晋市政办〔2015〕63号

晋城市人民政府办公厅
关于印发晋城市通信保障应急预案的
通    知

各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
    
    《晋城市通信保障应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

晋城市人民政府办公厅

2015年9月12日

 

晋城市通信保障应急预案

  1  总则
    
  1.1  编制目的
    
  为建立健全我市通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信的安全畅通,特制订本预案。
    
  1.2  编制依据
    
  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《山西省通信保障应急预案》、《晋城市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件规定制定本预案。
    
  1.3  适用范围
    
  本预案适用于:
    
  (一)由于自然灾害突发事件等外力因素造成的通信损毁或可能对通信网带来灾害性后果。
  (二)由于通信网运行过程中自身原因造成网络大面积中断、话务拥塞和重要设施损坏。
  (三)由于事故灾难、社会安全事件等原因带来的区域性通信需求骤增,各级党政机关或部门对通信保障提出要求。
  (四)党政机关重要集会或社会重大活动要求通信予以保障的。
    
  1.4  工作原则
    
  通信保障和通信恢复应急工作坚持政府统一领导、分级管理,部门分工负责、协调联动,严密组织、密切协作,快速反应、保障有力的原则。
    
  1.5  预案体系
    
  在晋城市人民政府、山西省通信管理局的领导下,晋城市通信保障应急指挥部办公室负责制定专项预案,并组织、协调各成员单位进行全市的通信保障和通信恢复应急工作。中国联通晋城分公司、中国移动晋城分公司、中国电信晋城分公司等成员单位通信保障应急预案为本预案的子预案。
    
  1.6  应急通信主要方式
    
  应急通信主要方式包括固定电话、移动电话(2G、3G、4G手机)、卫星电话、红机电话、密码通信、短波超短波无线通信等多种手段。
    
  2  组织指挥体系及职责
    
  2.1  晋城市通信保障应急指挥部组成及职责
    
  晋城市通信保障应急指挥部(以下简称市指挥部)由市政府分管领导担任总指挥,市政府分管副秘书长、市无线电管理处处长任副总指挥。市委宣传部、市政府新闻办、市发改委、市经信委、市人防办、市无线电管理处、市商务局、市财政局、市公安局、市交通运输局、市国土资源局、市政府信息办、市水务局、市林业局、市地震局、市文化局、市气象局、市安监局、郑州铁路局晋城站、晋城军分区、市公安消防支队、市武警支队、太行日报社、市委机要局、市联通公司、市移动公司、市电信公司、晋城供电公司等单位为市指挥部成员单位。
    
  市指挥部的职责是:统一领导指挥全市通信保障和通信恢复工作,遇通信突发事件,负责启动、实施、终止应急响应,下达通信保障应急指令,协调各相关地区、各有关部门应急指挥机构之间的关系。统一调用全市通信行业各种资源,做好通信保障的组织协调工作。
    
  2.2  市指挥部办公室组成及职责
    
  市指挥部下设办公室(以下简称市指挥部办公室),设在晋城市无线电管理处。办公室主任由市无线电管理处处长担任,副主任由各电信运营企业总经理担任,成员由市指挥部成员单位的联络员和有关专家组成。
    
  市指挥部办公室主要职责:负责日常事务处理工作,落实市指挥部的部署,组织专家为市指挥部提供保障通信决策建议,汇总通信保障工作进展情况,协调各级政府、成员单位、电信运营企业之间的应急工作,加强通信保障应急对外宣传和信息发布,负责我市通信保障应急预案的制定、修订、发布、评估与管理等工作;完成通信保障各项任务。
    
