我省十大专业镇中，忻州的定襄是较为著名的一个。定襄的法兰世界闻名，专业镇也以传统产业为主，主导产业相对集中、经济规模相对较大。但与国内外先进产业相比，定襄法兰专业镇主导产业存在科技含量不足、附加值不高的问题。以定襄法兰产业为例，平均利润率仅8％，产品在国内外同行业中处于价值链的中低端。

因此，胡大为建议，有必要在专业镇大力发展与主导产业相匹配的生产性服务业，实现专业镇主导产业与生产性服务业的互动发展，确保专业镇经济持续增长。

生产服务业薄弱掣肘法兰发展

生产性服务业长期以来都是我省经济发展中的一块“短板”，省统计局官网可查询的最新数据显示，2021年我省服务业总体保持了增长态势，全年服务业增加值完成10090亿元，增速达到8.3％，高于2020年6.6个百分点，低于全省地区生产总值0.8个百分点，对GDP的贡献率从2020年的50.26％下降到44.67％。

服务业对地区生产总值的拉动力减弱，除去疫情影响外，生产性服务业发展滞后也是一大原因。而且，传统的交通运输、餐饮等行业较发达，信息服务、科技研发、设备维护等附加值较高的行业规模较小。

如定襄法兰专业镇，2021年地区生产总值完成73.8亿元，服务业仅占36.18％，其中与主导产业配套的生产性服务业企业只有9个省级企业技术中心和25个市级企业技术中心，大部分仅能满足企业检验检测需求，在新产品研发、新工艺应用、关键设备维护等方面发挥的作用有待提高，专业镇主导产业的迅速发展需要生产性服务业的有力支撑，也对生产性服务业发展提出了更高要求。

胡大为说，作为新的产业模式，不少制造型企业对于生产性服务业内涵、发展路径把握不准，甚至对生产性服务业认识存在误区，认为生产性服务业就是“去制造化”，模糊了生产性服务在生产制造中的作用。

比如定襄锻造产业新上、技改项目需要的工业设计，目前只能依靠一般性的规划设计机构，缺乏开展锻造生产工业设计的专业机构；关键设备的维修维护没有一定规模的专业机构支撑，只能依靠设备厂家和县域内的个体户，存在维护周期长、备品备件少、维修费用高等问题，急需懂设备、懂工艺的机构为企业解决设备维护的难题；再比如资质认证是开发新领域的敲门砖，但整个法兰专业镇没有一家机构从事认证项目服务，也是制约法兰锻造产业向价值链高端攀升的因素。

建议行业抱团发展 龙头带动

特色专业镇不是行政区划单元上的“镇”，而是一个创新发展平台，它以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦当地特色产业，融合各项功能为特色产业更高更快发展的一个创新发展平台。法兰特色专业镇建设是定襄法兰企业迈出“两个转型”新步伐的又一重要契机，必须高起点推进，强化要素保障，将政府和市场二者作用有机结合，彻底解决法兰产业中存在的体量小、创新驱动不足、产业链不全等制约整体发展的桎梏。

胡大为建议，定襄法兰要坚持抱团发展，通过龙头带动、市场推动、企业互动，引导定襄法兰企业“抱团”发展，及时开展互采互购、上下游协作配套、项目供需对接、“抱团”营销等各种“手拉手”活动，全力打造专业镇产业发展生态，促进法兰企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通，构筑起定襄法兰产业集群的强大优势。要加强“定襄法兰”品牌建设，围绕特色产业和细分领域，打造一批质量优、竞争力强、附加值高的“拳头产品”，持续扩大法兰优势产品全国市场占有率和国际市场出口份额，打响山西品牌。

与此同时，传统法兰锻造也要坚持创新驱动，鼓励锻造企业应用“互联网＋锻造产业”，进一步完善企业信息化建设，深入推进基于互联网和5G等信息技术在锻造企业中的应用，提高企业应用信息技术创新发展的能力。不断推进企业流程再造，提升装备工艺水平，促进产业基础高级化和产业链现代化，推动产业向高端化、绿色化方向发展。促进企业数字化转型，加快企业“上云用数赋智”步伐，逐步推动产业数字化、数字产业化。（记者 张磊）