全会听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共晋城市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、奋力谱写中国式现代化晋城新篇章的实施意见》

中国共产党晋城市第八届委员会第九次全体会议决议

（2025年8月22日中国共产党晋城市第八届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党晋城市第八届委员会第九次全体会议，于2025年8月22日举行。

出席这次全会的有市委委员29人，市委候补委员3人。现职市级领导同志、有关方面负责同志、我市党的二十大基层代表、部分省第十二次党代会基层代表、部分市第八次党代会基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记王震受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共晋城市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、奋力谱写中国式现代化晋城新篇章的实施意见》。王震就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，这是党的十八大以来习近平总书记第五次莅临我省，充分体现了对山西工作的高度重视和对广大干部群众的深情厚爱，全省上下深受鼓舞、倍感振奋。考察期间，习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关山西工作全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，明确了新征程上山西工作的重大要求、奋斗目标和重点任务，为我们进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。8月8日至9日，省委专门召开十二届十次全会，审议通过贯彻落实《决定》，对深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神进行全面安排部署，引导全省上下勇担习近平总书记赋予山西的重大使命和重点任务，不断把山西各项事业推向前进。全市上下要深刻认识习近平总书记考察山西的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，认真落实省委十二届十次全会部署要求，进一步强化学习宣传，压实责任链条，健全工作机制，激励担当作为，凝聚强大合力，一步一个脚印把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好晋城工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，切实扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委部署要求，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，锚定加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城战略目标，聚焦“六大战略定位”、用好“六化工作方法”、深化拓展“十点体会”、持续抓好“十件大事”，坚定有序推进转型发展，更好统筹发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列，奋力谱写中国式现代化晋城新篇章。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定有序推进转型发展的重要指示要求，把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡与衔接，以新化旧、循序渐进，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，推动科技创新与产业创新深度融合，加快构建彰显晋城特点、发挥比较优势的“1+5”现代产业体系。要强力推进传统产业内涵集约发展，坚决扛牢能源保供政治责任，持续深化能源革命，充分发挥煤炭“压舱石”作用，促进钢铁产业绿色低碳发展，加快铸造产业创新集聚，推动电力“源、网、荷、储”能力提升，加快构建新型能源体系。要促进煤层气全产业链发展，大力推进增储上产，深入实施“气化晋城”，全面完善储运体系，持续拓展消纳利用，加快建设全国煤层气产业示范基地。要坚持把光机电作为发展新质生产力的战略突破口，全方位优化产业生态，聚焦精准定位，完善政策体系，精准招商引资，坚持创新驱动，强化要素保障，夯实人才支撑，创优发展环境，全力打造千亿级光机电产业集群。要始终把文旅康养作为战略性支柱产业和民生幸福产业来抓，全市域布局、全链条推动、全方位提质、全要素保障、全龄化康养、全媒体宣传，推动文化遗产保护传承和文旅康养深度融合，持续擦亮“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌，加快建设全国“文旅康养样板城市”和“知名文化旅游目的地”。要推动现代服务业提质增效，做大平台经济，着力提振消费，发展现代物流，培育“三新”经济，扎实推进服务业龙头项目，加快构建优质高效的服务业新体系。要促进数字经济加快发展，大力实施“数字晋城”战略，优化新基建布局，加速产业数字化，做优数字产业化，加强数字化治理，建设数字经济的标杆城市。要用好用活开发区、产业链、专业镇等转型抓手，统筹抓好“一区一谷三园”建设，深化开发区“三化三制”改革，深耕重点产业链，壮大特色专业镇，持续锻造发展长板。要强化重大项目支撑，系统谋划、高效推进、精准招商，持续抓好太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、百里沁河生态经济带、张峰调水供水、西北环片区改造提升、晋城机场“1+4”、晋煤外运通道等重大牵引性工程，夯实转型发展的硬支撑。要深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，统筹推进各类教育协调发展，持续优化创新生态，健全人才引、育、用、留、服全链条工作体系，促进教育、科技、人才深度融汇、一体发展。要进一步全面深化改革，加快构建高标准市场体系，推进地方金融体制改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动，坚持和落实“两个毫不动摇”，为转型发展增添动力活力。要扩大高水平对外开放，主动融入国家重大区域发展战略，积极参与“一带一路”建设，用好海峡两岸神农炎帝民间拜祖典礼系列活动等平台，稳步扩大制度型开放，加快构建现代综合立体交通体系，打造对外开放的先行城市。要坚持把优化营商环境作为“一号工程”，不断深化“承诺制＋标准地＋全代办”改革，常态化推进“高效办成一件事”，持续擦亮“晋心服务”品牌，大力整治吃拿卡要、阻工扰工、违法建设等行为，加大助企纾困力度，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。要坚持城乡一体化、县域一盘棋规划建设管理，高标准高质量推进城市更新，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，深入学习运用“千万工程”经验，推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快建设宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进城乡共同繁荣发展。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，聚焦9个领域30个方面，坚持系统思维、底线思维，增强统筹观念、忧患意识，全力抓好民生保障、安全生产、生态环境、社会稳定、社会治理等工作，努力营造安全稳定的社会环境。要推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，突出就业优先导向，强化“一老一小”等重点民生保障服务，深化医药卫生体制改革，稳步提高社保统筹层次，常态化做好困难群体帮扶，大力推进以工代赈，用心用情用力解决好群众急难愁盼、牵肠挂肚的问题。要坚决守牢安全生产底线，全面落实“十抓安全”要求，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿、消防、危化、森林防火等19个重点行业领域，常态化开展问题隐患排查整治，健全安全生产责任体系，全面增强自然灾害综合防范能力，不断提升各领域本质安全水平。要守牢生态环境安全底线，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山治水治气治城，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施生态绿化品质提升和生态修复治理行动，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格落实“四水四定”，持续深化“无废城市”建设，全面推动降碳增效，加快建设美丽晋城。要确保社会大局稳定，健全常态化风险防范化解机制，提高宗教工作法治化水平，提升网络、数据等安全保障能力，巩固化解房地产、地方中小型金融机构和地方政府债务风险成果，坚决守住不发生系统性风险的底线。要提升社会治理效能，全力构建组织、力量、责任、考核、服务“五个体系”，深入实施抓党建促乡村振兴“五大工程”，突出抓好新兴领域党建，严格落实信访稳定“5+1”责任制，全力化解“骨头案”“钉子案”，健全完善立体化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重要指示要求，发扬自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着落实管党治党责任，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。要以加强党性教育增强“不想腐”的自觉，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，严肃党内政治生活，加强新时代廉洁文化建设，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。要以规范权力运行完善“不能腐”的条件，聚焦重点领域和“关键少数”，紧盯“三重一大”等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，充分发挥巡视巡察利剑作用，推动党内监督和各方面监督相贯通。要以从严监督执纪强化“不敢腐”的震慑，重拳惩治重点领域腐败乱象，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全风腐同查同治机制，始终保持战略定力和高压态势。要推进作风建设常态化长效化，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，及时总结学习教育的成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制，扎实推动整治形式主义为基层减负，以优良党风引领社风民风。