  2.3  应急工作组组成及职责
    
  (1)现场抢修组
  牵头部门:市无线电管理处
  组成部门:市政府信息办、市委机要局、市联通公司、市移动公司、市电信公司
  分组职责:根据市指挥部的安排,组织协调全市通信企业开展通信保障恢复工作,实施通信网抢修恢复的各项具体工作,保障通信畅通。
  部门职责:市无线电管理处负责组织协调各电信运营企业实施本预案;市政府信息办负责政府专用通信网等网络通信保障恢复工作;市委机要局负责市委、市政府领导及各级领导机关秘密信息的安全传输保障、密码通信系统的恢复及协调市、县(市)密码的通信保障工作;市联通公司、市移动公司、市电信公司负责各公司法定经营网络的通信保障恢复工作及应急通信保障,做好市指挥部交办的其他协同配合工作。
  (2)治安通行组
  牵头部门:市公安局
  组成部门:军分区、市公安局交警支队、市武警支队、市交通运输局、郑州铁路局晋城站
  分组职责:根据市指挥部的安排,负责查处打击破坏通信设施的违法犯罪行为,维护社会治安秩序,组织做好军队与地方通信协调工作,保障公路、铁路通信应急物资、人员、车辆运输通行畅通。
  部门职责:市公安局负责组织警力维护现场治安秩序,及时查处、打击破坏通信设施的犯罪活动;军分区负责组织民兵应急队伍参与应急通信保障,做好军队通信与地方通信的协调支援工作;市公安局交警支队负责做好应急通信车辆的牌照核发工作,疏导指挥应急通信车辆快速到达现场;市武警支队组织力量保护通信枢纽等重要设施安全;市交通运输局负责农村公路畅通,为通信人员、车辆通行提供必要的交通便利;郑州铁路局晋城站负责做好跨区域组织抢险救援人员和物资的运输工作。
  (3)基础支撑组
  牵头部门:市发改委
  组成部门:市商务局、市人防办、市经信委、市财政局、市国土资源局、市地震局、市公安消防支队、市气象局、市安监局、市水务局、市林业局、晋城供电公司
  分组职责:根据市指挥部的安排,负责动员社会力量参与通信应急保障,全面监测、预警各种自然灾害,做好各种地质灾害对通信设施造成破坏的趋势预测,做好党政机关、重要通信枢纽及其他电信设施的电力保障工作。
  部门职责:市发改委负责组织调集社会力量和装备,做好通信保障的物资支援工作;市商务局负责组织协调中石油、中石化晋城分公司做好成品油储备和供应工作;市人防办负责使用防空警报,并使用指挥通信设备;市经信委负责应急状态下油、电紧急调度和综合协调工作;市财政局负责协调解决市级党政机关通信应急救援所需经费,处置突发应急事件产生的党政机关通信保障费用,并按照《晋城市财政应急保障预案》执行;市国土资源局负责应急通信保障目标土地资源调查、征用、划拨的协调工作,做好各类地质灾害对通信设施造成灾害的灾情速报、趋势预测和情况分析;市地震局负责做好对地震灾害可能造成重要通信设施的破坏提供分析意见和趋势判定;市公安消防支队负责事故发生时引发的火灾的扑救及抢险救援,尽力减轻事故损失。晋城供电公司负责组织协调供电企业优先做好党政机关、重要通信枢纽等通信设备、基站设施电力保障工作;市气象局负责各类对通信保障造成影响的气象条件的分析与预测预报,为通信保障应急工作提供气象保障;市安监局负责协助主管部门做好工矿(除煤矿企业外)企业的安全生产事故灾难应急通信保障现场指挥工作的有关事宜;市水务局负责水库、河道、堤坝等水利设施的灾情预测和信息通报,为通信保障提供环境支撑;市林业局负责森林资源的灾情预测,为通信保障提供信息支撑;市煤炭局负责煤矿安全生产事故灾难应急通信保障现场指挥工作的衔接。
  (4)新闻宣传组
  牵头部门:市委宣传部
  组成部门:市政府新闻办、市文化局、太行日报社、晋城广播电视台
  分组职责:根据市指挥部的统一安排,做好媒体记者的组织服务工作,根据市指挥部提供的情况及时进行信息发布。协调新闻媒体按照负责事故处置的职能部门发布的信息做好新闻报道和舆论引导工作,做好舆情监测和网络舆情调控。
  (5)专家咨询组
  牵头单位:市无线电管理处
  组成单位:市无线电管理处、市政府信息化办公室、市委机要局、市联通公司、市移动公司、市电信公司、晋城供电公司等单位。
  分组职责:主要职责是承担决策咨询任务、提出处置措施建议及对有关处置方案进行综合评估等。
    
