2025年以来，市委社会工作部锚定“13663”工作思路，以奋发向上的姿态、守正创新的作为，推动全市社会工作实现从“起步探索”到“提质增效”的转变，在新兴领域党建、基层治理创新、凝聚服务群众等方面取得系列突破，为社会工作高质量发展写下有力注脚。

铸魂固本，锻造坚强政治堡垒

旗帜指引方向，核心凝聚力量。市委社会工作部始终将政治建设置于首位，确保社会工作事业始终沿着正确航向破浪前行。

学习，成为淬炼思想的有力武器。部务会、理论学习中心组、机关集中学习、专题研讨……形式多样的学习活动贯穿全年。作风建设方面，一部部警示教育片、一次次参观清廉教育馆、一场场专题党课……构建起“全员研学＋以案促学＋专题党课”立体化学习体系，推动机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。这股清风也吹响在新兴领域的前沿和一线，在市委“两新”工委指导下，各行业党委同步成立学习教育专班，“学查改”一体推进，推动形成作风优良、生态清朗的良好局面。

对标一流，方能超越自我。远赴上海复旦大学的研学培训和静安区的实践锻炼，让160名社会工作干部开阔了视野，增长了才干。创建“四强”支部、模范机关、清廉机关，已成为提升部门整体效能的强大引擎。

一年来，通过严格的清单推进、督导落实、定期“回头看”闭环机制，确保了中央和省委的各项决策部署在晋城大地落地生根、开花结果。

聚力“两新”，构建党建工作新局

新兴领域是社会发展最活跃的地带，也是党建工作的重点难点所在。市委社会工作部以改革创新精神，系统性重塑“两新”党建格局，推动党在新兴领域的号召力凝聚力影响力显著增强。

管理格局实现优化重构。打破原有管理层级，对所有二级行业党委实行提级管理，形成了社会工作部主抓、成员单位协同、市委“两新”工委直管12个行业党委的高效运行机制。配套制度的完善和市管党费的专项保障，让工作运转更加顺畅，职能发挥更加充分。

“两个覆盖”攻坚成果显著。市县两级专班联动，横向压实行业主管部门“管行业也要管党建”责任，纵向推动全市77个乡镇（街道）全部设立“两新”组织综合党委，构建起“两新”工委＋行业党委＋乡镇（街道）综合党委的严密组织体系。重点非公企业和“三有”非公企业的党组织覆盖率和工作覆盖率大幅提升，“两个覆盖”实现由有形覆盖向有效覆盖强力转变。

新就业群体的冷暖，始终是市委社会工作部的牵挂。“助新学堂”提升技能，暖“新”观影陶冶情操，寻找“最美”树立榜样，“夏送清凉 冬送温暖”传递关怀……一系列暖心活动，让快递小哥、外卖骑手等群体感受到了城市的温度。更实在的是，推动平台建立恶劣天气补贴机制，实现2093名快递员工伤保险全覆盖，在全省率先出台友好场景建设工作指引，城区、高平试点打造60个友好场景，全市提标改造50个暖新驿站，让新就业群体更有保障、更有尊严。

行业协会商会改革迈出新步伐。2025年9月，我市成功获批全省行业协会商会改革发展实验市。

赋能基层，提升社会治理效能

基层强则国家强，基层安则天下安。市委社会工作部充分发挥党建引领基层治理协调机制的“中枢”作用，坚持问题导向，精准施策，推动基层治理能力实现新跃升。

减负松绑，让基层轻装上阵。一场针对机制牌子、证明事项的“回头看”整治，清理外部牌子289块，归并内部指引牌1077块，取消7项“村社无法出具的证明”，切实为基层卸下不必要的负担。同时，通过梳理明确村（社区）工作事项“三张清单”，完成全市1714个村（社区）修订工作，从制度源头遏制了任务“摊派”。设立观察联系点和监测点，动态监测负担情况，严防问题反弹，确保基层干部能将更多精力投入到服务群众中。

队伍建强，基层根基方能稳固。择优选聘487名社区工作者，每万名城镇常住人口社区工作者配备比例达到19.86人，全省领先；“三岗十八级”职业薪酬体系在全市域规范落实，社区工作者平均薪酬水平大幅提升，稳居全省前列，有效激发了队伍活力。344名应届毕业生作为社区助理的加入，为基层治理注入了蓬勃的青春力量。

治理创新，破解难题提升效能。探索形成党建引领接诉即办高平治理模式，实现了“一个入口、三级响应、六步闭环、一套机制”的高效运转，相关经验被《人民日报》等媒体广泛报道。全省党建引领接诉即办培训暨现场推进会在晋城的成功召开，更是对晋城基层治理创新实践的充分肯定。

心系民生，增进人民群众福祉

社会工作的本质是群众工作。市委社会工作部始终坚持以人民为中心的发展思想，努力畅通服务群众的“最后一公里”。

志愿服务体系日益健全。率先在全省创新出台《晋城市健全新时代志愿服务体系行动计划（2024－2025年）》，明确社会工作部的统揽地位，构建起覆盖市、县、镇、村的四级组织网络，全市各类志愿者超40万人，732个基层志愿服务组织活跃城乡。创新构建“一队一品”格局，实施“百队共建”工程，催生了多个特色项目，太行山文艺轻骑兵消防志愿服务队荣膺全国“四个一百”先进典型，多个优秀案例被国家级媒体关注报道，彰显了晋城志愿服务的深度与温度。

社工人才队伍量质齐升。精心组织社会工作者职业资格考前培训，参试人数达4313人，同比增长39.3％，通过1384人，通过率32％，社区工作者持证率从27％提升至50％，以上数据均创历史新高。举办“太行社工 善治先锋”专业技术能力竞赛，组队参加全省首届技能竞赛并取得获奖数量全省第一的佳绩，充分展示了晋城社工人才的专业风采。

信访工作法治化水平不断提升。完善领导机制，健全“1＋7＋1”闭环管理体制，为信访工作高质量发展提供支撑。在指导信访部门做好信访渠道人民建议征集工作上破题，会同市信访局出台工作规程并在全市施行，进一步畅通了民意表达渠道。

创新引领，打造社会工作品牌

品牌是影响力的象征。市委社会工作部通过实施“六个一百”工程（百村争先、百企提质、百会达标、百员示范、百队共建、百花竞放），树立了一批立得住、叫得响的先进典型，发布新兴领域“紫薇先锋”党建品牌，激发了全市上下关心、支持、参与社会工作的热情。

宣传阵地建设同步加强。《晋城社会工作双月信息》创刊，融媒工作室高效运转，有效提升了晋城社会工作的知名度和美誉度。

一年来，一批优秀案例脱颖而出：晋钢控股集团党建案例入选中央社会工作部“党建强 发展强”典型案例；高平市建宁乡郭庄村“党建引领 品牌立标 调出基层治理新模式”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例；“融合聚力 锦绣生辉”“大阳‘三义’温暖乡土”等案例被中央社会工作部主管的《乡镇论坛》报道……晋城社会工作的好声音、好故事传得更远、更广。

回望2025年，市委社会工作部坚持以系统思维构建起社会工作的“四梁八柱”，推动全市社会工作实现了从起步探索到提质增效的实质性跨越。站在新起点，面对新征程，市委社会工作部将继续坚持党建引领，聚焦补短板、锻长板、提质效、创品牌，久久为功、持续发力，努力为谱写中国式现代化晋城新篇章贡献更多社会工作力量、展现更大担当作为。（陈马利）