1．《晋城市道路交通安全应急预案》编制目的是什么？

为建立高效道路交通安全应急救援机制，预防道路交通安全突发事件发生，提高我市道路交通安全突发事件应对能力，有序开展应急处置工作，减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，编制本预案。

2．《晋城市道路交通安全应急预案》编制依据是什么？

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《突发事件应急预案管理办法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《道路交通事故处理程序规定》《道路交通事故处理工作规范》《公安部办公厅、国家卫生健康委办公室＜关于健全完善道路交通事故警医联动救援救治长效机制的通知＞》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》《山西省道路交通安全应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》等。

3．《晋城市道路交通安全应急预案》的工作原则是什么？

坚持“人民至上、生命至上；预防为主、快速反应；统一指挥、分级负责；部门联动、协同配合；资源整合、信息共享；科学应对、防应结合”的工作原则。

4．《晋城市道路交通安全应急预案》的适用范围是什么？

本预案适用于我市行政管辖区域内因极端恶劣天气等自然灾害、道路交通事故、社会治安事件等严重影响道路交通安全的突发事件的应急处置工作。地震等不可抗力引发的严重地质灾害、气象灾害等情况，按照《晋城市地震应急预案》《晋城市气象灾害应急预案》及有关专项预案执行；高速公路上发生以上情形的按照《晋城市境内高速公路交通安全属地救援应急预案》执行；石油、天然气、煤层气公路运输事故发生以上情形的按照《晋城市石油（天然气）煤层气公路运输事故应急预案》执行，本预案作为配合预案执行。

5．晋城市道路交通安全应急组织体系如何组成？

全市道路交通安全应急指挥体系由市、县两级道路交通安全应急指挥部及其办公室组成。

晋城市道路交通安全应急指挥部由指挥长、副指挥长及各成员单位组成。

市指挥部下设办公室，办公室设在市公安局交通警察支队，办公室主任由市公安局交通警察支队支队长兼任。

6．晋城市道路交通安全如何做好风险防控？

各级人民政府要建立道路交通安全防控制度，明确各部门在道路交通安全方面的职责。公安部门要严格剧毒化学品、民爆物品的购买审批和备案管理。公安交警部门要加强路面巡查及重点车辆管控，分析研判全市道路交通安全隐患，督促有关部门进行整改；要进一步规范危险化学品运输车辆严格按照规定时间、规定路线行驶，消除隐患风险。交通运输部门要做好道路巡检维护，健全各类道路安全附属设施，减少路面安全隐患；对道路运输经营活动进行监督检查。应急管理部门要督促危险化学品生产、经营单位落实安全主体责任，做好危险化学品源头管理，开展应急培训、宣传，加强队伍应急处置能力训练。市场监管部门要加强对移动式压力容器等特种设备安全的监督管理，避免存在问题的承压罐式集装箱、汽车罐车等“带病”运行。交通、气象部门联合开展公路灾害天气监测网、站建设，为提高交通气象服务提供基础条件。

7．晋城市道路交通安全如何做好监测与预警？

各成员单位根据职能开展监测预警，建立信息共享机制。自然资源、气象部门要建立地质灾害、灾害性天气监测预警机制，为道路交通安全提供风险等级预警，及时推送相关部门。公安交警部门要建立“民警发现、群众发现、技术发现”为主的全方位、全覆盖、立体化的道路交通突发事件监测体系，实现气象监测预警与公安交管应急处置互通融合，并通过各类媒体及时向社会发布预警信息，引导群众科学选择出行方式，提前进行车辆分流。

当发生雨、雪、雾、霾等灾害性天气或道路结冰，严重影响道路交通安全，气象部门已发布黄色以上预警；危害重要道路交通安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等险情预计出现或已经出现，自然资源、气象等部门已发布黄色以上预警；公路运营单位在工作中发现上述隐患影响通行情况，各成员单位互通信息，及时向市指挥部办公室报告相关变化情况。市指挥部办公室根据各部门报送的信息，开展分析研判，确定交通安全预警发布，加强所涉重要道路管控，密切关注天气变化和路面情况，先行应急准备并报市指挥部。各级应急指挥部及成员单位要按照职责做好应急准备。

8．晋城市道路交通安全应急响应分为几级？响应条件是什么？

依据道路交通安全突发事件影响严重程度、伤亡人数和处置需要等，应急响应等级由高到低划分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。

Ⅰ级响应启动条件：

当符合下列条件之一时，启动Ⅰ级响应：

（1）发生道路交通事故，造成10人以上失联、死亡，或50人以上重伤，或造成5000万元以上直接经济损失的；

（2）易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄漏、爆炸、　燃烧，造成5人以上失联、死亡，或30人以上重伤，或可能造成较大环境污染的；

（3）出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，　甚至阻断交通，涉及3个以上县（市、区）的；

（4）超出市指挥部实际处置能力，需要上级力量进行处置的；

（5）市指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的其他情形。

Ⅱ级响应启动条件：

当符合下列条件之一时，启动Ⅱ级响应：

（1）发生道路交通事故，造成3人以上10人以下失联、死亡，或10人以上50人以下重伤，或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄漏、火灾、爆炸，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下重伤，或可能造成一定环境污染的；　

（3）出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，　甚至阻断交通，涉及2个相邻县（市、区）的；

（4）超出事发地县（市、区）人民政府应急处置能力的道路交通安全突发事件；

（5）市指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的其他情形。

Ⅲ级响应启动条件：

当符合下列条件之一时，启动Ⅲ级响应：

（1）发生道路交通事故，造成3人以下失联、死亡，或10人以下重伤，或造成1000万元以下直接经济损失的；

（2）易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄漏、爆炸、　燃烧，造成3人以下失联、死亡，或10人以下重伤；　

（3）出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，　甚至涉及阻断县（市、区）交通的；

（4）依靠事发地县（市、区）人民政府可以应对处置的；

（5）市指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的其他情形。

9．晋城市道路交通安全后期处置包括哪些方面？

主要包括善后处置、保险理赔和道路交通事故救助基金、司法救助、总结评估。

10．晋城市道路交通安全应急保障措施有哪些？

主要包括队伍保障、经费保障、物资装备保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安维护保障、基础设施保障、数据共享保障、其他保障等。

11．《晋城市道路交通安全应急预案》是如何管理与更新的？

晋城市公安局交通警察支队负责本预案的管理与更新。本预案一般情况下每三年评估一次，根据评估情况进行修订。有下列情形之一的，本预案应当及时组织修订：

（1）法律法规、规章、标准、上位应急预案中有关规定发生变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生较大调整的；

（3）面临风险发生较大变化的；

（4）在突发事件应对或应急演练中发现问题需要作出较大调整的；

（5）应急预案审批单位要求修订的；

（6）应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

各县（市、区）人民政府应结合本地实际，制定本地道路交通安全应急预案；各成员单位根据本单位工作职责，制订道路交通安全应急工作手册或行动方案，报市指挥部办公室备案。

12．《晋城市道路交通安全应急预案》由晋城市公安局交通警察支队负责制定与解释。

联系电话：0356－2126053

电子邮箱：wujiangji＠126.COM

晋城市人民政府办公室关于印发晋城市道路交通安全应急预案的通知