  3  预防和预警机制
    
  3.1  预防机制
    
  各成员单位要分别监测不同类型自然灾害、突发事件和通信网络自身障碍对通信网络的影响和可能造成的损坏,建立多渠道的预防预警机制,各电信运营企业在网络规划、建设、运营中要贯彻网络安全的各项要求,合理组网,提高网络的自愈和抗毁能力,重要的通信节点、枢纽楼、关口局要明确主备用分担或负荷分担等安全措施,做到设备阻断、业务不阻断,加强网络安全宣传教育工作,消除安全隐患,提高应对突发事件的能力。
    
  3.2  预警监测
    
  预警信息分为外部和内部预警信息两类。外部预警信息指通信行业外突发的灾害,可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网的本身事故征兆,可能对通信网造成重大影响的事件警报。各成员单位要按照职责分工及时提供预警信息,各电信运营企业要对电信网络运行状况进行实时监测,及时发现事故苗头。
    
  3.3  预警分级
    
  根据突发事件的严重程度和影响范围,将通信预警划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级,依次标为红色、橙色、黄色和蓝色:
    
  Ⅰ级(红色):通信网络出现故障或其他事件征兆,经研判可能引发2个以上省(区、市)通信大面积中断的情况。
  Ⅱ级(橙色):通信网络出现故障或其他事件征兆,经研判可能引发1个省(区、市)内2个以上市(地)通信大面积中断的情况。
  Ⅲ级(黄色):通信网络出现故障或其他事件征兆,经研判可能引发1个市(地)内2个以上县通信大面积中断的情况。
  Ⅳ级(蓝色):通信网络出现故障或其他事件征兆,经研判可能引发1个县通信中断的情况。
    
  发生特殊情况,可结合实际,适当调整预警相应级别。红色、橙色预警报上级人民政府或有关部门发布,黄色预警由市人民政府政府及其授权部门发布,蓝色预警由县人民政府及其授权部门发布。
    
  3.4  预警行动
    
  市指挥部获得外部预警信息后立即召开会议,研究部署通信保障应急工作的应对措施,市指挥部办公室根据会议决定,立即通知成员单位,做好预防和通信保障应急工作的各项准备工作。
    
  各电信运营企业通过监测获得内部预警苗头后,对可能演变为严重通信事故的情况要及时报告。市指挥部办公室接到预警信息后,立即进行分析研判,经确认后,通知可能受到影响的电信运营企业,做好预防和应急准备工作。
    
  3.5  预警应急措施
    
  通信应急预警发布后,市指挥部成员单位及预警涉及单位要立即部署各项应急准备,各种应急通信装备、物资、人员进入备战状态,加强网管监控,随时处理各类影响通信的隐患;各成员单位根据职责分工及时掌握各类信息、做好交通运输、电力保障、治安防范、对外宣传等工作。
    
  4  应急响应
    
  4.1  应急响应启动条件
    
  4.1.1  Ⅰ级应急响应启动条件
    
  由于重大以上突发公共事件和自然灾害等外力因素引发的,造成或有可能造成我市或包括我市在内的省内多个城市通信故障或传输网中断、通信设施受到损毁的;
    
  由于通信网运行过程中自身原因造成我市或包括我市在内的省内多个城市通信网络大面积中断、话务拥塞和重要设施损坏的;
    
  省指挥部启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响,并对我市通信保障提出要求的。
    
  4.1.2  Ⅱ级应急响应启动条件
    
  由于自然灾害、事故灾难突发事件等原因带来的区域性通信需求骤增,包括我市在内的省内多市党政机关部门对通信保障提出要求,需跨市调用其它通信资源的;
    
  由于通信网自身故障可能升级为造成省级范围内网络多点通信故障的。
    
  省指挥部启动Ⅲ级应急响应,并对我市通信保障提出要求的。
    
  4.1.3  Ⅲ级应急响应启动条件
    
  市委、市政府对通信保障提出要求的;
    
  市党政机关重要集会或社会重大活动,要求通信予以保障的;
    
