冬日的陵川，暖阳洒在潞城特困移民敬老院区域养老服务中心的大院，老人们或锻炼身体，或围坐唠嗑，或悠闲晒太阳，一派祥和惬意的景象。这幅温馨画面，正是我市持续推进农村养老服务提质升级的生动缩影。

为积极应对农村人口老龄化趋势，补齐养老服务短板，2025年，我市将“新（改）建农村区域养老服务中心”列为年度民生实事项目，采取新建与改建相结合的方式，在泽州、高平、阳城、陵川等地建成6处农村区域养老服务中心，推动农村养老服务从“基本保障”迈向“品质养老”。

升级改造，从“将就”到“讲究”

“改造以后环境更好了，房间也打扫得干干净净，住着心里舒坦！”94岁的王保拴坐在窗明几净的房间里，向记者讲述在这里的幸福生活。作为2016年入住潞城特困移民敬老院的老住户，他亲眼见证了这里十年来的变化。

陵川县潞城特困移民敬老院位于潞城镇潞城村，始建于2015年，现有床位160张，主要承担潞城镇及周边夺火、马圪当、古郊、六泉等5个乡镇特困孤寡老人的集中供养任务。2025年，该院申报了农村区域养老服务中心项目，主要围绕室内外居住环境及适老化设施配套实施全面升级改造。“我们重新铺装了室内地面、粉刷了墙壁、更换了门窗，还对室外地面、雨污水管网、附属用房及长廊、围墙及挡墙进行了系统改造。”敬老院院长崔芳芳告诉记者。不仅如此，还增设了储物柜、专业护理床、康复器材、活动室影音设备等，全方位提升老人的居住舒适度。

经过此次提升改造，这座传统敬老院已提档升级为兼具特困老人供养与社会老人服务功能的区域养老服务中心，现有特困供养老人106人入住。记者走进敬老院，老人们的生活丰富多彩：有的在房间看电视，有的在健身康复室活动筋骨，还有的在活动室放声高歌……床头设有紧急呼叫器，卫生间安装了适老化扶手，处处细节彰显人文关怀。

62岁的郭存保来自马圪当乡苏家井村，2025年11月正式入住。“以前家里就我一人，身体好的时候自己还能照顾自己，后来得了慢性病实在撑不住了，就来这儿跟大家一起住，总算有了依靠。”郭存保感慨道，“现在的敬老院环境很好，房间里一应俱全，大冬天屋里暖暖和和的，卫生间也是无障碍设计，每天的饭菜荤素搭配合理，生活比在家里还好。”

精准照护，从“安居”到“优居”

清晨5点半，护理员姬苗苗准时开始一天的工作。“叔，昨晚睡得怎么样？”她一边问候，一边小心翼翼地帮助失能老人洗漱穿衣。当能自主行动的老人开始晨练时，失能老人也在护理员的悉心照料下整理妥当，陆续被搀扶或推着轮椅来到公共区域，准备享用早餐。

“做养老护理员工作，最重要的就是耐心、爱心和细心。”作为潞城特困移民敬老院区域养老服务中心的护理员，姬苗苗的日常工作就是照顾老人们各项生活起居，包括清洁照料、饮食照料、卧床照料和安全照料等多个方面。目前，该中心已委托给陵川县得亨仁厚享老服务中心运营。为了提升养老护理员基础护理能力，更好满足老年人护理服务需求，像姬苗苗这样的护理员，都必须获得相应的护理资质，并定期开展专业化培训。除了护理员的日常护理外，该中心还依托乡镇卫生院为每位老人建立了健康档案，提供专业的诊疗服务。

细致入微的关怀，渗透在日常的每一个角落。“他们每天都会为我们收拾整理房间，送水送饭，发现衣服被褥脏了就及时为我们更换清洗，服务既专业又周到。”谈起在这里的生活，老人们纷纷竖起大拇指。

走进泽州县金村镇丹河新城区域养老服务中心，宽敞的大厅让人眼前一亮，暖色调的装饰风格显得温馨而又宁静。防滑地砖、随处可见的无障碍防护措施，尽显适老化设计的用心。中心还设有餐厅、医务室、便利店、护士站、智能洗浴室、时光影院等功能空间，为老人提供智能生活照料、医疗护理、精神文化服务等全方位精细化服务。

