工业是经济发展的“压舱石”，更是高质量发展的“主战场”。站在“十五五”规划开局之年的关键节点，面对全市“大抓工业、大兴产业”加快推进新型工业化的关键任务，全市工信国资系统如何锚定目标、精准发力？

市工信局（国资委）党委书记、党组书记、局长席学武表示，全市工信国资系统将聚焦主责主业，保持战略定力，紧扣国家、省、市“十五五”规划纲要，抢抓国家“两重”“两新”“六张网”政策机遇，按照“大抓工业、大兴产业”部署要求，以“6333”新型工业化行动矩阵为牵引，加快推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，做强做优做大国有资本和国有企业，加快构建体现晋城特点、具有比较优势的现代化产业体系，建设高质量现代工业强市。

大抓工业、大兴产业，是持之以恒的发展主线

没有工业的坚实支撑，经济发展就失去了根基；没有动能的接续转换提升，构建现代化产业体系就无从谈起。“大抓工业、大兴产业”加快推进新型工业化，是全市工信国资系统一以贯之的发展主线。

回望“十四五”，尤其是刚刚过去的2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市工信国资系统承压奋进，主动应对复杂严峻外部环境、攻坚改革发展各项任务，着力稳增长、扩投资、促转型、严监管、强党建，大抓工业、大兴产业，稳中求进，以进促稳，推动一系列转型成果落地见效，为“十五五”时期高质量发展打下坚实的基础。

全力以赴促进工业经济稳定增长。锚定稳中求进工作总基调，谋划实施“1285”工作思路措施，全市工业经济“稳”的势头更强，“进”的动力更足。编纂出版《晋城市工业志》，梳理总结建市以来的工业发展历程和实践经验，为推进新型工业化和资源型经济转型提供了坚实的历史支撑与方向指引。启动开展“为企业排忧解难办实事”活动，建立企业问题“收集—交办—解决—督办—销号”工作机制，2025年分三批压茬推进，帮助59家企业解决问题75个。

持之以恒深化产业转型。立足全市产业发展实际，统筹推进转型项目建设、数智化赋能、绿色低碳发展，推动产业转型走深走实。始终树立“项目第一支撑”的理念，扎实开展百项重点工业转型项目调度，每年在工业转型项目库中，择优遴选100个重点项目实施专项推进行动。坚持数智赋能转型，2025年累计建成5G基站8001个，实现308个重点场景网络信号深度覆盖。

坚定不移优化产业结构。树牢“系统观念”，坚持传统产业改造和新兴产业培育“两手抓”，产业体系优化迈出坚实步伐。优化提升传统产业，钢铁，推动建筑用钢向装备用钢、传统碳钢向硅钢升级，晋钢冷轧薄板（二期）、国强兴晟等项目建成投产，低碳氢冶金及硅钢新材料项目开工建设，晋钢集团获评国家卓越级智能工厂，连续三年产值突破600亿元；铸造，持续深化六大铸造产业园区建设，推动产品向智慧管件、精密铸件和增材制造等方向发展，举办第24届全国铸造学术会议，进一步擦亮晋城铸造品牌；化工，煤化工固定床间歇式气化升级改造基本完成，九信新材料3－巯基丙酸甲酯等项目建成投产，全省重要的现代煤化工产业基地建设迈出坚实步伐。培育壮大新兴产业，光机电产业集群基本成型，本地配套率达到70％以上，实现了从核心技术到终端产品的完整覆盖，2025年产值突破千亿元；现代消费品，新增3家消费品特色园区，“LZ绿洲”品牌入选首批山西消费名品；梯度培育中小企业，新增30户专精特新企业，2户企业入选国家重点支持的专精特新“小巨人”企业名单。

强链育镇带动区域发展。以强链育镇为抓手，充分发挥其集群集聚、辐射带动作用，为区域协同发展注入强劲动能。制定实施重点产业链能级跃升行动方案，培育永硕新材料成为省特钢材料产业链“链主”企业，兰花科创成为省碳基新材料产业链“链核”企业，“政府＋链主企业＋园区”招商模式在全省推广，2025年，十大市级产业链实现产值1423.7亿元，占规上工业总产值比重达51％。持续深耕专业镇，2025年，泽州铸造、陵川中药材文旅康养、阳城陶瓷琉璃（珐华）3个省级专业镇营收增速全省第一，形成“3＋20＋N”省市县专业镇梯次培育体系。

前瞻布局、科学擘画，构建现代产业体系新支撑

“十五五”时期，是我市加快转型发展、基本实现社会主义现代化的关键时期，也是推进新型工业化、建设高质量现代工业强市的战略攻坚期。全市工信国资系统以战略眼光观大势，切实增强工作的前瞻性、预见性、主动性，坚持智能化、绿色化、融合化发展，快马加鞭构建体现晋城特点、具有比较优势的的现代化产业体系。

推动传统产业优化升级，夯实转型基本盘。钢铁产业，要推动传统碳钢向硅钢、建筑用钢向装备用钢升级，重点抓好晋钢氢冶金及硅钢新材料项目，延伸布局“三电装备产业园”，打造千亿级高品质产业集群。铸造产业，要推动产品向增材制造、精密铸件、智慧管件方向升级，重点抓好康硕3D打印、泫氏智慧铸造等项目，打造国家级精密铸造产业集聚示范区。化工产业，要推动传统化工向新型煤化工、精细化工升级，重点抓好医药中间体、钠离子电池材料等项目，打造重要的现代煤化工产业基地。

