加快推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。我市完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快构建“1＋5”多元支撑的现代产业体系，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。3月18日，出席市政协八届三次会议的委员们围绕构建“1＋5”现代产业体系展开热议。

稳住“压舱石”

推动传统产业内涵集约发展

传统产业是稳步推动转型发展的“压舱石”。过去一年，我市坚持把传统产业高端化、智能化、绿色化发展作为产业转型的重要抓手，推动煤炭、煤化工、钢铁、铸造等传统优势产业绿色转型升级，进一步稳住经济基本面，为转型赢得时间和空间。

晋城是一座因煤而兴的资源型城市。去年，全年煤炭产量1.47亿吨，先进产能占比达到91％。市政协委员朱全红认为，煤炭对我市民营经济发展的“压舱石”作用发挥还不够充分，建议坚持问题导向、服务导向、结果导向相统一，加大政策支持力度、供需对接力度、考评监测力度，加快推进煤炭企业与涉煤民营企业深度融合发展，让民营企业在煤炭产业发展中展现新作为。

煤矿智能化建设是煤炭工业高质量发展的必然趋势。市政协委员赵小军认为，智能化矿山建设是一个多系统、多层次、多专业相互融合的复杂的系统工程。目前煤矿智能化专业技术人才不足，在项目建设及运营管理方面，人才队伍储备跟不上智能化煤矿发展速度，需要加快煤炭智能化专业人才的培养。他建议，加大与科研院所合作，有计划引进或重点培养一批智能化技术专家，完善用工薪酬激励政策，健全人才培育和考核评价机制，加快培育一支政治过硬、本领高强的专业煤矿智能化人才队伍。

受房地产低迷、装配式建筑大力推广、新能源汽车快速发展、5G通信基站加快建设等影响，钢铁行业产品结构需求加速调整，叠加市场、环保、要素成本等因素影响，加快钢铁产业转型升级势在必行、刻不容缓。市政协委员席一栋建议，鼓励晋钢集团参与省内铁矿资源整合，降低单位矿石开采成本，提高铁矿资源利用效率，同时充分发挥我市丰富的煤层气资源优势，加快实施百万吨级低碳氢冶金、硅钢新材料、Castrip超薄带铸轧示范项目，打造全球流程最短的零碳工厂。

迸发新活力

壮大多元产业发展新引擎

培育壮大战略新兴产业，为加快推动高质量发展积蓄动能。过去一年，我市锚定“六大战略定位”，加快光机电产业集群发展，加快煤层气全产业链发展，加快文旅康养融合发展，加快现代服务业提质增效，加快数字经济蓄势赋能，多元支撑的现代产业体系迸发澎湃经济活力。

晋城经济技术开发区金匠园区“山西智创城6号”，引进了先进半导体、纳米材料、人工智能等一批高新技术产业项目，集聚了光机电产业研究院、鸿智纳米光机电研究院等一批科研机构，形成了支撑科技研发和成果转化的创新生态。市政协委员郭文忠建议，学习“晋创谷·太原”先行区建设经验，以“山西智创城6号”为主窗口，以金匠产业园和各县（市）省级开发区为产业配套园区，提前谋划，布局筹建“晋创谷·晋城”创新驱动平台，以科技创新和产业创新为我市高质量发展培育新质生产力。

我市煤层气资源储量丰富，煤层气产量及增量保持全省第一，是我省煤层气的主产区和产业发展的先行者。就煤层气管输储运，市政协委员张鹏军建议，强化规划引领，对全市煤层气产业基础设施进行统筹规划和整体实施，建立覆盖市、县、乡、村四级油气长输管道网格化管理体系，形成全市管输体系运行管理一张网；同时精准分类施策，建立健全应急处置机制，提升智能化管道安全防控能力，及时发现、查处、整治、解决管输储运中存在的问题，确保煤层气管输储运安全高效。

文旅康养是我市高质量发展一张“金名片”。市政协委员王天亮建议，坚持全市域布局、全链条推动、全要素保障、全龄化康养、全方位宣传，发挥凤城康养示范区等龙头带动作用，不断丰富文旅康养产品供给体系，形成品牌引领、核心带动、产业集聚、片状延伸、多点支撑的格局，持续叫响叫亮“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌，助推我市文旅康养产业实现高质量发展。

数字经济是撬动经济转型升级、塑造城市核心竞争力的关键要素。我市深入实施“数字晋城”战略，加快新基建布局，推进产业数字化，推进数字产业化，推进数字化治理，加快建设数字经济的标杆城市。市政协委员关红亮建议，加大对数字经济的政策支持力度，优化数字经济发展环境，加强数字经济行业监管，保障数字经济的安全、可持续发展；同时加快数字基础设施建设，提高数字化的普及率，为数字经济的发展提供良好的基础设施。

现代服务业发展对扩大内需起着决定性作用。我市做大平台经济，壮大市场主体，发展现代物流，做强数字服务业，促进消费升级，培育“三新经济”，多措并举推动现代服务业提质增效。市政协委员王小芳建议，抢抓鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的机会，出台更多促销政策，用好电子消费券，持续巩固消费稳中向好态势；同时加速服务业数字化转型升级，促进数字经济与生活性服务业融合发展，强化服务业市场监管，丰富服务产品供给，不断培育新业态、新模式，为全市经济社会发展注入新动能。（裴囡囡）