据了解，该中心是在闲置房屋的基础上改建而成，目前已具备运营条件。“我们始终秉持普惠养老的理念，一方面全面承接特困集中供养老人的照护工作，为他们提供兜底性、专业化的养老服务，让他们老有所依、安享晚年；另一方面也面向社会老人开放入住，满足不同家庭的养老需求。”丹河新城区域养老服务中心的负责人张娜表示，将从衣食住行到医养康养全方位保障每一位入住老人的生活品质，努力把这里打造成“温暖的家”。

构建网络，从“兜底”到“普惠”

从乡镇敬老院到区域养老服务中心，如今，农村也有更好的养老之地。

为了将这一实事办好、好事办实，新（改）建农村区域养老服务中心项目开展以来，市民政局高度重视，迅速成立工作专班，并出台《2025年城乡养老建设工程实施方案》，明确总体目标、建设标准、运营规范和关键时间节点，建立“周调度、月通报”工作机制，动态跟踪项目进展，精准掌握建设动态，督促项目单位紧盯节点、科学组织、倒排工期，确保项目按时完工。

截至目前，6所新（改）建农村区域养老服务中心均已完工，正有序推进运营。3处新建项目按照年度目标均完成主体建设，预计2026年6月投入运营，其中高平市建宁乡区域养老服务中心位于建北村，设置床位50张；高平市三甲镇区域养老服务中心位于三甲村三甲南自然村，设置床位50张；陵川县附城镇中心敬老院区域养老服务中心位于附城镇丈河村，设置床位104张。3处改建项目中除潞城特困移民敬老院区域养老服务中心1处运营外，泽州县金村镇丹河新城区域养老服务中心、阳城县凤城中心敬老院区域养老服务中心已具备运营条件。“这一批中心的建成，将有效满足我市农村老年人的集中供养需求，进一步拓展农村养老服务覆盖面，补齐养老服务短板，提升养老服务质量和水平，为老年人提供优质多元的养老服务，更好满足老年人多层次、多样化养老服务需求。”市民政局养老服务和儿童福利科干部党福儿说。

据介绍，全市目前已建成区域养老服务中心55个，初步构建起覆盖广泛、布局合理的养老服务网络。“下一步，我们将坚持因地制宜、精准施策，持续优化乡镇（街道）区域养老服务中心的规划布局。”市民政局相关负责人表示，他们将重点向农村地区、服务薄弱区域倾斜，优先推进设施建设与功能提升，充分发挥区域养老服务中心在专业照护、服务转介、资源统筹和辐射带动等方面的枢纽作用，推动养老服务从“有”向“优”转变，切实提升广大农村老年人的获得感、幸福感与安全感，让优质养老服务更加可感、可及、可持续。

【记者手记】

离开潞城特困移民敬老院区域养老服务中心时，阳光斜铺院落里，几位老人坐在一起晒太阳，身影被拉得很长，流淌出被妥帖安放的宁静。这一幕，让我久久驻足。

我忽然明白，乡村振兴的成色，不仅体现在产业兴旺、村容整洁上，更藏在农村老人的笑容里、心里面。过去，农村养老常被简化为“有口饭吃、有张床睡”。如今，94岁的王保拴笑着回忆十年变迁；62岁的郭存保感慨“这儿比家里还暖和”，这些细微的变化，正是乡村振兴最生动的注脚。

这背后，是政府将民生实事“钉”在田埂上的坚定决心——6所区域养老服务中心全部落地，既兜牢特困老人底线，又向普通村民敞开大门，真正践行了“普惠”初心。当一座座区域养老服务中心在乡野间亮起灯火，当失能老人被温柔托起，当独居老人不再恐惧病痛与孤独，这项民生工程便真正“落”到了实处。

养老是家事，更是国事。晋城正在用行动作答：无论城乡，每位老人都值得拥有尊严、有温暖、有欢笑的晚年。