攻坚克难砥砺前行 开创新城建设新局面

丹河集团党委书记、董事长 李英杰

新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，是市委站在全市发展新征程的起点，着眼“十四五”转型出雏型和2035年远景目标，作出的重大战略部署。“七个清醒认识”让我们知耻后勇；从“十三五”低位开局到夺取新胜利、从在新赛道上开局再到新征程上开局，让我们奋发图强；“六大发展优势”“五个千亿级产业集群”以及“城市两翼发展”空间布局让我们信心倍增。

长期以来，我市受制于“一市一区”“蛋清蛋黄”结构，城市空间布局不合理，严重影响到城市发展，加快市域中心城市建设，拉大城市框架迫在眉睫，任重道远。2018年初市委提出集中精力尽快解决“一市一区”问题，2019年将新区建设作为“三件大事之一”、划入“城市两翼发展”格局进行高位布局，2020年丹河新城日新月异、形象初成，2021年明确“路网成、水系成、学校成、配套成、新城初成”目标。

作为丹河新城建设的主力军，丹河集团“因丹河新城而生、为丹河新城而战、以丹河新城为荣”，肩负着为丹河新城投资融资、开发建设、运营管理的重要使命。为了加快丹河新城建设，我们紧紧围绕省委“把晋城打造成山西新型城市”的新定位，认真落实市委市政府全面加快丹河新城建设重大决策部署，坚持“四高”推进，攻坚克难，砥砺前行，开创了丹河新城建设新局面。

一是高起点规划。新城要发展，规划是引领。秉承“世界眼光、中国定位、山西一流、晋城特色”的定位，围绕“一切为了创业、一切为了宜居、一切为了孩子”的发展理念，邀请国内顶级规划设计机构中规院、同济院、清华院的专家团队，联合本地设计力量合为集团，高质量完成金村新区控制性详规、战略型城市设计，以及10个专项规划，做到了规划引领，规划法定。

二是高质量招商。蓝图已绘就，招商成重点。坚持大招商、招大商、招好商，先后召开丹河新城金村起步区招商推介大会，驻市央企国企、金融机构、重点民企三场专题推荐会，丹河新城招商引资（郑州）专题推介会。同时，参加全国康养产业发展大会、丹河新城暨重点产业项目（郑州）系列招商推介活动。累计对接企业300余家，中交、中铁、中船、中核等大型央企，浙江建工、山西建投等知名国企，纷纷入驻新城，投资兴业。

三是高标准建设。新城要崛起，建设是关键。首先是防疫情，与参建单位联防联控，提供防疫物资保障，加强来晋人员管控，确保工地成为“安全区”。其次保征拆，重点做好房屋征拆、地面附着物的资金补偿，确保建设单位“进地无障碍”“施工无阻碍”。第三是抓安全，建立“工作领导组负总责、工程建设部抓管理、项目管理组管项目、监理单位抓监督”的管理机制，确保项目监管全过程、无死角。第四是强环保，坚持建设工地扬尘治理做到“六个百分百”“三个一律”。正是严监管、保安全、抓环保，新城如期实现“路成、水成、树成、形象初成”目标，获得了“全市美丽晋城改革创新先进单位”“全市工程建设改革创新先进单位”荣誉。

四是高水平运营。新城要靓丽，运营须跟上。组建丹河地产、市政、园林、工程等9个子公司，各司其责，开展公园绿化、道路养护、环卫清洁等工作，参与晋福苑小区、凤栖湖、智慧城市等项目建设，通过全国康养产业发展大会、全省城市工作会议、丹河新城“四成”项目竣工仪式三次“大考”。

如今，新城建设和集团发展步入良性发展轨道，实现了投资融资资本化、开发建设法治化、运营管理市场化“三化”目标。

2021年1月15日，市委市政府出台了《关于高质量建设丹河新城的意见》，这是新城建设史和集团发展史上的重大标志性事件，为丹河新城建设和丹河集团发展指明了方向，提供了遵循，蹚出了新路。意见指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，根据全省“一主三副六市域中心”的城市发展布局，坚持“世界眼光、中国定位、山西一流、晋城特色”，集全市之力，以“百年大计”标准高质量建设丹河新城，打造“宜业宜居宜游、晋善晋美晋城”的现代化新型城市。意见明确，2021年，丹河新城金村起步区实现“路网成、水系成、学校成、配套成、新城初成”；2025年，丹河新城金村起步区基本建成；2030年，丹河新城金村新区和空港新区基本建成；2035年，丹河新城全部建成，成为“国内领先、山水交融、低碳智慧、绿色宜居”的现代化新型城市。

2021年是“十四五”规划的开局之年，是丹河新城高质量建设的关键之年，也是丹河集团全面发展的重要之年。

这一年，我们要实现“路网成、水系成、学校成、配套成、新城初成”目标。在保证续建和新建项目48个“整体达进度”的前提下，重点完成“五成”项目21个、总投资23.3亿元。其中：“路网成”项目10个，投资6亿元；“水系成”项目2个，投资1.5亿元；“学校成”项目4个，投资14.6亿元；“配套成”项目5个，投资1.2亿元。

这一年，我们要完成四项重点工程。一是“五一”前高质量完成凤栖湖景观提升工程，打造成新城一张靓丽名片，为第二届全省康养产业发展大会顺利召开做好充分准备；二是7月31日前完成晋城一中（丹河校区）、泽州一中新校区建设，9月实现招生，为丹河新城这一教育之城奠定良好基础；三是年底前回迁安置楼项目主体完工，让回迁居民早迁新居、安居乐业；四是年底前商务中心A区项目主体完工，确保泽州县委县政府机关全面入驻丹河新城。

这一年，我们要坚定信心，狠抓落实，为新城初成贡献力量。要正确处理“有为政府与有效市场、顶层设计与基层创新、城市建设与产业发展”三大关系，坚持“目标、问题、结果”三个导向，强化“党建、创新、规划”三个引领，做好“市级领导力、县级推动力、集团落实力”三个结合，“一盘棋”谋划、“一体化”推进，确保丹河新城“十四五”开好局、起好步，为我市在新征程上开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面贡献更大力量，以优异成绩庆祝建党100周年。