为进一步实现水资源高效利用与可持续发展,市行政审批服务管理局精准把脉涉水审批全流程,以“四水四定”原则为核心,通过源头把控、许可约束、优质服务、审管联动四项关键举措,为全市高质量发展筑牢水资源保障屏障。
严把项目准入源头是落实“四水四定”的首要关口。该局联合市水务局印发涉取水项目立项审批联审通知,在新建、改建、扩建项目审批、核准和备案环节,将水资源条件作为核心考量因素。对明确取用水需求的项目,审批部门与水务部门同步审核用水情况,对不符合“四水四定”要求的项目坚决不予审批,同时依托立项、环评、水土保持方案、水资源论证等前期环节,严格淘汰落后产能,严禁为负面清单和淘汰类产业审批新增用水,助力构建高质量发展新格局。
在取水许可环节,该局强化水资源刚性约束,严格执行用水定额标准,全面落实专家技术审查制度,对不符合技术标准的方案一律不予许可。通过规范节水评价工作,建立登记台账并及时推送至水行政主管部门,从源头上拧紧节水“水龙头”,持续提升全社会用水效率。
为提升审批服务质效,该局围绕取水许可审批流程,系统梳理受理范围、材料清单、审查要点、特殊环节等核心要素,制定详尽的审查要点指引,全面规范审批程序。创新推行涉水审批一次申报、一本报告、一次审查、一件批文“四个一”和同时受理、同时审查、同时批复“三同时”办理模式,大幅减少审批环节、压缩办理时限;针对企业取水许可证到期忘换证问题,专门设置延续定期提醒服务,通过电话告知等方式帮助企业及时办理手续,全力推行帮办代办服务,切实让群众少跑路。
审管联动机制的持续完善为“四水四定”落实提供了坚实保障。该局建立健全审批与监管部门的互动协作、信息共享和双向反馈机制,借助水利政务信息化平台实现取水审批信息与监管动态信息实时互推互认。在取水许可审批过程中,充分征求水务部门意见建议,联合开展现场勘查、技术评审等工作。目前,市县两级已成功办理18个取水许可证变更手续,联动成效显著。(记者赵理娜)