全会充分肯定市委八届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委决策部署，团结带领全市干部群众，聚焦“六大战略定位”、用好“六化工作方法”、深化拓展“十点体会”、持续抓好“十件大事”，高效推进“21项重点工作”和“37项重大项目”，加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城，资源型经济转型发展迈上新台阶，改革创新迸发新活力，城乡融合取得新成效，民主法治建设取得新进展，文化强市建设交出新答卷，美丽晋城建设厚植新底色，群众获得感、幸福感、安全感实现新提升，党的建设和各项事业取得新突破，中国式现代化晋城实践迈出新的坚实步伐。

全会强调，要高举伟大旗帜、铸牢绝对忠诚，常学常新、对标对表、笃信笃行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持系统谋划、绘好发展蓝图，站位全局谋发展，锚定目标不松劲，编好规划开新局，引领各项工作不断取得新的突破。要保持战略定力、加快推动转型，全力以赴稳定经济运行，坚定不移推进能源革命，加快培育和发展新质生产力，因地制宜推动适度多元发展，持续壮大光机电、文旅康养等战略性新兴产业，努力创造更多经得起历史和人民检验的业绩。要践行为民宗旨、加强民生保障，牢固树立和践行正确政绩观，开门纳谏听民声，用心用情办实事，排忧解难暖人心，不断赢得人民群众的信任和支持。要防范化解风险、守牢安全底线，全面贯彻总体国家安全观，慎终如始抓好安全生产，毫不松懈守护生态安全，全面提升社会治理效能，持续推动高质量发展与高水平安全良性互动。要从严管党治党、营造良好氛围，保持“永远在路上”的坚韧和执着，涵养清明政治生态，用好学习教育成果，树牢正确用人导向，不断强化执行落实，充分激发干部群众干事创业的热情和干劲，全力推动党中央和省委决策部署在晋城不折不扣落地落实。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》等有关规定，因到龄退休，批准史小林、马树敬、王志强、杜平等4名同志辞去市委委员职务，批准张海芳同志辞去市委候补委员职务。决定张峻豪、郑泽、聂永平、樊小润等4名同志递补市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，凝心聚力、团结奋斗，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列，奋力谱写中国式现代化晋城新篇章！