强的创新举措。聚焦经营主体发展痛点难点,畅通“办不成事”反映窗口、“企呼我应”线上平台等诉求渠道,常态化运用“啄木鸟”工作机制开展问题排查化解,以“解决一个问题、治理一类问题”的实效,让企业诉求有门、问题有解、办事无忧。
以“放管服”改革为突破,规范集中审批权力运行。持续巩固深化“一枚印章管审批”改革成果,按照全省统一部署,配合完成2026年权责清单、行政许可事项清单、政务服务事项清单的编制与发布工作,稳妥扩大“综合窗口”改革试点范围,提升企业群众办事便捷度。系统总结高平市、阳城县改革试点经验,建立定期运行评估机制,动态优化事项清单,推动“市县同权”改革实现全覆盖。全面清理行政审批隐性壁垒,对新出台涉及行政审批的政策文件开展全流程合规性审查,坚决杜绝额外增设审批事项、环节、材料等问题。
以“高效办成一件事”改革为抓手,提升政务服务质效水平。市县两级强化统筹协调,全力配合各“一件事”牵头部门,做好业务培训、技术指导、流程衔接等工作,加快改革成果应用与宣传推广,扎实推进“高效办成一件事”改革走深走实。拓展升级“晋商会客厅”服务功能,推动各专区首席服务专员常驻办公,逐步实现“找一人、办成所有事”的服务目标。鼓励有条件的县(市、区)以县级政务服务大厅为依托,整合涉企服务资源,为经营主体提供政策咨询、金融帮扶、产业指导、诉求兜底等“一站式”暖心服务。全面推广电子证照应用,强化跨地区、跨部门互通互认。丰富政务增值服务供给,常态化开展帮办代办、免费邮寄、免费打印复印、双休日节假日“不打烊”等服务,组织“夏夜纳凉·政好有你”政务夜市系列活动,推动政务服务向“接地气、暖民心”场景延伸。推进更多惠企奖补资金直达快享、“免申即享”,让政策红利快速精准落地。
以工程建设项目审批改革为驱动,攻坚项目前期手续办理。在工程建设项目领域全面推行“一件事”集成审批模式,保障重点项目前期手续快批快办。聚焦规划、环评、水土保持、文物保护等关键审批环节,持续深化审批制度改革,精简流程、压缩时限。优化升级审批增值服务,严格落实“1+2+N”服务机制,强化项目审批靠前服务,实行项目申报首问负责、全程代办制度。加强市县联动与部门协同,推动审批工作从“被动审批”向“主动服务”转变,全面落实项目“极简审批”各项优化举措,确保重点项目开工时序达标。
以“一个平台管交易”改革为支撑,优化公共资源交易环境。严格落实新版公共资源交易目录,对预算金额1000万元以上、技术复杂的项目,全面推行远程异地评标。加快推进市县一体公共资源交易平台建设,实现全市交易流程、服务标准统一,强化平台技术保障,确保市县数据实时同步、系统稳定运行。持续优化全流程电子化交易系统,深化金融服务平台应用,扩大电子保函覆盖范围,提升交易服务数智化水平。深化招投标领域系统整治,打造阳光透明、高效规范的公共资源交易环境。(赵理娜)