着力打造清廉山西建设“晋城样本”

在近日召开的全面建设清廉山西工作专班扩大会议上，我市共有28家单位被命名为山西省清廉单元建设示范单位。其中，市直属机关工作委员会、市人民检察院、城区政法委、高平市税务局、陵川县税务局、沁水县税务局6家单位荣获清廉机关建设示范单位；陵川县骅磊盛纳米新材料有限公司、山西祥达后勤服务集团股份有限公司2家企业荣获清廉民企建设示范单位；市一中、市实验小学、高平市一中、阳城县午亭小学4家学校荣获清廉学校建设示范单位；东圣社区、北石店社区、黄城社区、南山村、大箕村等16个社区（村）荣获清廉村居建设示范单位。

这是我市着力打造清廉山西建设“晋城样本”所取得的丰硕成果。今年以来，市纪委监委紧扣省委全面建设清廉山西总体布局，聚焦六大单元清廉创建目标任务，扎实开展清廉单元创建示范工作，清廉晋城建设取得显著成效。

拧紧责任抓创建，构建上下联动“全链条”。积极构建“党委主导、纪委主推、单位主责、单元配合、全员参与”的工作格局，制定全面推进清廉晋城建设实施方案，明确6方面33项任务、年度工作要点及任务清单，督促各创建单位党组织把清廉单元建设作为硬要求、硬任务，扎扎实实推进、逐条逐项规范、潜移默化提升，让清廉成为本地区本单位党员干部的行动本能、行为习惯。截至目前，全市各级党委（党组）举办读书班323期，召开专题学习会4023次，6546个党支部采取“三会一课”、主题党日等方式完成5轮集中学习，党员领导干部、支部书记讲授专题党课8727场。我市学习教育工作先后被中央、省级媒体报道50余条。全力推动13710省级任务和市级交办任务的落办交账，狠抓“互联网＋督查”平台线索移交事项办理，与新疆生产建设兵团第六师五家渠市党委宣传部联合组织开展“晋疆万里情‘理响’谱华章”理论宣讲交流活动，让理论宣讲走进基层。

强化制度抓创建，把准关键内涵“强规范”。牢牢把握六大单元清廉不同领域的廉政风险和工作特征，以制度规范为抓手，分类分层精准施策。截至目前，清廉机关方面，以管控廉政风险为切入点，梳理规章制度3355项，排查风险点1593个，针对性制定1865条防控措施。清廉国企方面，聚焦重点领域、关键环节，出台内控体系建设、监督工作、债务管理等规范性文件，让清廉融入生产经营管理各环节。清廉民企方面，持续推进实施“五个一批”工程，建立调度会、餐叙会、法律服务等机制，既积极解决民营企业诉求，也引导其自觉铲除行贿“围猎”土壤。清廉学校方面，结合教育教学中心工作，大力实施干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身、校园清廉文明“五大工程”。清廉医院方面，以医药领域反腐为抓手，建立医务人员积分管理机制，出台禁收红包回扣、医德医风投诉处理等规定，建立完善医药购销、药械采购等制度。清廉村居方面，推动“三资”管理规范化，压实市县乡三级责任，明确3方面14项重点任务，锚定22项问题“项目化”整治，组建整改整治和监督推动“双专班”，深入开展精准清查，运用小微权力“监督一点通”等数字化平台，实现党务、村务、财务“三务”手机终端公开，推动“三资”管理公开化、阳光化，守好乡村振兴“家底子”。

培树典型抓创建，打造单元示范“标杆群”。按照“示范先行、以点带面、全面推进”的工作思路，突出目标导向、结果导向、过程导向和效果导向相统一，打造示范标杆，推进比学赶超，擦亮清廉单元创建晋城名片。先后明确清廉机关86项、清廉国企89项、清廉民企47项、清廉学校78项、清廉医院70项、清廉村居65项任务，力争让每个创建单位都能够对号入座，清楚该干什么、怎么干，形成独具特色的清廉单元建设“施工图”，进行“一单位一品牌”提升。（卢科）