路产保护巡查次数月均增加33％，清理非公路标志、乱堆乱放、占道经营、非法种植面积月均增加308％、19％、44％和305％；排查整改安全隐患、整治平交道口、制止侵权损路行为月均增加30％、475％和233％；发现并自行处理侵权损路案件数、抄告执法队查处并办结侵权损路案件数月均增加60％和200％；全年收取路产赔（补）偿费381万余元，超额完成预算目标……

这一组组显著变化的数据背后，是我市探索路产保护巡查和路政执法工作协作新机制的生动体现。去年以来，全市公路部门积极推进普通国省干线公路路产保护巡查和路政执法工作协作机制试点工作，通过健全机制、构建三级联动体系、创新科技监管手段、完善执法协作闭环等举措，取得了显著成效。

健全机制，配强队伍

试点工作启动以来，省、市、县三级相继出台协作工作方案，构建起省级统筹指导、市级组织监督、县级具体实施的三级联动格局。其中，晋城公路分局、6个公路段分别与属地交通运输局联合出台市、县两级《普通国省干线公路路产保护巡查和路政执法协作工作方案》；6个公路段和属地交通执法机构联合下发《路警联动工作实施方案》。省、市、县三级方案的落地，为推进协作机制顺利实施打下了坚实的基础。

此外，我市先后制定《晋城市普通国省干线公路路产保护巡查管理办法（试行）》《普通国省干线公路路产保护巡查工作清单》《路产保护巡查工作手册》等一系列制度文件，明确了公路、公路用地、公路附属设施等7类16项巡查内容，规范了路产保护大队及人员职责、工作标准，明确了同属地交通执法机构联勤联动的协作要求，进一步强化普通国省干线公路路产保护工作。

专业化建设和规范化管理对试点工作的开展具有重要作用。在人员装备方面，各公路段在原路政大队基础上组建路产保护大队，将12名一线养护道班长纳入巡查队伍，47名工作人员持证上岗；统一配备制式服装、6辆巡查车辆、18台记录仪等装备，规范制度标识与监督台，让路产保护工作既有“人”又有“物”，更有规范的流程可循。

通过一系列扎实的基础工作，公路部门路产保护形象得以重塑。统一规范的制服、车辆和装备，提升了执法公信力，让工作开展更有底气。尤为重要的是，协作机制的建立健全，重新厘清了公路管理部门与交通执法机构的职责，有效扭转了交通执法体制改革后一度存在的路产路权“失管失控”局面。

信息互通，协作提速

曾经，国道208线通车仅4月就发生52起事故、造成3死9伤；如今，一般以上交通事故发生率基本降至0。

从事故多发到安全畅通的显著转变，由隐患频现到平稳有序的全面提升，这一喜人变化的背后，离不开高效的信息共享机制。晋城南段通过与交通执法、交管部门三方联动，在国道208线开展重载货运车辆分流管控，有效减少了道路交通事故的发生。

去年以来，我市在完善现有路产信息台账的基础上，全力规范平交道口、穿（跨）越公路设施、非公路标志牌等涉路信息台账；各公路段建立“一路三方”或“一路多方”（公路段、交通执法、交管部门、沿线乡镇等）微信工作群，实时共享信息，为决策和处置提供及时、有力的数据支撑；同时，规范联合巡查方案、信息通报机制、联席会议制度等信息共享机制，推进了巡查执法深度融合，提升了联合作战能力。

在沁水，依托“一路三方”信息共享协作机制，7处公路隐蔽的平交道口安全隐患被联合排查并整改，争取到地方资金37.25万元，更换了1693米波形护栏。信息的及时共享，让联合行动更迅速，也让安全投入更到位。

科技赋能，智慧巡防

科技，正让传统的“人海战术”式巡查，迈向“智慧巡防”。我市积极搭建路产保护信息化平台，实现了巡查记录、报表汇总、案件移交等环节的智能化管理；整合7个路况信息监控平台的293个监控点，与属地交管部门监控资源互联互通，道路监控、事故信息、气象预警等数据实时共享，为应急处置和决策制定提供有力支撑。

无人机巡检的探索应用更成为一大亮点。凭借自动化驾驶、AI智能分析、覆盖范围广等优势，高效完成了人力难以开展的急难险重巡检任务，有效提升了巡查效率和监管精度。

国省道作为区域交通大动脉，路面整洁与通行安全直接关系到公众的出行体验和物流运输效率。在处理省道碗周线煤泥污染案件和国道208线聚合硫酸铁污染案件中，晋城南段与属地交管部门协作，通过调取交警监控数据顺利破案，充分展现了科技协作的实战价值。

联合执法，效率更高

路产路政工作不是单一部门的“独角戏”，而是多方参与的　“大合唱”。试点推进中，高平段联合属地交通执法队处置1起桥下空间搭建临时建筑堆放玉米、危及桥梁安全的违法行为，责令改正，目前已恢复原貌；阳城段联合属地交通执法队处置1起占用公路建筑控制区400平方米、修筑构造物的违法行为，责令改正并恢复原貌；晋城北段、阳城段针对重型半挂牵引车发生交通事故导致路面受污染、隧道因交通事故设施损坏等案件，通过诉讼途径分别挽回损失3.48万元、15万余元。

为破解公路交通安全治理难题，各部门打破信息壁垒，探索建立了联合巡查方案、信息通报机制、联席会议制度等，进一步完善了“巡查—发现—移交—处置”闭环管理机制，跨部门协作响应进一步提速。试点以来，开展联合巡查38次，属地交通执法机构每月至少全覆盖巡查1次国省干线公路。

联合执法协作机制的落地，优化了执法流程，提高了执法效率。数据显示，试点以来，共协作处置涉及安全隐患、平交道口、违搭违建、违法涉路施工等10余起典型案例；运用法律手段维护权益典型案例5起，挽回损失25万余元。与试点前相比，路赔案件发现率、路赔费收取率分别由76.8％和74.8％提升至100％，违法案件查处率达100％，路产路权得到了有效维护。

从部门协作到路地共治，从制度完善到科技赋能，山西普通国省干线公路路产保护协作机制试点工作的成功实践，不仅有效破解了路产路权保护的难点痛点，更构建起一套科学的协同治理模式，让国省干线公路成为安全、畅通、美观的交通大动脉。（赵玥童）