  由于自然灾害、事故灾难突发事件等原因,或通信网自身故障可能升级为造成我市范围内网络多点通信故障的。
    
  省指挥部启动Ⅳ级应急响应,并对我市通信保障提出要求的。
    
  4.2  信息报告和处理
    
  凡涉及需启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应相关事故状况情形时,相关单位要立即向当地人民政府、市指挥部办公室和上级有关部门报告;县级人民政府、市相关部门和单位接到报告后,应当在事发1小时之内报市委、市政府值班室和上级有关部门或单位。凡涉及需启动Ⅲ级应急响应相关事故状况情形时,市级电信运营公司要在启动响应的同时,及时报市委、市政府值班室和省级电信运营公司。
    
  紧急情况下,可电话口头报告,然后30分钟之内报书面信息;来不及详报的,可先作简要报告,然后根据事态发展和处置情况,随时续报,直至该事件全部处理完毕。
    
  信息报告内容包括可能或对通信设施造成影响的灾害性质,引发造成通信中断的原因、影响的范围、拟采取的措施、社会影响等情况。
    
  由市党政机关因事故灾难或重要活动提出的通信保障要求,市党政机关直接通知所在地电信运营企业组织执行。
    
  市指挥部办公室获得报告后,要分别视不同情况向指挥部报告,由指挥部决定启动相应级别的应急响应,并通知成员单位或向社会公布。
    
  4.3  信息发布
    
  Ⅰ级应急响应信息,报省指挥部向所属成员单位发布;Ⅱ级应急响应信息,报省指挥部授权的电信运营企业的省级公司向全省有关单位发布;Ⅲ级应急响应信息,由市级电信企业在全市向有关单位发布,同时报省级公司和市指挥部办公室,由市指挥部办公室酌情决定是否扩大范围,最终发布范围为全市通信业。
    
  各电信运营企业的市、县级公司要建立相应的通信保障应急工作管理机构,负责组织本企业的通信保障工作和Ⅲ、Ⅳ级预警及响应的实施工作。
    
  对于社会公众有影响的通信事故的事件信息发布,由市指挥部决定对社会公众的发布方式和发布范围。
   
  事件信息的发布方式:Ⅰ级应急响应信息以文件或传真等方式发布,Ⅱ、Ⅲ级应急响应信息以短信、电话、会议电视等方式发布。
    
  4.4  先期处置
    
  市指挥部各成员单位发现造成或有可能造成通信网损毁或中断的情况后,在及时上报的同时,要按职能先期采取以下措施:
    
  (一)立即启动相应的应急响应,按照职责分工开展工作,迅速组织力量收集汇总信息,对通信设施可能造成的损坏及隐患进行排查,发现险情,立即处置,并向市指挥部办公室及时报告。
    
  (二)电信运营企业要遵循先重点、后一般的抢通原则进行抢修,重点抢通突发事件处理指挥电路、党政专网、公安、武警、军队、地震、防火、防汛、气象、电力、铁路等部门通信设施,立即对网络运行情况进行监测,通过对固定网、移动网话务控制,确保党政机关和专项预案单位间通信畅通。
    
  (三)相关电信运营企业对市、县党委、政府移动网超级基站(或重点基站)畅通情况进行核查,确保通信畅通。
    
  (四)市政府信息化办公室等相关单位确保党政专用通信联络畅通。
    
  4.5  分级响应
    
  突发事件发生时,按照分级负责、快速反应的原则,通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级:I 级、II级、III 级。市指挥部办公室获得报告或通知后,要分别视不同情况向市指挥部报告,由市指挥部决定启动相应的响应级别并通知成员单位或向社会公布。
    
  启动应急响应时,市指挥部办公室要按照市指挥部的指示,以内部明电、密码电报及能够采取的通信方式向成员单位下达任务调度令。各成员单位要按照职责分工完成通信保障和通信恢复的各项工作。涉及通信恢复区域的市、县政府要按照属地管理原则做好各部门组织协调工作。
    
  4.6  应急响应处置措施
   
  4.6.1  Ⅰ级响应应急处置措施
    
  市指挥部办公室得到通信网损坏等情况报告后,视不同情况作出如下处置:
    
  (1)在收集各成员单位情况后,按照职能派出相应的保障救援队伍。
  (2)组织卫星电话、移动应急通信车、现场指挥车等能移动装备赶赴现场,确保市指挥部与现场通信畅通。
  (3)调动相关企业通过路由迂回确保通信枢纽、重要节点、关口局等重要通信设施的通信畅通。
  (4)要求企业按照制定网络大面积话务拥塞时优先保障方案,建立不同企业间干线光缆迂回路由割接预案,做好各电信企业间网络的互联互通。
    
