以“思想破冰”推动“行动突围”

张祥林

今年是“十四五”转型出雏型开局之年，市委以新一轮思想解放大讨论为牵引，组织全市县处级领导干部赴江浙沪开展集中专题培训，就是要抓住领导干部这个“关键少数”，以更大力度的“思想破冰”推动晋城在高质量高速度转型发展上的“行动突围”。为期一周的苏州市委党校培训，聆听专家授课和实地观摩，使我受益匪浅，感悟颇多。这次苏州之行既是一次生动的学习过程，也是一次解放思想、开阔眼界的收获之旅，给我很大的震撼和启迪。

一是深刻认识到在思想观念和发展理念上的差距。苏州抢抓长江经济带、长三角区域一体化发展等国家战略叠加实施的机遇，加快推动产业转型升级，打造了全国“最强地级市”，取得了一系列“不可能变为可能”的发展成就，让我切身感受到了晋城与苏州的差距。这些差距从表层上看是数字和指标上的差距，但实质上是思想观念、发展理念上的差距。我们不少干部仍然存在“身体进入新时代、思想还停留在过去时”的问题，穿新鞋走旧路，对既有的发展成绩存在自满，过去怎么干，接下来还怎么干，以不变应万变，认为能有今天的发展成就已属不易，不愿意去创新、去突破，做工作满足于“还行”“差不多”，日积月累，发展的差距被越拉越大。

二是深刻认识到创新和人才是企业发展的核心竞争力。通过参观苏州工业园、金龙联合汽车工业公司、亨通公司等企业，使我感悟最深的就是苏州地区无论是政府还是企业，都非常重视企业的自主创新，普遍建立了完善的科技创新体系。随着我国进入新发展阶段，各地实现高质量转型发展的一个重要标志就是由过去的拼资源、拼劳力、拼资本的要素推动，转向以拼创新、拼成果、拼人才为主的创新推动。对我们晋城而言，面对蹚出转型发展新路这一要求，问题已经不是要不要创新，而是怎么创新的问题。我们要紧紧围绕市委确定的五大千亿级产业集群，构建创新平台，培育创新主体，积极发展产业创新联盟，加快推进院士、博士工作站建设，真正建立起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加快我市传统产业新兴化，新兴产业规模化步伐。

三是深刻认识到数字经济的巨大发展前景。近年来数字经济可谓表现抢眼，有数据显示，2019年我国数字经济增加值在GDP中的比重为36.2％，对GDP增长的贡献率为67.7％，从数字经济发展及其所表现出的能效来看，数字经济可以成为推动我国经济双循环发展格局的重要抓手。市委七届十次全会暨市委经济工作会议指出，数字经济是我市换道领跑、抢占先机的关键所在，我们要对标江浙数字经济发展先进地区，围绕“六新”突破，围绕数字产业化、产业数字化转型方向，以产业园区为载体，以龙头企业为依托，以重大项目为牵引，打造大数据、云计算、人工智能、物联网等产业集群，推动大数据在工业产品全生命周期、产业链全流程的广泛应用，促进实体经济与数字经济融合发展，为我市转型发展培育新动能。

当前全市供销社系统正在深入学习贯彻落实习近平总书记对供销社工作的重要指示批示精神，围绕“12345”的发展战略，加快把供销社建设成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。面对新形势新任务，我们必须进一步解放思想，努力破除思想上“只防出错、不求创新，只求保险、不担风险，只循成规、不换新路”的思维定势，加快改变眼睛向内的习惯，进一步用开放的思维跳出供销看供销，具体来说，就是要做到“八转八抓”：

一要围绕观念转型抓思想解放。立足时代坐标方能解放思想，只有坚持高点站位，才能在对比对照中认清差距所在、方向所在，找准机遇所在、动力所在。要主动对标江浙，眼界向外，着力破除不敢改革创新，不敢对标一流，不敢正视差距的等靠要思想，牢固树立市场经济的理念，用市场化改革破解发展难题，积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场，努力以市场机制打开供销社转型发展新天地。

二要围绕经济转型抓业态升级。要立足供销社传统业务，把业务范围延伸到农民生产生活需要的方方面面，积极推进商业模式和业态创新，加快由“一买一卖”传统商贸流通经济向“全方位”农业农村生产生活综合服务经济延伸，大力发展以农村电商、智慧物流、精深加工等为主导的新兴服务业，加快向行业价值链中高端拓展，提升新业态对经济增长的贡献度。

三要围绕方式转型抓高质高效。供销社的主责主业是商，干的事情就是要帮助农村群众把产品变商品，要按照落实农业供给侧结构性改革的要求，围绕我省“南果中粮北肉东药材西干果”的产业格局，以农业生产托管为重点，大力推广“土地银行”成功经验，进一步提升农业产前、产中、产后全产业链服务水平，培育新型经营主体，在促进农村一二三产业融合发展中发挥独特作用。

四要围绕路径转型抓联合合作。供销社路径转型关键是要在“联”和“合”上下功夫，所谓的“联”就是要与农民利益联结起来，让农民更多受益，在促进共同富裕上主动作为，所谓的“合”就是要与各类经营主体合作起来，通过市场化手段，更加广泛地把各类合作经济组织吸引进来，实现优势互补、合作共赢。要积极探索“供销社＋村集体经济股份合作社＋专业合作社”三社融合模式，按照风险共担、利益共享、合作共赢的原则，建立供销社与各类新型农业经营主体的联合发展、协同发展和共享发展的新机制。

五要围绕动力转型抓项目建设。要坚持项目为王理念，用好“供销合作社”的金字招牌，加大招商引资力度，重点从果蔬、小杂粮、中药材等方面谋划实施项目，加强系统内省市县三级社有企业联合合作，积极与省社中药材电子交易中心、优质杂粮产地交易市场、冷链物流体系建设项目搞好对接，探索开展项目合作，为全系统经济平稳运行提供动力保障。

六要围绕结构转型抓产业升级。统筹发展新兴产业和提升传统产业，推动传统产业与新兴产业深度对接，相互促进，产业升级，“用三产促二产带一产”，实现线上线下融合发展，工业品下乡，农产品上行，促进城乡商品流通，农产品增值，农民增收。

七要围绕机制转型抓深化改革。以提升为农服务能力为根本，加快推进以产权制度改革为核心的企业股份制改革，加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，革除供销社股权单一体制性弊端，建立健全现代企业制度，加快推进资源整合、业务拓展、产业升级和品牌培育，建成符合市场经济要求、具有合作经济组织特点的社有企业管理体制、运行机制和经营服务模式。

八要围绕管理转型抓制度创新。要主动向先进企业对标，与市场化企业接轨，树立以效益为中心的发展导向，完善以管资本为主的社有资产管理体系，建立社有企业考核激励机制，加强“三重一大”集体决策制度建设，加快构建“减人、提薪、增效益”的制度机制。（作者为市供销社党组书记、主任）