近年来，市市场监管局牢固树立“落实靠基层、落实到基层”的工作理念，始终把基层所作为市场监管综合职能的“前沿阵地”，抢抓机遇、高位谋划、扎实推进，持续夯实市场监管基层治理根基。截至目前，全市55个市场监管所中，30％达到四星标准、50％达到三星标准，标准化规范化建设取得阶段性显著成效，基层监管服务质效实现全方位提升。

标准规范立体系，设施升级提效能

走进泽州县巴公镇市场监管所，统一规范的标识标牌、功能齐全的办公区域让人眼前一亮。办事大厅内，政务公开栏清晰公布办事指南、服务事项、投诉流程；后侧区域划分出快检室、调解室、询问室、装备室等功能空间，快检设备、执法记录仪、手持执法终端等装备一应俱全。“我们按照标准化要求完成了硬件改造，现在不仅办公环境焕然一新，执法装备也实现了提档升级，为精准监管提供了有力支撑。”所长王慧云说。

按照“统一外观形象、统一功能布局、统一装备标准”要求，市市场监管局对全市基层市场监管所进行标准化改造，统一楼体标识、执法车辆外观和制式服装，规范办公区视觉形象系统，塑造专业规范的市场监管形象。在软件建设上，健全完善15项内部管理制度，制定《市场监管所事权清单》和业务操作手册，厘清县局与基层所、各业务条线之间的职责边界，构建权责清晰、运转高效的工作机制。同时，建立“双随机、一公开”监管常态化机制，结合信用风险分类管理实施差异化监管，对信用优良企业实行“非请勿扰”，对高风险领域加大监管力度，实现“无事不扰”与“无处不在”的有机统一。

智慧赋能优服务，监管为民有温度

“太感谢市场监管所的工作人员上门为我解决问题，不仅帮我厘清了责任，还协调了和楼下邻居的矛盾，真是把实事办到了老百姓心坎上！”近日，沁水县端氏镇焦先生紧紧握住端氏市场监管所工作人员的手，言语间满是感激。

事情要从一场突如其来的水管爆裂说起。焦先生家中水管突然破裂漏水，不仅自家墙面、地板受损，渗漏的水流还殃及楼下住户，造成邻居家天花板霉变、家具受潮。焦先生认为，水管爆裂是因为之前购买的水暖配件质量不达标，于是拨通了端氏市场监管所的投诉电话，希望监管部门为其维权，要求销售管材的商贩承担相关损失。接到投诉后，端氏市场监管所第一时间启动快速响应机制，安排2名执法人员赶赴现场调查，最终。经过不懈努力，当事人三方握手言和，问题得以圆满解决。

近年来，全市市场监管部门坚持“监管为民、服务先行”理念，将“两化建设”与优化营商环境、助力市场主体发展深度融合，推出一系列精准化、个性化服务举措。在服务企业方面，推行“预审帮办、容缺受理、并联审批”等便利化措施。针对个体工商户、小微企业等市场主体，推出“益企服务”系列活动，通过“政策宣讲进园区、标准问诊进企业、合规指导进门店”等形式，帮助市场主体解决实际困难。在消费维权领域，搭建“线上投诉＋线下调解”快速响应机制，运用“互联网＋明厨亮灶”系统实现餐饮单位实时监管，消费投诉办结率和群众满意度分别提升至98％、96％以上。同时，实行包容审慎监管，制定轻微违法行为“四张清单”，对首次、轻微且未造成危害后果的违法行为，采取告诫、指导整改等柔性措施，让执法既有力度更有温度。

党建引领强根基，队伍建设强本领

“党建是标准化规范化建设的‘根’与‘魂’，只有把党组织建强，才能为基层监管注入源源不断的动力。”市市场监管局局长朱慧杰说。

在全市各基层市场监管所，“党员示范岗”“党员攻坚队”的标识醒目亮眼，成为服务群众、履职尽责的“主力军”。党员干部带头亮身份、亮职责、亮承诺，在执法检查、应急处置等关键岗位冲锋在前，以实际行动践行初心使命。针对辖区内小微企业合规经营难、政策理解不深、融资渠道狭窄等痛点问题，创新建立“支部联企”常态化机制，组织党员干部组建“助企服务队”，定期深入企业开展政策宣讲、标准解读、技术帮扶、融资对接等精准服务，累计帮助企业解决知识产权保护、质量体系认证、特种设备年检、融资贷款等实际诉求326件，为企业高质量发展纾困解难。

“通过参加业务培训和技能比武，我的专业知识和执法能力得到了很大提升，现在面对复杂的监管任务也能从容应对了。”城区市场监管局钟家庄市场监管所所长张伟峰说道。为打造“政治过硬、业务精湛、作风优良”的基层监管队伍，城区市场监管局把队伍建设作为标准化规范化建设的核心内容，多措并举提升干部专业素养和履职能力。选拔政治素质高、业务能力强的人员担任所长，将精兵强将全部充实到基层一线；持续开展市场监管大讲堂，针对政策法规、执法办案技能等进行培训；鼓励支持市场监管所“走出去”，赴外省观摩学习先进经验做法，切实发挥示范引领作用，推动基层监管干部素质和工作效能持续提升。（樊慧宁）