  4.6.2  Ⅱ级响应的应急处置措施
    
  在省级电信运营企业统一指导下,市指挥部根据省级电信运营企业的要求,及时启动应急响应,按照本预案组织各相关部门和单位迅速开展通信保障工作,并视通信网受损情况向省指挥部办公室报告情况、提出配合要求、工作建议,由省指挥部办公室负责协调指导。涉及通信恢复区域的当地市、县政府要按照属地管理原则做好各部门组织协调工作。
    
  4.6.3  Ⅲ级响应的应急处置措施
    
  Ⅲ级应急响应及处置由当地市、县指挥部负责组织协调,市、县级电信运营企业负责实施,各市、县级联通、移动、电信公司要分别做好本企业所经营网络的响应处置工作,根据本企业通信保障应急预案组织通信抢修恢复工作,并视障碍影响状况向省公司报告情况,提出向省公司和其他电信运营企业协助配合要求、工作建议,需调动通信装备的,由省公司组织协调。需要其它电信运营企业进行网络调整的,由省指挥部办公室统一调配。
    
  4.7  应急终止
    
  通信保障和通信恢复应急工作任务完成后,由市指挥部下达解除任务通知书,现场应急通信指挥机构收到通知书后,任务正式结束。
   
  5  后期处置
    
  5.1  总结与评估
    
  通信保障应急工作结束后,市指挥部办公室做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总,及任务完成情况的总结和评估。对于由特别重大和重大自然灾害、事故灾难造成的通信损毁、网络中断以及由通信网自身原因造成的重大通信事故原因,由市指挥部配合上级做好调查工作;对于较大、一般事故市指挥部要视不同情况责成市指挥部办公室和相关成员单位对通信保障任务完成情况进行分析评估,提出改进意见。
    
  5.2  征用补偿
    
  通信保障应急工作结束后,市、县人民政府及有关部门应及时归还征用的通信物资和装备;造成损失或无法归还的,应按国家有关规定予以适当补偿。
    
  5.3  恢复与重建
    
  突发事件应急处置工作结束后,按照当地人民政府和上级有关部门的要求,相关部门和有关单位应当立即组织制定灾后恢复重建计划并及时上报,并组织基础电信运营企业尽快实施。
    
  6  应急保障
    
  6.1  队伍保障
    
  市指挥部各成员单位要不断加强通信保障应急队伍建设,各电信运营企业要建立市、县、有关单位三级通信保障专业队伍,建立通信业技术专家库,加强业余无线电台爱好者的管理,为灾情紧急发布和通信恢复提供技术支撑。
    
  6.2  设施和物资储备保障
    
  市指挥部各成员单位要根据职责分工配备必要的保障设施和装备,确保发生通信损毁等灾害时的应急处置。市、县两级党政机关和市指挥部成员单位要分步进行固定电话室外线路预置和移动超级基站建设工作,相关部门要提供必要的场地,积极配合做好工作;逐步建立双通路、双备份、防拥塞应急需求出发,设置全市短波超短波应急通信网,配备C、G网双模手机,增配必要的红机电话、卫星电话等通信工具,利用多种手段确保指挥调度畅通。
   
  市、县级专项预案所涉及的成员单位必须至少配备一部卫星电话以及若干部无线电通信电台(在突发事件暴发前组建全市短波超短波应急通信网),各电信运营企业市、县各分公司要配备一部卫星电话,市、县级专项预案所涉及的成员单位要逐步为应急保障专职人员配备C、G网双模手机,各电信运营企业要在全市分别建立通信应急物资储备库,对重要应急物资进行专项储备。
    
  6.3  交通运输保障
    
  为保证通信保障应急车辆、物资迅速抵达抢修现场,有关部门通过组织协调必要的交通运输工具、给应急通信专用车辆配发特许通行证等方式,及时提供运输通行保障。
    
  6.4  电力能源供应保障
    
  各基础电信运营企业应按国家相关规定配备应急发电设备。事发地煤电油运相关部门负责协调相关企业优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电、供油需求,确保应急条件下通信枢纽及重要局所等关键通信节点的电力、能源供应。本部门、本单位难以协调的,由市发改委、市经信委负责组织协调。
    
