高分答卷

全年地区生产总值完成428.1亿元，总量连续四年稳居全省91个县（市）前十；

空气质量综合指数位居全市第一、全省第五；

持续推动党支部领办合作社三年行动，细化完善村级集体经济提质增效六项举措，上半年集体经济收入100万元以上的村达到三分之一；

实现111个事项“一证通办”、企业开办100％“全程网办”、投资项目审批服务“全代办”；

培育申报9家高新技术企业，为7家高新技术企业和15家科技型中小企业兑现奖励资金170万元；

重点民生领域支出占比达到80％，12项民生实事项目全部兑现，人民群众获得感、幸福感、安全感连续13年位居全省前列；

全县脱贫人口人均纯收入达到13106元，增速高达17％；

金驹常店、东大2个瓦斯发电项目完成设备安装，新增装机容量332兆瓦，累计达1502兆瓦。

柳氏民居

湘峪古堡

“东方古堡 示范廊带”吊塔林立机声轰鸣；沁水经济技术开发区的产业园区里，科研、生产、培训于一体的现代产业体系逐步成型；古堡古村里旅游打卡人气旺……2023年，在市委、市政府坚强领导下，沁水紧紧围绕“三地三区五提升”战略部署，全县上下拧成了一股绳，撸起袖子加油干，拼搏进取创辉煌，高质量发展扎实推进，全方位转型不断深化，全年地区生产总值完成428.1亿元，总量连续四年稳居全省91个县（市）前十；空气质量综合指数位居全市第一、全省第五，经济、生态“双赢”县的态势持续巩固。

锚好“定盘星” 党建引领新作为

夯基垒台，固本培元。

风清气正的良好政治生态是沁水高质量发展的坚实底气。沁水县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚决扛起省委巡视反馈意见整改政治责任，深入落实“全面推进清廉沁水建设提升年”活动，切实担负起管党治党的政治责任，推动党的领导持续加强，基层组织建设全面过硬。在农村基层党建领域，持续推动党支部领办合作社三年行动，细化完善村级集体经济提质增效六项举措，上半年集体经济收入100万元以上的村达到三分之一；在机关党建领域，不断强化“四强”党支部建设，深化“一单位一品牌”创建，打造模范机关党建品牌28个；在城市党建领域，构建“社区党组织—小区党组织—楼栋（院落）党小组—党员中心户”四级体系，2500余名在职党员开展“微心愿”活动3700余次；在“两新”组织党建领域，党组织覆盖率达到97％，工作覆盖率达到100％。党旗高高飘扬在各个领域，党组织的凝聚力战斗力作用进一步彰显，党建引领赋予改革创新无限活力，党员干部带头铆足精气神干事创业，“狮子型”干部、“老黄牛型”干部、“两型干部”、优秀年轻干部在吃劲岗位上历练担当，“党建＋业务”融合共进的新局面已凸显，新的动能正在集聚。

同时，沁水县全力破解“小马拉大车”基层治理突出问题，为基层治理“瘦身松绑”，为“大车”减负为“小马”赋能，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，聚焦6方面重点任务，组建六个专班有效推动10方面重点工作、33项具体任务、70项举措落地落实，“减负、赋能、增效”三维度发力，让基层干部更有奔头，全身投入到为民服务的战场上，用心、用情、用力为老百姓办实事，提升了群众满意度。

释放“动力源” 转型升级新气象

破立并举，先立后破。沁水县坚持以“太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带”“百里沁河生态经济带”为牵引，强化重大项目的建设支撑，加快新旧动能转换，不断推动现代产业体系优化升级，曾经“一煤独大”的沁水，如今已是气象万千。

