晋宣文

（一）

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，是摆在晋城面前沉甸甸的必答考卷。

这份时代给出的考卷，卷帙浩繁，蕴含着波澜壮阔的过往、催人奋进的当下、可期可待的未来。

（二）

物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。

2022年是我市发展进程中极不寻常的一年。

面对多重超预期因素冲击，市委团结带领全市广大干部群众，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，认真贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、省委各项决策部署，全力以赴防疫情、稳经济、保安全、抓环保、惠民生，GDP增速连续3年排在全省第1位，总量突破2300亿元，历史性跃居全省第4位，高质量发展综合绩效考核保持全省第一方阵，开创了全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城的新局面。

点亮2022年发展成绩的，是人民群众中蕴藏的深厚伟力，是每一个普通人的坚韧和果敢。我们相信，昨天经历的每一份磨砺，都会催生新的抉择、化为前行的动力。

（三）

日月其迈，岁律更新。2022年的余音犹在，2023年的征鼓已然擂响。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

当下，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多风险挑战。做好今年的工作，必须深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委经济工作会议、省两会和省管主要领导干部专题研讨班精神，按照市委经济工作会议和市两会安排的各项任务要求，进一步深刻理解发展质量的全局和长远意义，把发展质量摆在更突出的位置，主动服务和融入新发展格局，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，不断开创经济社会发展新局面。

每一粒熬过冬天的种子，都有一个关于春天的梦想。市两会在春分时节胜利闭幕，全市上下敢于谋事、勇于干事、善于成事的强大动力进一步激发，高质量发展的路径更加清晰。

（四）

凡是过往，皆为序章。我们晋城，正开启新的书写，翻开新的华章。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须聚焦主要任务、抓好重点工作。要稳增长调结构，打好转型升级攻坚战；要稳预期提信心，打好培育市场主体攻坚战；要稳投资扩消费，打好扩大内需攻坚战；要稳能级开新局，打好城乡统筹攻坚战；要稳农业强基础，打好乡村振兴攻坚战；要稳成果促变革，打好改革开放持久战；要稳势能增动能，打好科技创新持久战；要稳长板补短板，打好生态治理持久战；要稳基本兜底线，打好民生改善持久战；要稳大局防风险，打好安全稳定持久战。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须转型发展。对晋城来说，转型不能简单以传统、新兴产业的此消彼长来评价。我们应该明确：凡是属于质量变革、效率变革、动力变革的东西，都是转型发展的范畴。我们要科学把握事关晋城高质量发展的重大问题，聚焦“六大战略定位”，进一步解放思想、凝聚共识，坚定信心、真抓实干，一手抓传统优势产业改造提升，一手抓战略性新兴产业培育壮大，以数字赋能传统优势产业改造提升，加快光机电、煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济五个战略新兴产业集群化、规模化发展，加快构建“1＋5”现代产业体系，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须巩固市场主体的“发动机”作用。要深入开展“市场主体提升年”活动，加快培育壮大市场主体，坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重，用好产业链“链长制”，打造特色专业镇，全力建设市场主体集聚平台；始终把民营企业和民营企业家当作自己人，深入开展助企纾困，全面加强入企服务，大幅放宽市场准入，全力支持民营经济发展壮大；全面落实“三无三可”要求，紧盯国评省考补短板，紧盯政策兑现抓落实，紧盯项目落地强保障，紧盯为民办事优服务，紧盯突出问题严整治，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境，促进市场主体量质齐升。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须全力以赴办好打基础利长远的大事要事。对此，要紧盯重大基础设施、新基建、生态环境保护、基本公共服务等重点方面，系统谋划晋煤外运通道、晋侯高铁项目、晋城机场“1＋4”工程、太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程、百里沁河生态经济带工程、治水兴水“大文章”等一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的大事要事，需要全市上下抓住宝贵的机遇期、窗口期，把这些“当务之急”抓紧抓好，落实落细，为高质量发展打下坚实基础。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须大力推进新型城镇化建设。严格按照“提品质、出精品、创经典，建设美丽新晋城”的要求，持续抓好城市建设三年行动，不断提升城市的承载力、竞争力、影响力、集聚力、吸引力和辐射力，打造宜居、韧性、智慧城市；加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，用好文明城市创建这个有力抓手，抓好县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，进一步缩小城乡差距、促进融合发展，不断提高新型城镇化建设水平。

主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，必须深入实施乡村振兴战略。围绕市第八次党代会提出的“全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城”目标，以太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程为主战场、大平台，坚持“路、景、村、业”一体推进，加快“6＋3”特优产业布局，大力发展以乡村旅游康养为主的新产业、新业态；多元破解乡村振兴资金难题，进一步完善利益联结机制，带动更多农民增收致富；深入开展共同富裕先行区试点，发展壮大村级集体经济，加快推动共同富裕破题，建设宜居宜业和美乡村。

（五）

善弈者谋势，善治者谋全局。

高质量发展不只是经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。推动高质量发展，必须坚持把深化改革开放作为破解发展难题、增添发展后劲的“金钥匙”，把创新作为引领发展的第一动力，扎实推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚持尽力而为、量力而行，精准聚焦群众所盼，全力办好民生实事，增强忧患意识、责任意识，努力实现高质量发展与高水平安全良性互动。

向着新目标，奋楫再出发。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，深入落实省委、市委的重大部署，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，更加注重稳字当头、稳中求进，更加注重质量第一、效益优先，更加注重两端发力、协同配合，更加注重化解风险、安全发展，更加注重敢闯敢为、创新创造，更加注重上下同心、狠抓落实，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同步推进“两个转型”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城奠定坚实基础。

时间的如椽巨笔，正绘写雄浑壮美的奋进画卷。我们有信心、有勇气、有智慧在新征程上交出更加精彩的发展答卷。