  6.5  必备资料
    
  市指挥部必须备有以下资料:
    
  (1)市、县(市)区地图;
  (2)各成员单位通信保障应急预案、通信调度预案和异常情况处理流程图;
  (3)通信保障应急物资储备器材的型号、数量、存放地点等清单;
  (4)相关单位、部门及主管领导通用联络方式以及相关单位的卫星电话联系方式。
    
  6.6  涉密保障
    
  市指挥部各成员单位要加强处置突发公共事件过程中的通信保密管理,按照国家有关规定进行通信涉密保密。市政府信息化办公室要加快红机全市覆盖,遇有重大突发公共事件要尽可能用红机、C网等相对保密的通信手段进行联系。涉及党和国家核心机密军事机密的绝密信息,必须使用密码通信手段上报下达,市委机要局要做好保障和协调工作。
    
  6.7  监督检查
    
  市指挥部办公室应加强对各成员单位通信保障应急工作的监督和检查,做到居安思危、常备不懈。主要监督检查内容如下:
    
  (1)各类通信保障应急预案的制定、实施情况;
  (2)通信保障应急工作的组织机构落实情况;
  (3)通信保障应急指挥、调度、通信值班等部门的责任落实情况;
  (4)通信保障应急队伍建设情况;
  (5)通信保障应急预案的演练情况;
  (6)通信保障应急所需要物资、装备、器材及备件的储备情况;
  (7)通信事故处理后的原因分析、责任划分及改进防范措施等执行情况。
    
  6.8  财政保障
    
  由于自然灾害突发公共事件造成的党政机关专用通信网络设施损毁,参照《晋城市财政应急保障预案》执行,涉及相关县的,由县级财政承担,有关部门应将应急通信保障建设的资金纳入预算。
    
  6.9  宣传、培训和演练
    
  市指挥部成员单位应按照职责分工,开展保障通信网络安全相关知识普及教育宣传工作,提高公众的参与意识,加强对影响通信网安全各种灾害的分析研判,及时开展保障通信应急的宣传教育工作,每年至少组织一次技术培训,每三年至少组织一次应急演练,保证应急预案的有效实施,不断提高通信保障应急能力。
    
  7  附则
    
  7.1  名词术语说明
    
  (1)通信是指所有的信息网络,包括无线和有线;保障是指无线和有线网络运营企业处置恢复通信网络故障,确保党政机关重要活动通信畅通。
  (2)本预案中重大通信事故是指由于突发事件造成的大面积骨干网中断、通信设施遭受破坏或通信网运行过程中自身原因造成通信网络大面积中断、话务拥塞和重要设施损坏等情况。
  (3)本预案中市内各电信运营企业指中国联合网络通信有限公司晋城市分公司,中国移动通信集团山西有限公司晋城市分公司,中国电信股份有限公司晋城分公司及所属县级分公司等。
    
  7.2  责任和奖惩
    
  为提高通信保障应急工作的效率和积极性,按照有关规定,对在通信保障和通信恢复应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰。对在通信保障应急工作中玩忽职守造成损失的,依据国家有关法律法规及相关规定,追究当事人的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
    
  7.3  预案中“以上”、“以下”的含义
    
  本预案有关数字的表述中,“以上”包含本数,“以下”不包括本数。
    
  7.4  预案管理与更新
    
  本预案由市人民政府对外发布。市指挥部成员单位需根据本预案中的应急职责,制订、修订各自的应急预案,市指挥部办公室负责收集预案执行过程中的各种情况,为预案修订更新提供依据,预案的日常管理由市指挥部办公室负责。
    
  7.5  预案制订与解释部门
    
  本预案由市无线电管理处进行修订和解释。
    
  7.6  预案生效
    
  本预案自发布之日起施行。
    
  8  附录
    
  8.1  晋城市通信保障应急工作组织机构图
  8.2  任务下达及结束流程图
    8.3  晋城市通讯保障应急联系方式
    8.4  晋城市各电信运营企业应急联系方式