转型发展是习近平总书记为我们指明的科学路径，是资源型地区实现高质量发展的应有之义。

开局之年，当以新发展理念“指挥棒”树高质量发展“风向标”。

“十五五”时期是我市加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期。在“十五五”的开局之年，晋城实现高质量发展的路径方向在哪里？市委经济工作会议明确提出“以新化旧、循序渐进”的要求，并且将“坚定抓好产业转型”作为今年“十件大事”之首。

如何抓好转型这一系统工程。市委书记、市长薛明耀指出：“抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持固有优势和转型发展相平衡、新动能培育和旧动能提质相衔接，以主动转型打开广阔空间，以积极转型获取强大后劲，因地制宜发展新质生产力，更好实现高质量发展、可持续发展。”

稳住“压舱石”

让资源优势变为发展优势

在兰花集团东峰煤矿380平方米的调度指挥中心，巨型LED屏上，井下采煤机的每一次推进、瓦斯浓度的分毫变化、机电设备的实时状态，正以跃动的数据和曲线清晰呈现。调度员只需轻点鼠标，百米井下的生产脉搏便尽在掌握——这正是晋城煤矿智能化建设的生动缩影，也是我市以科技赋能煤炭产业的真实写照。这样的智能化应用场景，如今已成为晋城智能化煤矿的常态。2025年，我市继续全力攻坚煤矿智能化建设，为推动煤炭产业高质量发展注入强劲动力。

能源，被喻为“工业的粮食”。作为典型的“煤铁之乡”，能源是晋城产业转型升级的“重头戏”、经济增长的“压舱石”。面对保障国家能源安全与推动绿色低碳转型的双重使命，我们必须以更大力度、更实举措奋力推动能源革命。

一组来自市能源局的最新数据，清晰印证了晋城能源转型的扎实步伐与深远意义：

2025年，全市完成原煤1.48亿吨、煤层气利用量71.45亿立方米、发电253亿千瓦时，均创历史新高；能源综合生产能力提升至1.15亿吨标煤，进一步巩固了全国重要无烟煤和煤层气生产基地的战略地位；预计全年能源行业增加值同比增长7.8％，拉动规上工业增长6.1个百分点。“十四五”时期，煤炭智能化、绿色化水平显著提升，累计建成智能化矿井44座、绿色矿山46座；煤层气全产业链发展系统推进，组建晋城煤层气投资开发集团，出台煤与煤层气装备制造基地建设方案，将资源优势向产业优势转化的抓手已有、态势已成；新能源发展提速扩容，新能源和清洁能源装机占比提升至53.6％，超额完成规划目标；节能降碳协同增效，万元GDP能耗累计下降20％左右，以年均3.6％的能源消费增速支撑了7.7％的经济增长，实现了经济发展与低碳转型的协同共赢。

上升的数据背后，是一场系统深入、静水深流的能源革命，是对高质量发展的有力支撑。

舟行万里，操之在舵。

抓好产业转型，能源转型是重点。2026年是深化能源革命、建设新型能源体系的关键之年。晋城市将锚定“能源革命领跑城市”和“能源强市”战略目标，充分发挥无烟煤、煤层气等资源优势，按照“集成、融合、一体化”的发展思路，加快打造综合能源服务新业态，在能源革命攻坚赛道上奋勇争先、全面突破。

市委经济工作会议提出，要扛牢保障国家能源安全政治责任，加快能源生产方式、消费方式、发展动力转型，提高能源综合供给和服务水平。今年，再新建10座智能化煤矿，煤炭产量稳定在1.4亿吨以上，先进产能占比稳定在97％以上。大力推进煤层气增储上产，打好“四区”攻坚战，提升瓦斯综合利用水平，全年煤层气利用量达到72亿立方米。推动工业领域煤层气原料、燃料替代，促进全产业链发展。要加快构建新型电力系统，推进新一代煤电升级，抓好金匠绿电园区、沁水抽水蓄能等重大项目，优化充（换）电基础设施网络布局，提升“源网荷储”一体化发展水平。

逐绿向新，能源转型的未来已来。

抓稳“基本盘”

“传统制造”向“绿智融合”迈进

走进康硕集团生产车间，由企业自主研发、刚刚投入生产的砂型3D打印设备，正在开展冒口芯产品模具打印作业。技术员只需将设计完成的3D立体图纸导入操作台，产品的相关参数、材料用量等关键信息便一目了然。该设备成功攻克进口设备单向铺砂的技术瓶颈，通过创新采用双向铺砂工艺，不仅大幅缩短铸件生产周期，更有效降低了制造成本。康硕集团副总裁、总工白龙说：“这是一个对铸造产业具有颠覆性、引领性举措。”