培育壮大新兴产业，打造增长主引擎。光机电产业，要聚焦视觉系统、新材料、人工智能三大特色产业链，打造高能级光机电产业集群。高端装备制造产业，重点建设煤与煤层气装备制造产业基地，同步发展新能源装备、航空航天与低空装备。现代消费品工业，要聚焦智能家居、食品、不锈钢制品、陶瓷、医药、纺织、轻工七大领域，深入实施“三品”行动，加快特色消费品园区建设。新材料产业，要重点发展先进无机非金属材料和碳基新材料。节能环保产业，推进煤矸石、粉煤灰、秸秆等大宗固废高值化、多元化利用，构建循环经济产业链。

前瞻布局未来产业新赛道，抢占发展制高点。机器人产业，要立足煤机技术与市场需求优势，研发掘进、采煤、救援等矿山专用机器人，依托中科创源、智绘沧穹等企业，拓展医疗康养、文旅服务、光伏清洁等多场景服务机器人。氢能与新型储能产业，要加快煤层气制氢、煤气化制氢等技术攻关与应用，推动氢能“制—储—运—加—用”全链条发展。量子通信产业，要依托晋城经济技术开发区光机电产业研究院，加强量子通信系统核心量子器件攻关，建设研发量产平台，培育锑化物技术特色量子科技产业。

加快数智化和绿色低碳转型，厚植发展新优势。加快数智化转型，引导企业普及智能生产线、数字化车间、智能工厂建设，在生产管控、质量检测、供应链管理等环节推广工业互联网、人工智能和大数据。推进绿色低碳发展，梯度培育绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理企业，推动煤矸石、冶炼渣等大宗工业固废利用。

抓好链镇群区集聚融合发展，拓展产业承载空间。促进重点产业链延链补链强链，深化“总链长＋链长＋链主＋专班”协同推进机制，“一链一策”精准施策，推动十二条重点产业链延链补链强链，加大“链主”“链核”企业培育力度，促进“煤层气—煤化工—新材料”“钢铁—铸造—装备制造—光机电”等关联产业链互联互通，大力实施“政府＋链主企业＋园区”招商，到2030年，产业链营收达到1800亿元。推动专业镇提标扩面，完善省市县专业镇三级梯度培育发展格局，健全“镇长＋专班＋平台”管理服务机制，建立完善动态调整机制，“一镇一策”推动市级专业镇持续放大特色产业集聚效应，到2030年，专业镇营收达到1300亿元。

大抓落实、大兴实干，确保工业强势开局

2026年是“十五五”开局之年。开局关乎全局，起步决定全程，做好全市工信国资工作意义重大。今年以来，全市工信国资系统按照“1385”工作思路，即锚定因地制宜发展新质生产力、加快推进新型工业化这一关键任务，聚焦稳增长、促转型、强监管三大目标，抓实八方面重点工作，强化五方面工作保障，大抓落实、大兴实干，全力推动新型工业化提速增效，确保“十五五”强势开局。

切实履行“大抓工业、大兴产业”专班办公室职责。围绕“六大行动”21个方面68项重点任务，精准分解责任清单，明确6个县（市、区）、晋城经开区及28家市直部门主体责任，建立“一项任务、一名责任领导、一个牵头科室”工作对接机制，确保每项任务有人抓、有人管、有人对接。强化统筹调度。健全“日常跟踪、专题调度、年度考核”推进机制，每月收集汇总“1＋6”任务推进情况，累计开展七轮专题调度，以常态化督导倒逼各项任务落实落地。

持续开展百项重点工业转型项目调度。严格落实月、双月、季度常态化调度，落实市县分级分类调度、跟踪督办、成效评估、动态管理四项工作机制。1—8月份完成投资86.9亿元，完成年度计划的82.5％，已解决问题诉求17个，16个项目建成投产，达产后可新增产值17亿元。7月份对全市100个重点工业转型项目开展成效评估，评选出晋钢新建ESP无头轧制硅钢生产项目等10个“快项目”，系统梳理典型经验，提炼可复制、可推广的创新做法，在全市学习推广。

持续深化为企业排忧解难办实事活动。建立“问题收集—分类交办—跟踪督办—及时回访—成效评估”全闭环工作机制，实行专人专岗、每周调度、定期通报。做好已办结问题回访，围绕包联领导是否按要求入企开展工作、企业诉求是否得到有效解决、企业对责任部门的工作是否满意三方面科学设计回访问卷，累计发放并收回问卷42份，满意率达95.3％。

“抓经济必须抓工业、抓转型必须抓工业、抓民生必须抓工业。我们将坚决把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，主动对标‘三步跃升’工作目标，紧扣‘6333’新型工业化行动矩阵要求，进一步解放思想、改革创新，乘势而上、敢做善成，实现工业经济质的有效提升和量的合理增长，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章作出新的更大贡献！”席学武表示。（记者 张明明 刘雅如）