“今年的《政府预算解读》最直观的感受就是彩图更多了、表格更丰富了,引入了大量可视化设计,清晰易懂、一目了然。”全国人大代表、黑龙江省农业科学院院长陈宇辉说。
审查和批准预算,是人民代表大会的法定职责。今年全国两会期间,同往年一样,全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时,还会拿到一本彩图版的《政府预算解读》。
自2014年以来,全国人大常委会预算工作委员会同财政部持续为代表编写《政府预算解读》,并由新华社提供技术支持,旨在帮助代表更好读懂“国家账本”、更好行使审查监督职责。

图为自2014年以来,历年《政府预算解读》封面
今年的《政府预算解读》共6章30节,外加1个专题,通过图表化、案例化的拆解,生动展现了政府预算里的国计民生,积极回应各界关注的热点焦点。
“我特别关注预算报告中提到的‘加大粮食主产区利益补偿力度’。预算报告释放出的政策信号,让守土保粮的基层干部和广大农户吃下了‘定心丸’。”陈宇辉说,《政府预算解读》帮助我更好地体会到“国家账本”不是在生硬地报账,而是在讲故事,里面的每一个数字背后,其实都是农民的笑脸、科学家的汗水和国家的战略布局。
在不少代表看来,预算草案和预算报告的专业严谨与《政府预算解读》的通俗易懂相得益彰,这套组合能帮助来自各行各业的代表们更好履职,助力他们更精准地审查报告、提出建议。
“预算草案专业性极强,满纸的科目和数据,非财经专业的代表读起来比较吃力。有了《政府预算解读》,让大家不再是‘雾里看花’。”全国人大代表、广西南宁市融媒体中心融合发展专班融合改革协调专员班宁说。
班宁非常关注民生领域的预算投入,特别是在社会保障体系方面。他说:“预算报告里涉及‘一老一小’的那部分支出情况如何、下一步资金怎么安排?这都是大家关心的话题。我们看了今年的配套解读后,心里更有数,更有利于坚定信心、凝心聚力、真抓实干。”
“只有看得懂,才能议得准。”全国人大代表、广东省中山市中山纪念中学副校长赵桂枝说,国家提出重视教育、投资于人,预算报告对推动教育公平与质量提升做了专门的安排。《政府预算解读》生动的“翻译”,让她更了解国家在“投资于人”方面的具体安排部署,对自己履行好全国人大代表的职责使命更有信心。
赵桂枝说,细微处见真章。只有有效读懂预算、看清国计民生,才能更好依法履行代表职责。不断“更新”《政府预算解读》体现大会在服务代表履职方面的工作不断完善,这正是全过程人民民主的生动注脚。