按照“因地制宜 突出特色 重在创新 多元支撑”的思路，沁水县高起点布局、全县域谋划铺排，根据“宜养则养、宜工则工、宜旅则旅、宜贸则贸、宜文则文”原则，逐步构建起了现代产业体系。能源产业撑起新格局，能源革命领跑，走在前。充分利用风光水气等资源优势，推动光伏、瓦斯、风电等多能组合，粤电光伏项目全容量并网，杰诚、金风天翼2个光伏项目具备并网条件，金驹常店、东大2个瓦斯发电项目完成设备安装，新增装机容量332兆瓦，累计达1502兆瓦。文旅康养呈现新风貌，按照“一核集聚 两带牵引 三区互融 共富共美”发展思路，县城旅游集散中心项目加快推进，百里沁河生态经济带三河口湿地公园“五一”开园迎客，与顶度集团合作开发湘峪古堡景区，高标准打造树理小镇、“胡家掌十六院”精品民宿群等一批文旅新地标。制造业迈出新步伐，发挥开发区转型发展的主引擎作用，华月沁谷高端碳基耐烧蚀材料项目一期、山西骐杰碳基复合材料项目一期具备试产条件，铧镁废催化剂综合利用、中翼龙森玻璃微珠、泰隆新型炭材等工业转型项目稳步推进，全国高端碳基复合材料产业综合体示范基地提速构建。现代服务业凸显新优势，为满足人民群众多样化的品质消费需求，着力优化布局提升公共服务功能，乡村e镇公共服务中心投入使用，县、乡、村三级物流配送园改造提升项目开工建设，万象广场、全民健身中心、嘉峰美食城等3个夜经济专区提质升级，发放消费券1000万元，带动消费1.1亿元。数字经济锻造新力量，持续推进“数字产业化　产业数字化”建设，积极发展智能服务智慧服务等新业态，新建5G基站25座，16处煤矿智能化采掘工作面有序推进，智慧旅游、智慧公交系统完成部分设备安装，“城市大脑＋基础平台＋行业应用”数治体系进一步完善，点亮城市未来。

集聚“能量场” 改革奋进新担当

6月，“‘湘’峪古堡、‘才’聚太行”晋城行活动在湘峪三都古城举行；7月、8月，全国知名画家到荆浩故里沁水采风；9月，接捧《黑神话．悟空》流量，沁水的古街古村古院落都受到了学者的慕名拜访。

学者专家云集沁水，人才荟萃光耀太行。如同构筑了一个“能量磁场”改革奋进中的沁水，以豁达的胸襟拥抱机遇、以发展的眼光争取优势、以笃定的毅力成就业绩，愈发迷人。

勇蹚深水区，勇于涉险滩，敢啃硬骨头。沁水大刀阔斧推动全面深化改革向纵深推进，顺应时代需求、顺应人民期盼、顺应发展趋势，守正创新、锐意进取，锻造了高质量发展的新引擎。进一步推动优化营商环境。聚力打造“省市最优、全国一流”营商环境，持续完善“不打烊”政务服务体系，深入推进“我陪群众走流程”，实现111个事项“一证通办”、企业开办100％“全程网办”、投资项目审批服务“全代办”。在开发区深入推进“承诺制＋标准地＋全代办”改革，梳理完善承诺制、全代办审批（服务）事项清单32项，为18个项目开展了承诺制服务，与9个重点建设项目签订了领办代办协议，新建标准厂房7万平米，确保企业拿地即开工。进一步深化重点领域改革。圆满完成党政机构改革，新组建社会工作部，整建制调整乡村振兴机构设置，6支综合行政执法队伍实行“局队合一”。实施新一轮国企改革深化提升行动，推动能投、农林投、城投三个平台公司建立董事会，实施10家功能职责相近的企业兼并重组，统筹县属国有资本资源向转型领域聚焦、向重点产业布局。田长制、第二轮土地承包到期再延长30年、宅基地基础信息调查等改革试点整县推进，全省全域土地综合整治现场会沁水召开。进一步打造一流创新生态。坚持以创新驱动引领高质量发展，培育申报9家高新技术企业，为7家高新技术企业和15家科技型中小企业兑现奖励资金170万元。积极培养集聚创新人才，先后赴上海、长沙、武汉等地举办人才引进宣介活动，举办“‘湘’遇古堡·‘才’聚太行”湖湘专家学子晋城行活动，与中国地质大学签订煤层气地质工程一体化关键技术及应用合作协议、校地共建“地质小镇”战略框架协议，吸引科技领军人才来沁创新创业。

既有“庖丁解牛”的精巧细致，又有“立木为信”的建章立制，改革创新蹄疾步稳，正行稳致远向未来。

善用“统筹法” 城乡融合新画卷

城隍庙商业综合体落成、大医院完成主体建设、沁水东连接线立体交通枢纽建成通车，品质生活醉人心；“村村有特色 人人能就业 家家可增收”，乡村景美业兴旺，处处热气腾腾，幸福栖居惹人慕……为打造宜居宜业宜游的如画家园，沁水县以2676平方公里为“舞台”，全面统筹城市建设和乡村振兴，坚持“两手抓两手硬”“设施互联 信息互通 组织共建 发展共享 文明共兴”，在新征程里奏响了“城乡融合协奏曲”

