为贯彻落实党中央、国务院关于深化数据资源开发利用有关部署，更好释放数据要素乘数效应，营造全社会“供数、治数、用数”良好氛围，聚焦破解行业领域数据资源开发利用堵点难点、加快数据要素市场化价值化进程、推动数据更好赋能全省产业转型升级与数字经济高质量发展，2026年“数据要素×”大赛山西分赛（以下简称“山西分赛”）全面启动。

赛事以“数智赋能 晋创未来”为主题，紧扣山西能源革命、产业转型、民生发展核心需求，结合全省产业特色与发展战略，诚邀社会各界围绕工业制造、现代农业、交通运输、数智创新、数字健康、气象服务、能源低碳、数字文保文旅、数字治理、民生服务十大赛道，研提优质数据创新成果。

现将山西分赛2025年优秀项目案例陆续发布，供各方参考。

领域：城市服务

项目：数享夕阳：智慧养老数字化平台守护长者安康

单位：中科同昌万锦信息技术有限公司

01 项目背景

当前，人类社会发展面临的一个共同挑战是人口老龄化问题。2025年国家统计局发布最新数据，2024年末，我国60岁及以上人口达到31031万人，首次突破3亿人。60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0％，我省2024年末山西省常住人口中60岁及以上人口为778.99万人，占比达22.61％，较全国人口老龄化人口占比偏高，处于中度老龄化社会阶段且程度还在不断加深，给政府养老统筹监管、养老市场供给服务、老人需求精准响应、养老产业可持续发展带来了多方面的堵点和挑战。

02 解决方案

立足当前老龄化三层级、三业态、三主体的养老服务体系与养老服务格局建设要求，打造标准化、规范化、可复制、可迭代和数据场景创新、场景持续运营的智慧养老数字化平台。在三层级层面，平台覆盖基础保障、个性化服务、应急响应：基础层满足老人生活协助、健康监测等刚需；个性化层依据老人健康状况与需求，定制康复计划、文化娱乐等服务，通过软硬件融合与数据融合汇聚，实现智能预警，快速响应突发情况，全方位保障养老服务质量。三业态层面，平台适配居家、社区、机构养老：居家场景可联动智能设备监测老人安全，对接上门护理服务；社区场景能整合活动预约、健康讲座等资源，激活社区养老活力；机构场景可实现老人档案数字化、护理流程标准化，提升机构服务质量，推动三业态融合互通。三主体层面，平台赋能政府精准监管，实时汇聚养老数据，助力政策落地与资源统筹；支撑服务机构降本增效，通过智能调度匹配供需，优化服务流程；便利老年人及家属，提供一键呼叫、健康查询、服务预约等功能，增强获得感与安全感。

（三层级、三业态、三主体的养老服务体系图）

（业务场景示意图）

03 创新做法

智慧养老数字化平台在“数据要素×”的数据价值探索与数据流通实践路径中，形成围绕社区、居家、机构三业态的养老服务数据利用方案。

打造“全量化”社区养老。通过平台集中摸清养老底数，基于结构化的人口基础数据创新政府补贴老人、特困老人、高龄老人、空巢老人、独居老人、留守老人、失能老人等各类老年人人口标签应用，形成基于服务订单、呼叫信息、服务信息等非结构化呼叫服务数据资源，建立补贴资金－助老服务－智慧监管的养老服务体系与基础养老数据底座，联动全市政府、老年人、服务商，通过呼叫服务、标签化服务、订单服务等主动服务方式。

落脚“全覆盖”居家养老。对独居老人、无自理能力、高龄老人等特点确定服务对象配备个性化适老化改造设备，通过对多元异构采集、清洗、治理，形成了大量物联感知数据、安全监测数据、生命体征数据、健康监测数据等集聚的数据中台，盘活养老物联感知各类结构化与非结构化数据资源，实现政府对居家养老服务的安全检测、风险预警、关爱情况等信息的实时分析与高效决策，挖掘居家养老安全、健康等数据资源价值。

打通“全链条”养老产业。通过创新食堂、健康驿站、居家养老等新兴场景，实现养老基础数据、视频监控数据、餐补数据、消费数据、运营数据、健康数据等结构化养老服务数据的融合与流通，不断探索、打通、创新养老与医疗健康的数据流通与场景迭代，将数据价值发挥到极致，让数据赋能场景，场景衍生数据。

04 应用成效

平台快速复制与落地成效。形成了适用于城市养老与农村养老的数字化服务模式，通过打造智慧养老数字化平台，实现从数据汇聚融合－数据安全隐私保护－数据共享交换－数据应用产品等全过程数据要素价值挖掘。

打造数据要素区县养老试点。在万柏林区先行先试形成包括基础信息、消费购物、社会保障、生活服务、医疗健康等20多个数据主题数据资产，利用大模型依照数据分级分类标准自动进行数据标注，在数据安全可控的前提下实现数据要素在养老业务与场景的交换共享和业务协同。

创新数据要素场景应用。基于大模型提供“政务助手”、“服务助手”，指导领导、工作人员更快速、更精细、更科学的进行养老服务响应，方面老年人更便捷、更高效、更精准的享受贴心的数字化服务。