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凡2020年5月15日“两拆”行动启动之后发生的违法建设均为新增违法建设，一律予以拆除；凡2020年5月15日之前产生的违法建设均为存量违法建设，对不符合城乡规划，严重影响项目落地、公共安全、城市更新、城市风貌的存量违法建设，要坚决予以拆除。

日前，市“两拆”专项行动指挥部印发《全市违法建设专项整治行动工作方案》，决定从现在起至今年底在全市范围开展“违法建设专项整治行动”，坚决遏制和依法查处各类违法建设行为。

《工作方案》指出，为进一步提升区域核心竞争力、打造一流营商环境，结合城市更新攻坚行动，巩固和拓展“两拆”行动成果，聚焦企业反映强烈、群众反映集中的违法建设问题，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违建，加快消化存量违建，靶向施策、精准发力，为全方位推进全市高质量发展提供有力保障。

《工作方案》明确，在市区中心城区和重点辐射片区（包括：城区一镇七办，晋城经济技术开发区和金匠工业园区，泽州县金村镇、北石店镇）范围内，集中开展违法建设专项整治。对严重影响项目落地的违法建设，包括在项目已征地范围内的违法建设；项目配套的道路、供水（电）、工业管道等基础设施用地上的违法建设；征地后抢建、加建，严重影响项目落地的违法建设行为。对严重影响公共安全的违法建设，包括侵占消防安全通道、影响河道行洪、存在重大安全隐患的违法建设。对严重影响城市更新的违法建设，包括影响城市规划建设、城市道路改造、城中村改造、老旧小区品质提升，以及占用道路、绿地等公共空间或小区业主共有道路、场地的违法建设。对严重影响城市风貌的违法建设，包括主次干道、公园广场、商业街区等周边影响城市风貌的违法建设，依法依规予以拆除。

《工作方案》要求，要以社区（村）为基本单元，按照《晋城市中心城区全面防控新增违法占地违法建设的实施意见（试行）》规定的网格化监管处置流程，强化日常管控，加大巡查处置力度，及时发现、及时制止、及时拆除各类新增违法建设，坚持自拆为主、强拆兜底，确保拆除率100％。凡2020年5月15日“两拆”行动启动之后发生的违法建设均为新增违法建设，一律予以拆除；凡2020年5月15日之前产生的违法建设均为存量违法建设，对不符合城乡规划，严重影响项目落地、公共安全、城市更新、城市风貌的存量违法建设，要坚决予以拆除。

《工作方案》强调，区（县）政府要按照“属地管理、党政同责、依法治理、控新减存”的要求，广泛组织和调动所辖各镇（办）、村（社区）和单位，做到防范有力、发现及时、拆除迅速，确保新增违建治理常态化、制度化，长期坚持落实；要按照“街道吹哨、部门报道”的要求，重点整治村（社区）集体土地上的违法建设；要按照城乡规划推进景观道路改造、城中村改造、老旧小区品质提升工程，对征收范围内的建筑要彻底拆除，不留“半边楼”，不存安全隐患。市直相关部门根据职责协调联动，合力推进专项整治。整治行动共分三个阶段，即动员部署阶段、集中整治阶段、巩固提升阶段，将持续到2021年12月31日。

同时，为确保专项整治行动有序开展，以市“两拆”专项行动指挥部为领导机构，统一指挥违法建设拆除工作，各县（市、区）要制定方案，压实责任，确保整治任务全面落实到位。要鼓励群众反映身边违建问题，引导群众打消乱搭乱建的想法，营造广大群众积极支持、广泛参与、共同抵制的良好社会氛围。要坚持规范执法、严格执法、文明执法，一把尺子量到底，确保公开公正公平。要妥善处理群众合理诉求，最大限度争取群众的理解和支持，确保安全和稳定。要实行“清单式”督办，对重点项目、重点案件和群众举报的问题进行跟踪督办。对专项整治行动进展缓慢、效果不佳的，公开通报批评。对新增违建防控失位、拒不配合防控要求的单位和人员，追究相关责任。对在专项整治行动中推诿扯皮、敷衍塞责、履职缺位、徇私舞弊、慢作为、不作为、乱作为的部门及相关工作人员，按照有关规定和干部管理权限进行责任追究。（撰稿：牛前进、赵丽丽）