工业是晋城高质量发展的“基本盘”。

市工信局数据显示：2020—2024年，我市规上工业总产值从1607亿元增长到2996亿元，制造业总产值从364亿元突破到1096亿元。主要工业经济指标保持在全省第一方阵，尤其近五年制造业投资年均增长8.4％，增加值年均增长14.4％，这一增速在资源型城市转型中尤为难得。特别是在煤炭行业下行的背景下，制造业对经济的贡献仍然持续提升，2024年制造业入库税收占全部税收比重从“十三五”末的2.6％提高到5.9％，真正扛起了转型“大梁”。

面对转型发展大势所趋，传统产业唯有主动拥抱变革，突破转型瓶颈，才能在新一轮产业竞争中占据主动、赢得先机。

市委经济工作会议旗帜鲜明地提出，要大抓工业、大兴产业，加快推进新型工业化，建设高质量现代工业强市。钢铁行业要推动建筑用钢向装备用钢、传统碳钢向硅钢升级，打造千亿级产业集群。铸造行业要推动产品向智慧管件、精密铸件、增材制造等方向发展，擦亮“晋城铸造”品牌，打造国家级铸造产业集聚示范区。化工行业要推动传统化工向新型煤化工、精细化工、碳基新材料等方向发展，打造全省重要的现代煤化工产业基地。装备制造要向高端基础零部件、大型装备、成套装备等方向延伸，建设煤与煤层气装备制造产业基地。

一分钟200只精微光学镜头下线、一天10万手机部件出厂、一个月90亿颗LED灯珠产出……晋城光机电产业2024年总产值突破700亿元，2025年有望突破1000亿元。这座曾经的“煤城”在开发区光机电车间里找到了新未来。

新兴产业是转型的“新希望”，是形成新质生产力的主阵地。

市委经济工作会议指出，新兴产业和未来产业要围绕光机电主攻方向，持续深耕视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链，提升本地配套率。积极布局低空经济、生物医药、绿色氢能、新型储能、具身智能等新领域新赛道，抢占发展先机，培育新增长极。

针对产业能级偏低、核心辐射不强、区域联动不足这些转型发展的瓶颈制约，市委经济工作会议要求要持续优化空间布局，坚持“链镇群区”协同发展，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，健全省市县专业镇梯次培育体系，支持各开发区做强主导产业，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业集群，加快形成“核心引领、园区支撑、廊带联动、全域协同”的空间格局。要全面盘活“标准厂房”存量资源，建设仓储物流、中试基地、检验检测平台等产业配套设施。建立跨区域用能协作机制，强化能源供需对接和资源配置。要深入实施“人工智能＋”行动，加快传统产业“智改数转”步伐，推进工业互联网平台、大数据中心等布局，推动数字技术赋能千行百业、走进千企万景。

科学理论指引崭新实践。晋城工业的转型路径，既是对国家高质量发展战略的积极响应，也是资源型城市谋求可持续发展的必然选择。

强化“系统性”

构建“多元生态”产业体系

谱写中国式现代化晋城篇章，离不开现代化产业体系支撑。

晋城的产业转型是建立在对自身禀赋、市场趋势和产业规律的深刻把握之上：坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快构建体现晋城特点、具有比较优势的现代化产业体系。

在推动传统升级与新兴崛起的同时，市委因地制宜，提出要加快适度多元发展。

市委经济工作会议指出，要坚持有所为有所不为，立足资源禀赋，做好特色文章，把资源优势转化为发展胜势。要大力发展特优农业，推动生猪主导产业稳产提质，做大做强中药材、蔬菜、甘薯、家禽等优势产业，做精做优黄梨、蚕桑、蜂蜜、黑山羊、红苗谷、三文鱼等县域特色产业。推广科技特派员制度和科技小院模式，提升农业综合生产能力和质量效益。要加快食品加工、陶瓷、医药、纺织等领域增品种、提品质、创品牌，支持福江不锈钢、众禾壹心、皇城相府药业等龙头企业稳产增产，构建具有竞争力的特色消费品产品体系。要实施服务业扩能提质行动，推动现代物流、现代金融、科技信息等生产性服务业向专业化、高端化延伸，促进商贸服务、体育休闲、养老托幼等生活性服务业向品质化、多样化发展，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。

在全局上谋势、在关键处落子。这种多元化产业格局，增强了城市的经济韧性和抗风险能力。从民生改善层面看，这是实现可持续发展的根本保障，也让多元发展势头更加鲜明。这一过程体现了科学决策的精髓。

蓝图已经绘就。

在高质量发展成为时代主题的今天，晋城的产业转型必将迎来一场深刻的系统性变革。

正确的事坚持办，定好的事抓紧办，困难的事创造条件办。

望远能知风浪小，凌空始觉海波平。面向“十五五”乃至更长时间，只要保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，就一定能够奋力开拓各项事业发展新局面，晋城也必将在加快推动高质量发展、不断深化全方位转型的新征程中赢得主动、赢得未来。（李广瀚）