以县城为载体的新型城镇化建设如火如荼，大县城品质生活样板区雏形已现。城市路网不断优化，沁水东连接线立体交通枢纽，已建成通车；南山城市道路（二期）和玉皇山外环路、定都路改扩建工程正序时推进，交通网越织越密，“物畅其流 人畅其行”，构建起一个“内通外联”的环城大路网体系。城市功能不断完善，城隍庙商业广场开街营业，奶茶、火锅、茶果、美妆等各商家先后入住，将形成一个繁荣品质商圈；党校迁建项目基本完工，沁水县人民医院项目二期、综合服务中心加快推进，越来越多的城市地标，养眼且又满足实用功能。城市品质不断提升，深入开展“市容市貌”“市容环境”“市政维护”三大行动，15个老旧小区改造、3处口袋公园建设有序实施，慢行系统、智慧停车场等项目加快推进，全面文明城市实至名归，温馨且舒适宜居。

深入学习运用“千万工程”经验，立足实际，按照“一城两带四区四廊 百村千庄共富共美”整体布局，高品质打造东方古堡示范廊带10个精品示范村，潘庄村全面打造“生态园林廊带和百姓品质生活集群”，树理小镇让树理文化“可感可触可体验”，湘峪村推动古堡活化利用，创设了丰富业态场景，一个“差异发展、融合互补、主题鲜明、和谐共生”的廊带呼之欲出。

以打造“特”“优”农业为重点，依托中电农创、大象集团、圣康蜂业、大来药业等龙头企业，构建起蜂蜜、肉鸡、肉羊、中药材、食用菌五条特色产业链，龙港蜜蜂、郑庄黑山羊2个市级专业镇完成产值1.84亿元，营业收入1.7亿元，30万只肉羊屠宰厂、菌业菌包工厂项目加快建设，新增市级以上龙头企业8家，总量达38家，农业产业矩阵屹立山乡田野。

编织“幸福链” 民生改善新风尚

沁水县始终坚持以人民为中心的发展思想，一切工作以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，积极回应人民诉求。

——重点民生领域支出占比达到80％，12项民生实事项目全部兑现。完成了全县50至69周岁人群免费开展食管癌筛查项目，规范县城停车泊位、新增停车设施项目，县城老旧管网改造提升项目，全县居民老旧燃气表更换项目，全县35至64周岁妇女两癌免费筛查项目，农村供水保障项目，残疾人关爱项目，中小学生（幼儿）健康体检项目，有线电视收视费减免项目，老旧小区改造项目，中医巡回医疗服务项目，“1＋N”防贫综合保险项目。一件件暖民心、顺民意、解民忧的实事做到了群众心坎里。

——将脱贫攻坚巩固衔接乡村振兴作为头等工程紧紧抓在手上，截至目前，全县脱贫人口人均纯收入达到13106元，增速高达17％，高于全县农村居民人均可支配收入增速9.4个百分点，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

——持续巩固“两山”实践创新基地创建成果，融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，沁水示范牧场草原生态修复暨国家草原试点建设项目稳步推进，太行山生态保护和修复项目完成前期，“四旁”植树145万株。安全稳定有章有序。

——学习借鉴“枫桥经验”，严格落实信访维稳“5＋1”责任制和重点人员“五包一”教育稳控措施，累计排查化解各类矛盾纠纷2109件，运用“赵树理调解法”排查化解520起。“树理公惠”劳动关系矛盾纠纷调处工作模式在全省推广。

——全面推动实施就业优先战略，完善公益性零工市场运行管理机制，新增城镇就业2461人。

——聚焦精神文明“出新招”，积极落实国家公共文化服务体系示范区创新发展要求，“游千年古县　品如画沁水”全国“四季村晚”示范展示、“礼赞新中国　逐梦新时代”群众消夏晚会、乡BA篮球大赛、沁水半程马拉松赛等活动轮番上演，广州潮汕英歌来沁巡演，“五个一批”群众文化惠民活动达3253场。

——聚焦养老服务“出实招”，推动建设柳庄、东安和梅苑三个社区食堂，居民广泛赞誉，42个农村老年人日间照料中心提档升级。人民群众获得感幸福感安全感连续13年位居全省前列。

沁水县以时不我待的紧迫感，干在每一天、干好每件事，统筹推进经济与民生齐头并进、城市与乡村相映生辉，交上了一份无愧于历史的答卷。

胡家掌十六院

树理小镇 尉迟门

亮点工作

“东方古堡　示范廊带”（沁水段）

成效初显

（张俊）

走进如画沁水，这里的乡村，正掀起一场前所未有的精彩蝶变。

到半峪村浪漫写生，领略“胡家掌十六院”风采；到湘峪古堡，观一场行浸式演出，尽享美味的“八八宴”“锅锅菜”；到长畛村，打卡“矿区后花园”重走“新长畛步道”……可游玩、可观演、可食宿，这一切都成现实。

沁水县按照市委市政府部署要求，深入学习践行“千万工程”经验，站在全县域高视野统筹谋划，科学确立了“一城两带四区四廊 百村千庄共富同美”的整体框架，其中，今年重点目标是率先打造“东方古堡 示范廊带”。

“东方古堡 示范廊带”区域共包含6个历史文化名村、3处国保重点单位，占全县总人口的四分之一、经济总量的三分之一，是经济和文化最活跃的板块，由此，沁水县郑重提出“提升一条河、聚焦三个堡、打造多个点、共富一条廊”思路，重点围绕嘉峰镇的尉迟、武安、嘉峰、长畛、殷庄、潘庄、窦庄，郑村镇的湘峪、半峪、侯村10个精品示范村，先行先试探路“领跑”，打造可复制的“样板工程”。

一分部署，九分落实；挺膺担当，迎难而上。沁水县采用“指挥部＋领导小组＋办公室”模式，层级压实责任，“县、乡、村”三级联动，形成强大合力，包联乡镇处级领导、县直单位“一把手”和乡镇党政班子成员“三重包联”，深入现场靠前指挥，一线办公一线调度，按下建设“快进键”。为了把地域品牌树起来，全面吃透政策精神，把握重点，找准路径融入，推动古堡活化利用，文化氛围浓起来；推动“A级景区”“康养特色村”“专业镇”“小微创业园”建设，产业支撑强起来；推动沁河流域生态修复治理，绿色发展兴起来；推动“孙氏家风文化”“枫调理顺”品牌建设，精神文明立起来……10个精品示范村，总投资8.7亿元，共实施项目21个，力争结合各村资源禀赋，提炼鲜明主题，“一村一亮点”“村村有特色”构筑了一个“差异发展、融合互补、优势凸显、联建共富”的“东方古堡 示范廊带”。

经过数月快马加鞭建设，“千万工程”在沁铿锵落地。10个重点村崭露头角。尉迟村，依托“村企共建”模式，打造树理小镇，让树理文化可感可触可体验；武安村，以“三治融合”为路径，构筑“商贸＋文旅＋服务”一体化风貌；潘庄村，全面打造“生态园林廊带和百姓品质生活集群”；长畛村，立足“矿区后花园”定位，“沁河新农场”“新长畛步道”人气渐旺；殷庄村，以企为“媒”壮大“服务创收型”经济，为村里老百姓谋了新出路；湘峪村，依托古堡活化利用，创设丰富业态场景，打出“游玩＋观演＋美食”为一体的特色文旅牌；窦庄村，“古堡＋清廉文化”让窦氏家风家训跨时代绵延润及今时的党风廉政建设；嘉峰村，全面优化“商贸区、居住区、工矿区、文旅区”“四区”功能定位，品质乡村宜居且宜游；侯村村，坚持“党建引领　产业赋能”，群众共治共富共享美丽新家园；半峪村，营造“十六院”古沁河风韵，或油画写生或影视拍摄，洋溢着浪漫。……山乡蝶变满目新，万千景象入画来，一个集“研学教育、生态康养、商贸服务、休闲旅居、古堡打卡、田园采摘”为一体的“东方古堡 示范廊带”呼之欲出。

未来，沁水将一鼓作气乘势而上，聚力攻坚勇毅前行，一年一个台阶，渐次推动“千万工程”在沁水落地生根，力争到2027年在2676平方公里的热土上，绘就一幅“百村共富　千庄同美”的壮阔图景。

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沃泉星梦童年小镇

三河口景观